注册环保工程师执业资格考试，两会推进环保工程师注册？别高兴太早了！三年之后或又是三年…

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“明明说好是三年，可三年之后又三年，三年之后又三年，就快十年了老大！”

“无间道？”

“不，是惨无人道！”

“按照《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》规定，环保工程师在2015年就该启动注册工作了，但直到2023年，这项工作还未启动……就快十年了老大！”

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政协委员建议推进注册工作

是更进一步，还是原地踏步

一般来说，注册工程师分两步走：

1）通过国家组织的考试，人社部门发资格证(考试合格证)，证明你具有了这个能力；

2）拿着资格证去主管部门登记注册，他们就把你的信息放进一个数据系统里，以后单位大证，个人接项目，都会有所关联。

没有启动注册是指，目前来讲是没有第2步存在的。因为没有哪个设计资质的办理与注册环保挂钩，没有任何设计业务的招投标或出图需要环保工程师盖章签字。

注册环保工程师职业资格考试开始于2006年，据统计考试通过人数在1万人左右。但是，十几年来从未开始注册和继续教育工作，注册工程师执业制度一直未有效在环保工程中执行。

长此以往，不少环保同行的心态逐渐从期望到观望、再到失望，环保工程师报名人数一降再降：

◎ 考环保的都是为了情怀，不是为了钱；

◎14年毕业的时候公司领导说过几年就启动注册了注册环保工程师执业资格考试，一晃过了9年；

◎桌子都换几张了，还没注册，继续垫着；

◎作为第一批注册环保工程师，感觉太low；

◎注册环保过了基础考试，然而这证看不到前景；

……

针对这一情况，全国政协委员李书鹏表示，“这与国家高度重视生态环境保护的现实需求明显相悖！”他建议：

1）制定并发布环保工程师注册工作的后续推进计划；

2）完善管理文件，明确注册环保工程师的签章制度，开展继续教育；

3）鼓励高等院校在环境专业教育中加大实践环节的比重。

02

前有环境部支持，后有两会建议

环工启动注册还要闯几关

第一关：已有职业资格人员≥社会需求

2015年，有人给环保部写信问：“环保工程师为什么还不启动注册？何时启动注册？”

对此，环保部表示，根据职业资格管理有关要求，开展职业资格注册的一个重要条件是已有职业资格人员达到或超过社会需求，即供需比不小于1。

同年7月，环保部已经致函住房和城乡建设部，商请启动注册环保工程师注册和执业工作。

2019年，有人再给环境部写信问：“注册环保工程师开考十年多年，究竟何时能够启动注册？”

对此，生态环境部表示，从供需比来看，开展注册工作还存在一定的现实困难。由相关摸底情况可知，持有资格证书的人数太低（不超过万人），与资质单位从业人员数量的要求对比来看，还存在一定的差距。

综上所述，供需比

第二关：国家“放管服”大政策

从上面的回信中可以看出，2015年的时候就计划开始注册，但是正好赶上了国家“放管服”的大政策，导致启动注册步伐放缓。

按照国务院“放管服”改革要求，人力资源社会保障部牵头开展职业资格改革工作，大幅减少取消职业资格，加强职业资格设置实施监管。

从政策此文件可以看出，经济建设是国家发展的首要任务，为了确保中、小企业市场活力，保证就业，国家出台各种政策为中、小企业减负，要再压减职业资格，并且合并资质类别。

但好消息是，由于注册环保工程师涉及生态环境安全，没有被清出职业资格目录，环保还在准入目录内。

03

与其死守，不如放手

这些高含金量证书，也值得去考

1、环境影响评价工程师

1）考试科目：

环评工程师职业资格制度适用于从事规划和建设项目环境影响评价、技术评估和环境保护验收等工作的专业技术人员。

该考试包括如下四个科目：《环境影响评价相关法律法规》、《环境影响评价技术导则与标准》、《环境影响评价技术方法》和《环境影响评价案例分析》，2年内考过4门即可。

2）注册环评考试真的很难吗？

环评圈有句话：干环评的考不过，考过的不干环评。很大程度上是因为考试跟实际运用还是不一样的。

a、考试是是非题，非对即错；实际是收人钱财替人消灾，千方百计的使项目可行。

b、考试是全国统一试卷，仅关注国家级法律法规和标准，实际上各地区有自己的法律法规和标准，而且各地有不同的审批政策。

c、不管是否认可，现在大部分写报告的是在模板基础上修改的（对，就是复制、模仿，弄不好就是“抄袭”），这种思路利于快速出报告、不利于考试、提升。

说的更直白点，作为一个环评从业者，要想考过证书，必须在“快速写报告、挣钱”和“认真学习、执行环评要求”中有所取舍。而不干环评的，不需要做出取舍。

关于环评工程师考试，从业者们普遍达成共识，考生越来越少，通过越来越难。

3）仅仅挂证，环评工程师有必要考吗？

以下条件，均具备的话可以考虑，任一项不满足就不建议考了。

a、学习能力强，属于考霸。值钱的证没容易考的，环境专业硕士居多，行业人平均要2～3年，而且都得花很多精力准备。不过老实说，如果不是本行，如果有这个魄力，考编不香吗？

b、能保证唯一社保。想要多地社保，或者指望环评不需要社保的，建议死心。

c、愿意承担风险。环评跟其他多数注册证不一样的地方在于，其他证有挂证不挂章的说法，环评基本上挂证即签名，极少有单位只要证不用签名。一旦签名，就可能承担以下风险（严重性从大到小）：刑事责任＞罚款/吊销＞停业＞整改＞扣分。

