八大员中的机械员重要吗，重启“八大员”证书变更、遗失补办业务！

建筑八大员考试即将恢复，证书将全国通用！

2018年12月14日，住房和城乡建设部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》，明确“自本通知印发之日起，停止各省级住房城乡建设主管部门对住房城乡建设领域现场专业人员统一考核和发放《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》”。

2018年12月18日，山东省住房和城乡建设厅发布《山东省住房和城乡建设厅关于停止住房和城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》，明确自12月18日起，停止考核发证学什么技能好，停止安排新的考试计划；不再受理继续教育报名考试及证书换发工作；停止办理现场专业人员单位变更、证书遗失补发等事项。

2019年1月19日，住建部官网发布《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》，针对施工现场专业人员做出新的考核与证书颁发机制。另据地方建设岗位培训中心消息，“八大员”将于近几个月按照住建部统一要求重新开始组织和培训及考试。

如今，为支持“建筑施工企业快速发展”，山东决定重启“八大员”证书变更、遗失补办业务。

早在今年3月份，河北省住建厅就曾经发文称，“鉴于我省目前暂未组织开展住房和城乡建设领域专业人员继续教育工作的实际八大员中的机械员重要吗，重启“八大员”证书变更、遗失补办业务！，为优化提升营商环境，及时有效解决企业面临的实际困难，更好地服务行业发展，服务企业和持证人员，决定我省核发的《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》（以河北省住房和城乡建设厅官网证书查询信息为准）继续正常使用。待住房城乡建设部关于现场专业人员继续教育政策规定出台后，我省再按照相关要求开展继续教育工作。”

还记得去年“八大员”被停考的通知吗？一时间，引起众多建筑人和社会热论。八大员在政策上经历了几番重大变化，一度曾让舆论认为“八大员将退出建筑舞台”，但最终八大员以另一种形式重新回归施工现场。

2019年1月24日，住建部公布《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》（以下简称《意见》）明确了政策方向 。

较之前主要有4点不同：

1.必须在建设行业主管部门备案的报名端口

2.必须在具培训资质的机构按照统一大纲参加报名和面授培训

3.考核合格不在发放纸质证书

4.在统一网站查询电子化合格证。

“八大员”改革对建筑行业的意义

“八大员”在建设工程中是一个很重要的特殊群体。首先，他们人数众多，在改制之前，一直是建企资质审核过程中较为繁琐的一环；其次，“八大员”是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员，责任重大，他们的技术水平对建设工程质量安全有着直接、重要的影响。

总之，八大员资质改革，是国家深化“放管服”政策指导意见下的进一步制度推进。工作重心由事前向事中事后转移八大员中的机械员重要吗，改变了过往“重资质轻管理”的弊端，为进一步提高施工现场专业人员技术水平和综合素质，保证工程质量安全作出了制度保障。

住房和城乡建设领域施工现场专业人员（以下简称施工现场专业人员）根据2019年1月19日住建部文件通知，住房和城乡建设领域施工现场专业人员（以下简称施工现场专业人员）迎来以下全国性改革如下：

1必须参加固定课时和规定大纲的学习，参加统一组织的考试

2建立全国统一标准题库

3合格证书全面电子化（不在发放纸质版证书）

4建立全国统一的信息查询系统

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可查询建筑九大员及技工证

岗位考试

土建施工员、装饰装修施工员、设备安装施工员、市政工程施工员、土建质量员、装饰装修质量员、设备安装质量员、市政工程质量员、土建预算员、装饰预算员、设备安装预算员、市政预算员、安全员、材料员、测量员、劳务员、机械员、试验员、资料员（城建档案员）、标准员20个岗位。每位考生一次考试只能报考一个岗位。

考试对象

（一）社会考生

从事或拟从事工程建设领域专业技术、管理工作的人员，年龄不低于20周岁且不超过60周岁，具备一定建筑类相关专业基础理论知识和工程实践经历，且符合下列条件之一者，可报名参加考试：

1．具有建设类中专及以上学历；

2．具有非相关专业大专及以上学历，一年及以上从事与本岗位相关工作经历；

3．具有非相关专业中专学历或高中学历，三年及以上从事相关岗位工作经历；

4．具有十五年及以上从事相关岗位工作经历的其他人员。

（二）“双证制”院校考生

建设类“双证制”院校二年级及以上在校生方可报考与本人所学专业对口的岗位，且不得报考安全员和标准员岗位。

八大员审核，投标文件还需提供“八大员”吗？

为贯彻落实国务院“放管服”改革和职业资格清理规范相关要求，住建部发文要求停止各省级住房城乡建设主管部门对住房城乡建设领域现场专业人员统一考核和发放《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》。不再执行《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》（建人〔2012〕19号）中相关规定。

问：投标文件还需要提供八大员吗？

答：不再需要提供

招标文件不可将施工员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员作为认定投标人资格条件。

原因：八大员不从属行政许可类目，因此，如果将八大员作为资格条件审核，有排斥潜在投标人的嫌疑。

从前以来，国务院已取消的职业资格，占总数的75%以上，在人力资源社会保障部发布的《关于公布国家职业资格目录的通知》中，还特意强调三个“不得”。

1、目录之外一律不得许可和认定职业资格。

2、除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩。

3、各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格，严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作。

问：是否可以作为加分项

关于这个问题考证书的正规网站，有两种观点：

①可以作为加分项

原因：因相关证件是通过了相关考核，更是工作人员的能力水平体现八大员审核，投标文件还需提供“八大员”吗？，所以有可参考性。

②不可作为加分项

原因：证件取消考核后，新入职人员无法取得相关证件，若仍将已取消的资格作为加分项，本质上是一种排斥潜在投标人的做法。

其实更倾向于第二种观点，不可以作为加分项。否则构成不公平竞争。

不需要八大员，施工现场怎么办？合同又该如何签署？

交通部的《公路工程建设项目招标投标管理办法》（24号令）给出解答：

第二十二条中提到，招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投标文件中进行填报，其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。

本办法所称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。

各省相继出台配套的规定

一、天津市规定重点

（市建委关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工项目部管理岗位有关工作的通知 津建筑〔2018〕489号）

工程项目开工前，施工单位应当按照国家和本市对施工项目部配置管理的相关规定八大员审核，组建施工项目部，配备管理人员，出具任命文件。

相关岗位管理人员应持有《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》，或者持有省级建设行政主管部门（含授权部门）颁发的岗位证书。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，通知建设单位；实行监理的工程，还应通知监理单位。施工过程中，管理岗位人员发生变化的，施工单位应出具变更文件，并通知建设单位、监理单位。

总结：天津市仅仅是取消了建设部所规定的八大员的岗位证书，但是岗位培训考核合格证书没有废止，仍在继续要求中。

二、江苏省规定重点（省住房城乡建设厅关于停止住房和城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的公告〔2018〕第29号）

自本公告发布之日起，同时停止办理省内现场专业人员单位变更、省内企业非江苏省施工现场管理人员证书信息采集以及网上施工合同备案时对施工员、质量员的备案等事项。

三、广东、山东、重庆等地规定重点出停止发证外，其他有关后续工作待建设部新的政策出台后再行开展。