注册测绘师专业，从注册测绘师制度和专业认证谈测绘工程专业综合改革 Comprehensive

第39卷第4期2014年04月测绘科学Sci ence appi ．39 N O ．4Apr．从注册测绘师制度和专业认证谈测绘工程专业综合改革于胜文。刘智敏，韩晓冬( 山东科技大学测绘科学与工程学院，山东青岛)摘要：在目前注册测绘师制度的实施和测绘地理信息类专业认证工作开始的前提下，本文通过分析，认为测绘类专业认证与注册测绘师制度是相辅相成的关系，提出以“ 能力” 培养为核心的测绘工程专业综合改革方案，通过创新人才培养模式、推行讲座式授课模式、强化实践教学等，促进高校教育培养与人才市场需求的联系，培养学生的环境适应能力、实践动手能力和科技创新能力，从而提高能够满足国家注册测绘师基本要求、并具有国际竞争力的测绘人才培养的质量。关键词：综合改革；测绘；注册测绘师；专业认证；实践创新能力【中图分类号】P2；G 4【文献标识码】A【文章编号】1009—2307( 2014) 04—0169—051引言随着测绘科技的迅速发展，就业市场对高校测绘工程专业本科毕业生的综合素质和实践创新能力提出更高的要求。国家测绘局和人事部从2007年3月1日开始实施注册测绘师制度，有助于推动我国测绘市场与国际接轨，促进我国测绘事业的改革和发展，并建立全国范围的诚信测绘体系，也有助于提高测绘专业技术人员素质和社会地位。

我国工程教育专业认证工作自2006年起，由教育部牵头在机械、化工、地矿等行业开展，从2012年开始测绘地理信息类专业认证试点，在中国科协的指导下，由国家测绘学会、国家测绘地理信息局组织进行，已对武汉大学和同济大学进行了测绘地理信息类专业认证[ 1] ，目的是推进工程教育教学改革，提高工程教育质量；与注册工程师制度相衔接，构建工程教育与企业界的联系机制；促进中国工程学历资格的国内国际互认，提升国内国际竞争力。通过创新人才培养模式、推行讲座式授课模式、强化实践教学等，及时科学地进行测绘工程专业综合改革，适应国家注册作者简介：于胜文( 1966)注册测绘师专业，从注册测绘师制度和专业认证谈测绘工程专业综合改革 Comprehensive，男，山东牟平人，教授、博导，博士，主要从事工程与工业测量的教学与科研工作。E—m ai l ： yu@ 126．com收稿日期：2013—4—12基金项目：山东省教育厅教学改革项目( )测绘师制度注册测绘师专业，提高测绘人才的国内国际竞争力，已成为高等学校测绘教育的当务之急。2注册测绘师制度的意义与发展现状2．1注册测绘师制度的产生与意义广义上，通过注册工程师的形式，可以较好地解决对人才的社会评价问题，减少市场主体在选择人才时的盲目性，大幅度降低人力资源配置的成本，也有利于把对工程质量管理和人才质量管理结合起来，把经济责任同执业者联系起来，从而提高工程的质量和水平[ 2] 。

注册测量师( Reg—i ) 制度是世界多数国家和地区通行的基本测绘管理制度[ 3．5] 。在美国、加拿大、澳大利亚、德国、日本等国家和中国香港地区，已经有专门的注册测量师立法，我国从2007年3月1日开始由国家测绘局和人事部在我国测绘行业建立职业资格制度，即注册测绘师制度，注册测绘师是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法注册后，从事测绘活动的专业技术人员。通过推行测绘执业资格制度，可选拔一批业务素质较高的专业人才，有利于提高测绘队伍的整体素质；测绘执业资格制度建立后，将逐步推行单位资质管理与个人执业资格管理相结合的市场准入管理机制，有效规范测绘市场秩序，有利于促进行业管理体制改革；同时通过开展国际互认，为我国测绘专业技术人员走向国际市场创造条件，有利于与国际测绘市场接轨。2．2注册测绘师制度的发展现状自2007年建立注册测绘师制度后，采用考核万方数据