雪亮工程建设标准，南阳市召开“雪亮工程”建设推进会议

中共南阳市委政法委员会官方新媒体

7月17日，南阳市“雪亮工程”建设推进会议召开，市委常委、政法委书记张明体出席会议并讲话，强调我市作为全国第二批“雪亮工程”重点支持城市，今年将接受检查验收，各级各有关部门要全面查漏补缺，采取有力措施，加快建设进度，如期保质保量完成各项任务。

会议指出，“雪亮工程”建设的标准是“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。“全域覆盖”是指视频监控的覆盖率要达到“三个100%”：重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像头比例达到100%，重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%。“全网共享”是指一类视频监控全部联网雪亮工程建设标准，二类视频监控联网率80%以上，三类视频监控联网率50%以上。“全时可用”是指市县乡三级平台联网的视频监控设施完好率（在线率）要在95%以上。“全程可控”是指通过人员培训、制度建立、漏洞修复，建立健全安全体系，确保重要视频图像信息不失控，确保敏感视频图像信息不泄露。

会议要求，全市各级各部门要对照“四全”标准找差距，全力推进“雪亮工程”建设。在时间节点上，8月底前要全部完成建设任务；在工作任务上，要重点抓住“摸底”“建设”“联网”三个环节；在推动落实上，要实行专班推进；在督导跟进上，市委政法委将派出督导组赴各地督导暗访，密切掌握进度，及时发现问题，并建立周排名、周通报制度雪亮工程建设标准，南阳市召开“雪亮工程”建设推进会议，对工作推动缓慢、影响项目验收的坚决予以问责追责考证书的正规网站，确保高质量完成建设任务，顺利通过验收评估。

会议由市委政法委常务副书记李乔主持。市委政法委副书记赵丽君通报了全市“雪亮工程”建设情况；市公安局党委副书记、副局长高岭对“雪亮工程”验收评估工作作了解读说明；“雪亮工程”建设进度滞后的邓州市、方城县、市城乡一体化示范区作了表态发言。

会议采取视频形式召开，市公安局、市发改委、市教育局等31个市直单位分管负责同志在市主会场参加会议，各县市区、乡镇（街道）相关单位负责同志在各地分会场参加会议。

南阳市委政法委新媒体工作室

高标准农田建设项目开工动员会，项目建设春潮涌 竞相发展势如虹——贯彻落实自治区推进高质量发展重大项目建设动员大

全力推动重点项目建设再提速再提效

——访市发展改革委党组书记、主任 鄢树岭

“市发展改革委将全面贯彻落实自治区推进高质量发展重大项目建设动员大会精神，牢固树立理念为先、项目为王、产业为基、企业为大、招商为要、园区为主、环境为金、创新为本的鲜明导向，聚焦聚力‘五大行动计划’，拉高标杆、跳起摘桃，抢抓机遇、实干快干，千方百计抓项目稳投资，在一季度实现‘开门稳’‘开门红’的基础上，乘势而上、奋起直追，以实际行动助力实现‘全年稳’‘全年进’。”市发展改革委党组书记、主任鄢树岭在接受记者采访时说道。

鄢树岭表示，要全周期全要素推动重点项目建设。开展项目建设春季开工、夏季冲刺、秋季决胜集中会战，推动全年市级重点项目开复工率、投资完成率分别达到90%和70%以上。完善项目储备和滚动接续机制，加大专项债券项目谋划申报力度，确保全市储备项目债券资金需求规模不低于100亿元。全面应用“内蒙古投资项目在线审批平台”全程在线办理，持续提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平；要全地域、全链条加大招商引资力度，紧扣“延链、补链、强链”，聚焦关键地区、关键领域和关键节点，谋划引进一批文旅产业提标提效、农牧产业增量增质、新兴产业集约集聚、生态产业乘时乘势、传统产业创新创优发展的好项目。做好目标企业跟踪服务、签约项目跟踪问效、承诺政策跟踪兑现，争取全年引进国内（区外）资金同比增长15%；要全方位全过程稳妥落实双碳战略。坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，建立完善能耗预算管理机制，加强投资项目的节能评估和审查，从源头上坚决遏制“两高”项目盲目发展。着力推动蒙东伊穆直流外送岭东100万千瓦风光项目等新能源项目建设，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

本报记者 徐璐

以项目建设为抓手 推动高质量发展再上新台阶

——访呼伦贝尔农垦集团党委副书记、总经理 郭平

“近年来，呼伦贝尔农垦集团公司牢固树立‘项目为王、产业为基’理念，把项目建设作为推动高质量发展的‘牛鼻子’，千方百计创造条件加快推进各类投资项目建设。”呼伦贝尔农垦集团党委副书记、总经理郭平在接受采访时表示，今年，农垦集团预计开复工项目124个，计划总投资27.49亿元，当年计划完成投资13.36亿元。

