今年51岁的崔西展贵州省工程职称评审,迎来了他担任青岛电子学校校长的第10个年头。2018年底青岛市出台的一项职称制度改革试点,让这位此前从未参评过任何职称的中职校长,一举拿下了中等专业学校教师系列副高级职称。他的经历让在晋升职称过程中“碰壁”的高层次人才看到了希望。
近日,省人社厅发布《山东省高层次专业技术人才高级职称评审“直通车”暂行办法》(以下简称《暂行办法》),彻底打破高层次人才职称评审限制,只要满足岗位所需才能,可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历等的限制,“一步到位”直接申报评审正高级和副高级职称。
无职称的职校校长
直接评上了“中专副高”
“本着校长的职责,平时往往将一些公开课让给了一线教师,一直没有为自己考虑过评职称。”崔西展笑着说,原本以为与职称无缘的他,根据2018年9月发布的《关于印发青岛市2018年度高层次人才直接参评高级职称试点工作实施方案的通知》,跨越了初、中级职称,直接申报了中等专业学校教师系列副高级职称,并于2019年初拿到了自己的职称证书。
崔西展忠实于教育事业贵州省工程职称评审,一步到位!山东2019年度职称评审,这类人可直接申评高级职称,曾被授予全国职业教育先进个人、全国优秀教育工作者、全国第四届黄炎培职业教育杰出校长、富民兴鲁劳动奖章、齐鲁名校长等称号。他担任青岛电子学校校长以来,立足于服务地方经济,致力于培养“德技双馨”人才,打造出一支专业素质过硬、师德高尚的教师队伍。学校不仅连年在招生工作中一招即满、连续三年在青岛市局属单位绩效考核中获得优秀等次,还在中外合作办学、3+4贯通培养、现代学徒制等办学模式的探索之路上硕果累累,成为现代职教集团建设中的领头羊。青岛电子学校作为对口学校帮扶贵州、青海等地区职业学校,与尼泊尔成功达成建立分校意向,在“一带一路”的发展战略中找到了落脚点。学校作为职校先进代表接受来自全国各职业学校的参观访问近200次,已然形成“电子现象”。
崔西展一直进行包括教学在内的职业教育研究,他认为,一个好的校长应当将专业素养与行政素养并重。作为青岛市高层次人才直接参评高级职称试点工作首批32名受益人之一,他由衷地说:“副高毕竟是专业职称,评上副高以后,我对学校进行教学管理更有说服力,自己也更有底气了。”
在青岛率先开展高层次人才直接参评高级职称试点工作成功经验的基础上,近日,省人社厅印发《山东省高层次专业技术人才高级职称评审“直通车”暂行办法》,将此项红利政策在全省铺开。
只要能力达标
可搭乘“直通车”评高级职称
据了解,“建立‘直通车’制度,是我省分类推进人才评价机制改革的重要内容,也是支持企事业单位引进培养高层次人才的重要途径。“直通车”人员范围为在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员与公立机构专业技术人员享有同等待遇。
其中,正高级职称“直通车”人员范围为经省认定享受高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才(持有“山东惠才卡”);自省内外博士后科研流动站、工作站和省级博士后创新实践基地正常出站后留(来)鲁工作的博士后。
副高级职称“直通车”人员范围为经省认定享受高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才(持有“山东惠才卡”);各设区的市认定提供高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才;自省内外博士后科研流动站、工作站和省级博士后创新实践基地正常出站后留(来)鲁工作的博士后,以及我省博士后科研流动站、工作站和省博士后创新实践基地中从事科研工作的在站博士后研究人员。
《暂行办法》的实施,是我省职称制度评审向“唯能力”改革的又一创新举措。具体来看,“直通车”范围内高层次专业技术人才直接申报高级职称,可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制,可免于职称评审委员会组织的业务测试和支医支教等基层服务经历。需注意的是,事业单位“直通车”范围内高层次专业技术人才申报评审职称,可不受单位岗位总量和结构比例的限制。这意味着未参评中级职称,也能越级参评高级职称。
“直通车”范围内高层次专业技术人才直接申报高级职称,与当年度职称工作同步进行。在评审中,大力推行代表性成果制度,注重标志性成果的质量、贡献、影响,克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向。海外工作经历、学术和专业技术贡献可作为参评依据。
下放副高级职称评审权
淡化论文、奖项数量要求
根据我省近日发布的《关于进一步下放职称服务管理权限有关事项》,在去年济南、青岛、烟台试点的基础上,将“外地调入人员高级职称资格确认”权限全部下放给设区的市,省直单位的外地调入人员高级职称资格,由其主管部门负责确认。用人单位和个人不必再到省人社厅确认,简化了办事流程,减轻了用人单位和个人“跑腿”的负担。同时,将中小学教师、卫生技术、工程技术、经济、农业技术等系列(专业)副高级职称评审权下放至设区的市,提升各地职称评审自主性。其他申报人数较少、各市不足以开展评审的系列,仍由省相应高级职称评审委员会统一组织评审。
怎样搭乘新规的“顺风车”?省人社厅近日启动2019年度职称评审工作,规定2019年度专业技术职务资格实行网上申报评审,申报人员登录“山东省专业技术人员管理服务平台”的“职称申报评审系统”进行填报。全省各级评委会受理申报材料的时间原则上为8月至10月,原则上于12月底前完成评审。
