安全管理的特征，管理学基本理论之管理的特性

本篇内容中公事业单位()提供管理知识-管理学基本理论之管理的特性。

管理的特性包括二重性、目标性、组织性和创新性。

(一)管理的二重性

首先，管理的二重性是指管理的生产力属性和生产关系属性。一方面，管理是由许多人协作劳动而产生的安全管理的特征，它是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性;另一方面，管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。其次，管理的二重性也指管理工作既有科学性又有艺术性。管理者既要善于利用系统化知识考证含金量排行榜，又要善于发挥创造性。

(二)管理的目标性

管理的目标性，使得管理具有明确的活动和资源配置方向;具有激励被管理者的积极性，增强其责任感的功能;具有创造和谐管理环境的作用安全管理的特征，管理学基本理论之管理的特性，为管理者有效地检测管理结果提供依据。因此，管理具有目标性，成为现代管理中目标管理方式的重要依据。

(三)管理的组织性

管理是组织的机能，是组织存在和发展的必要因素。管理与组织的这种密切相关性，决定了管理具有组织性的特征。组织在管理中起着关键枢纽作用，构成了管理的核心要素。

(四)管理的创新性

管理在本质上具有不断创新的特性。如同现代管理学家弗里蒙特·E·卡斯特所指的那样，“管理的特点就是变革——迅速地、不断地、根本地变革”

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安全管理层次，健康与安全管理

5.3组织的岗位、职责、责任和权限

最高管理者应确保在组织内部各层次分配井沟通职业健康安全管理体系内相关岗位的职责、责任和权限并保持文件化信息。组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。

最高管理者应对下列事项分配职责和权限：

a) 确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求；

b) 向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。

5.4参与和协商

组织应建立、实施和保持一个或多个程序，由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表（如有）参与（包括协商）建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。

组织应：

a) 提供参与所需的机制、时间、培训和资源；

b) 及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息；

c) 识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的；

注1: 障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应安全管理层次，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法。

d) 特别强调非管理类员工参与下述活动：

1) 确定他们参与和协商的机制；

2) 危险源辨识和风险评价（见6.1,6.1.1和6.1.2）；

3) 控制危险源和风险（见6.1.4） 的措施；

4) 识别能力、培训和培训评价的需求（见7.2）;

5) 确定需要沟通的信息以及如何沟通（见7.4）；

6) 确定控制措施及其有效应用（见8.1，8.2和8.6）；

7) 调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.1）；

e) 特别强调非管理类员工参与协商下述活动：

1) 确定相关方的需求和期望（见4.2）；

2) 制定方针（见5.2）；

3) 适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见5.3）；

4) 确定如何应用法律法规要求和其他要求（见6.1.3）；

5) 制定职业健康安全目标（见6.2.1）；

6) 确定外包、采购和分包商的适用的控制方法（见8.3,8.4和8.5）;

7) 确定哪些需要监视、测量和评价；（见9.1.1）;

8) 策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案（见9.2.2）；

9) 建立一个或多个持续改进过程（见10.2.2)。

注2: 参与可能包括安全管理层次考证书的正规网站，健康与安全管理，适用时，积极参与健康安全委员会和员工代表。

注3: 国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。