所以说，为什么全职的环保从业者整天战战兢兢？因为怕啊，那为什么挂证的不怕？不知者无畏。

2、一级/二级建造师

有了这个证，你就有资格(仅仅是资格)去当工地的一把手，组织项目施工，项目满足进度，质量，安全，经济上的需要。通俗点来说，就是合法的大包工头。

值得注意的是，一建全国有效，二建各省范围内有效。

一级建造师含10个专业方向：水利水电工程、市政公用工程、机电工程、建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、矿业工程、通信与广电工程。

二级建造师设置6个专业：水利水电工程、市政公用工程、机电工程、建筑工程、公路工程、矿业工程。

1）考试科目：

一建设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。《专业工程管理与实务》科目分为：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电工程10个专业类别，报名时可根据工作需要选择专业。

二建设《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》3个科目。其中《专业工程管理与实务》科目分为：建筑工程、公路工程、水利水电工程 、市政工程、矿业工程、机电工程6个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。

2）建造师和环保有什么关系？

一级/二级建造师，在环境工程类的公司里需求巨大。

很多环境工程属于住建部在管，所以招投标和项目经理都要求有一建、二建证的，项目具体的后期执行阶段就是纯工程项目，需要土建、设备、电气、给排水相关的工程师，就是一建和二建的相关人员。

3）二级建造师挂靠有哪些需要注意？

a、选择一个信得过的公司。真是需求，资质履历没有问题的那种，最好是找身边的朋友，放在朋友的公司还是会更加稳妥一点。

b、找正规大中介。证书一旦挂靠出去了，你自己就处于一个被动的位置了，中介就是个皮包公司，说不定哪天就跑路了，你的证书也就不知道被挂到哪里去了。

c、签订合同或协议时要仔细阅读。合同应尽量详细，注明证书挂证方式，比如挂证不挂章，只做年审和招投标，不用做工地现场管理；证书使用权限标明；保证证书的持续有效、继续教育等。价钱肯定是要标明，说白了挂靠不就是为了钱吗？

d、挂靠协议一般包括聘用期限、聘用待遇、甲方的义务及权利、乙方的义务及权利以及违约责任几项大的内容。甲方代表的是挂靠单位，而乙方则是指挂靠人才，由于甲方和乙方所扮演的角色不一样，执行的任务也不一样，因而需要将各自的权利义务注明清楚。

违约条款需要引起注意，有些单位会将违约金额写的特别多，是超出能力范围的。这是不合理的违约金额，一般违约金额是合同价值的3倍，不能超过这个数字。

e、价钱合适才挂靠，要表明挂靠期限，期满后协议自动失效。同时，在挂靠协议期满后，建筑企业要将证书归还给二级建造师，不得再用于资质升级或工程投标。还一定要标明是给公司升资质用，不能作为投标项目经理证使用，否则出事了你都不知道怎么进局子的。

3、注册给排水工程师

1）考试科目：

公共基础、专业基础、专业知识(上)、专业知识(下)、专业案例(上)、专业案例(下)。

给排水工程师是与住宅、建筑群、城市等的水供给、水排放、水处理等相关联，很多学校的环保专业也都是从建筑的给排水演变过来的。

2）给排水工程师就业方向？

给排水科学与工程专业的就业面大，毕业生可以到设计部门、规划部门、环境保护部门、科研院所、高等院校、工矿企业、经济管理部门和政府部门等从事给水排水工程规划、设计、管理、科研和教学等工作。

给排水科学与工程专业毕业生主要就业岗位是给排水工程师、业务经理、水电工程师、水暖工程师、给排水暖通工程师、项目经理、安装工程师、给排水设计师、暖通工程师、水务项目公司总经理、工程经理、给排水专业工程师等。

3）给排水工程师证为什么挂靠值钱，入职就不值钱了？

其主要原因是，用人单位本就可以使用其员工的注册证件，因此他们不愿意按照挂靠市场价格再给员工证书的使用费，因此很多员工拿下注册证后的第一反应就是先辞职。

也有很多公司不差证，持证员工单独面对企业时，根本没有谈条件的资本，多你一个不多，少你一个也不少，那议价权当然掌握在企业手里了。

4、造价工程师

国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配套有造价工程师执业资格的专业技术人员。分为一级造价师和二级造价师。

1）考试科目：

设《建设工程造价管理》、《建设工程计价》、《建设工程技术与计量》、《建设工程造价案例分析》4个科目，其中，《建设工程造价管理》和《建设工程计价》为基础科目，《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》为专业科目。

专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程和安装工程4个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。

2）造价资质取消，一级造价师还有必要考吗？

a、如果你从事造价工作或打算从事，不管政策怎么变都跟你没关系，这个证书是一定要考出来的，谁让你吃这行饭；

b、如果你是做施工方面的，建议先把一建考出来，如果有时间再去考个一造，增强自己的专业水平和行业认知；

c、如果属于完全外行，且精力不足，不建议考，一来有难度，二来造价挂靠价格与其他证书相比无明显优势，有时间不如去考与环保行业直接挂钩的环保工程师和环评工程师。

3）造价师和建造师如何取舍，哪个含金量高？

a、考试难度：一般来讲注册环保工程师执业资格考试，两会推进环保工程师注册？别高兴太早了！三年之后或又是三年…，一建努努力早晚会过，造价看天赋，很多人一辈子也过不了；

b、擅长角度：如果你理科比较好，建议考造价，因为计算比较多；如果你文科比较好，建议考一建，因为背书很重要；

c、职业角度：一建在施工单位很重要，造价在咨询单位很重要；要结合你当前在做单位具体情况去选择，包括你的职业规划、现单位的证书补贴、目标单位的持证要求等综合考虑；

d、含金量角度：建造师是做项目经理的，门槛低薪酬前期高，后期发展瓶颈较大；造价师是做造价咨询，合伙人机制，薪酬上限更高，越老越值钱。

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