在此基础上,专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应实事求是地填写申报材料,按要求提供各种佐证材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目以及近五年参加继续教育情况。淡化论文、奖项数量要求,推行代表作制度,填报的论文(著作、作品等)不超过3件,科研成果及获奖项目不超过3项(标准条件另有规定的除外)。
根据公告,凡在我省各类企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的专业技术人员,以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员,由其所在街道社区、村委会或乡镇人社所推荐申报,逐级审核上报。在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审。在职称评审中,取得高级工、预备技师职业资格(职业技能等级)的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照大专和本科毕业生对待;技工学校毕业生,按照普通中专毕业生对待。
近日,贵州省人社厅印发关于进一步做好职称评审工作的通知,提出七个方面20条措施评职称转专业,持续深化职称制度改革,破解职称评审中的“四唯”“一刀切”、简单化等问题,推进全省专业技术人才队伍高质量发展。
健全完善职称评价体系
修订各系列职称评审条件,建立体现思想品德、职业道德、专业能力、技术水平、学术影响力、创新成效、决策咨询、人才培养、公共服务等多维度评价指标,形成有利于专业技术人才潜心研究和创新的职称评审标准。
推进分类评价,将大数据、区块链、云计算、集成电路、人工智能、技术经纪、创意设计等新职业纳入职称评审范围。
动态调整专业设置,支持各地各单位围绕战略发展需求、产业发展需要、特色产业、重点产业链设立新的评审专业。
科学设置论文和科研成果要求
建立“菜单式”评价指标体系,将论文从“必选”转变为成果“多选”,实践性强的职称系列不将论文作为申报、评价的主要指标和硬性要求;研究系列专业技术人才注重评价原创性贡献、学术影响力和研究能力,淡化论文数量要求;突出对工作业绩的评价,引导专业技术人才专注本职工作,爱岗敬业,不断提高工作能力和专业水平。
推广代表性成果制度,标准开发、技术推广、技术解决方案、创新突破、高质量专利、成果转化、理论文章、智库成果、文艺作品、课堂教学实录、教案、病历等业绩成果均可作为职称申报代表性成果。
进一步扩大正高级职称评审代表性成果的范围及形式。
减少学历、奖项等限制性条件
合理设置学历认定要求,对不具备规定学历、业绩贡献突出的,可由2名以上具备正高级职称的同行专家推荐破格申报;非全日制学历与全日制学历、职业院校毕业生与同层次普通学校毕业生在职称评审方面享有同等待遇;党校函授教育学历,根据有关规定享受国民教育相应学历有关待遇;技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业,可分别按照中专、大专、本科学历按要求申报现有系列职称。
破除简单将人才称号、奖项与职称评审直接挂钩的做法,不将科研项目、经费数量、获奖情况、论文期刊层次、头衔、称号等作为限制性要求。
畅通各类人才职称评审通道
拓宽高层次人才、特殊人才职称评审绿色通道,可采取“一事一议”“一人一策”的方式直接申报高级职称。
海外归国人员、党政机关交流或部队转业安置到企事业单位从事专业技术工作的人员,到企事业单位工作后首次申报职称时,可参照同类人员评审标准评职称转专业,【转发】| 贵州:出台职称评审20条 推进专业技术人才队伍高质量发展,根据其任职年限、学历资历和学术业绩直接申报相应职称。
探索在专精特新“小巨人”企业实行职称申报举荐制和国防科技等特殊领域人才职称评审专门办法。
开展好基层专业技术人才“定向评价、定向使用”,鼓励人才扎根基层一线建功立业。
完善民营经济组织人员专项评审工作,为民营企业评价、储备更多优秀人才。
发挥用人单位主体作用
有序下放职称评审权限,向符合条件的用人单位备案授予职称评审权,支持国家实验室开展高级职称自主评审。
具有职称评审权的单位结合目标任务、岗位职责、绩效考核等分类制定职称评审标准;鼓励多元评价方法识别人才,促进评用结合;国家重点实验室、国家技术创新中心、科技领军企业、行业龙头企业等可推荐本单位技术负责人直接评定相应层级职称,采取更加灵活的职称评聘机制。
强化用人单位审核推荐责任,对申报人员的品德、能力、业绩情况的真实性负责。
推进职称评审数字化
搭建职称评审业绩档数据案库,完善职称系统直接获取公需科目学习结果功能,加快历史职称证书电子化进度,非必要不再要求申报人提供纸质申报材料,实现职称评审“无纸化”。
探索建立线上量化赋分体系,合理设置各评审环节得分比重,建立更加科学、精准、公平的职称评审机制。
实施数字化监管,完善各类业绩成果风险预警功能,搭建业绩载体负面清单数据库、用人单位和申报人诚信档案数据库。
探索职称评审正向赋能,将申报人及用人单位在职称评审中的诚实守信情况作为申请融资的重要信用评级指标,鼓励支持金融机构为信用优良的申报人及用人单位创新创业提供金融信贷支持。
优化职称评审管理服务
完善同行评价机制,建立专业性、自律性的职称评审委员会,开展公平公正、代表性强、权威性高的同行评价;支持各评委会积极探索学术委员会认定、引入第三方机构评价等方式,提高职称评审的质量和公信力。
规范评审专家管理,建立推荐遴选、培训考核、信用记录、退出惩戒等制度,加强职称评审专家库建设,搭建评审专家考核评估指标体系。
加强备案指导、管理、信息公开、数据监测等工作,畅通投诉举报渠道,主动接受社会监督,营造风清气正的职称评审环境。(陈良波周小龙)
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