郭平说，呼伦贝尔农垦集团将立足于农业增产增效，狠抓高标准农田建设。全力以赴确保去年15.6万亩高标准农田建设如期高质量完成任务，有效保障粮油稳产增产。同时，将以落实市级重点项目为契机，继续加大高标准农田建设力度，计划投资2.8亿元，在大河湾、格尼河、甘河、哈达图等11个农牧场公司，实施高标准农田建设项目21.22万亩，确保年底前竣工验收、上图入库。

“要着眼于三次产业整合，积极构建现代产业体系。加大与中科院等国家级科研院所合作，依托院士工作站等平台，抓好呼伦贝尔生态草牧业科技示范项目，今年建设人工草地8万亩、改良天然草场30.23万亩，完成投资8200余万元。”郭平表示，将按照市委、市政府推进奶业振兴的决策部署，加快岭东地区那吉屯农牧场公司5000头全群智能化奶牛示范场和岭西地区谢尔塔拉农牧场所属第二牧场升级改造项目建设。同时，加快建设覆盖呼伦贝尔全域的社会化农服产业，推进海拉尔、牙克石、额尔古纳、扎兰屯4个粮食仓储中心建设，服务和带动地区农牧业发展。

郭平表示，呼伦贝尔农垦集团将深入贯彻落实市委、市政府决策部署高标准农田建设项目开工动员会，全力推动重点项目建设再提速再提效，为全市绿色发展、转型发展、高质量发展作出新的更大贡献。

本报记者 付饶

以项目建设新成效 开创高质量发展新局面

——访额尔古纳市委书记 文进磊

“在项目建设上，额尔古纳市按照主要领导亲自上手、亲自研究、亲自推动，分管领导一线指挥、一线督战、一线落实的原则，保持项目建设力度不减。”额尔古纳市委书记文进磊在接受记者采访时说道。

文进磊表示，抓好项目建设，要在吃透政策上精准发力。额尔古纳市上下认真学习领会各级制定的政策措施，结合额尔古纳市实际，积极争取各项政策落地实施。

“在项目前期上聚焦发力至关重要。”文进磊说，额尔古纳市建立重点项目前期工作专班，有关部门合署办公，手递手、无缝对接各项手续办理，加快审批速度。以问题为导向，着力解决重点项目前期筹备、审批、用地等难点问题，围绕新建项目逐个研判、定准对策，倒排工期、加强调度、实地调研、挂图作战，千方百计创造条件，以优质服务促项目按期开工，全力以赴保障重点项目顺利推进。截至目前，呼伦贝尔市级重点项目中除1个项目前期手续在推进办理外，其余均已办结，本月底便可全部实现开工。

额尔古纳市在项目推进上全面发力，进一步发挥一项目一专人专班作用，共同研究“办什么、怎么办、谁来办”确保项目按期开复工。按照“日调度、周通报、月总结”机制，建立常态化重点项目建设调度及管理交办、督办、督查等工作模式，最大限度提高项目投资完成率。一季度完成固定资产投资同比增长28.9%，为实现一季度“开门稳”“开门红”提供了坚实保障。

文进磊表示，额尔古纳市将持续认真贯彻落实自治区推进高质量发展重大项目动员大会精神，深入贯彻落实“生态优先、绿色发展”方向，以项目为总抓手，不断推动经济高质量发展。

本报记者 铁英

充分释放投资拉动作用 打好重点项目建设“主动战”

——访海拉尔区委副书记、政府区长 于民

“今年是‘十四五’规划实施的关键一年，做好全年工作意义重大。海拉尔区始终牢固树立‘项目为王’理念，强化时间观念、坚持清单管理、树立效率意识，围绕‘五大行动计划’，形成‘四个必须’工作要求和‘四大产业矩阵’具体举措，建立多层级、跨部门、一体化的重点项目推进机制，充分释放投资拉动作用，打好重点项目建设‘主动战’。”海拉尔区委副书记、政府区长于民说道。

于民表示，今年，海拉尔区纳入市级重点项目22个，总投资102.2亿元，年度计划投资29亿元。谋划海拉尔区本级重点项目116个，总投资142.3亿元，其中，计划年内开工项目75个，总投资126.7亿元，年度计划投资38.6亿元；年内开展前期储备项目41个，总投资15.6亿元。

海拉尔区围绕“建链、延链、补链、强链”的招商方向，着力谋划四大产业矩阵：以农牧业产业园区为农业高质量发展主阵地，深耕“乳、肉、草、粮”四大科技示范板块，借助京蒙帮扶通道，打开海拉尔区农副产品销售市场的农牧经济产业矩阵；以2022年北京冬奥会、冬残奥会为契机，打造冰雪旅游、冰雪运动、冰雪装备、冰雪测试等多业态融合的文旅经济产业矩阵；以“科技兴蒙”行动为契机，吸引更多互联网企业和行业领军人才落户海拉尔，持续完善数字基础设施建设，加快5G基站布局，推进产学研用深度融合，形成数字产业集聚区的数字经济产业矩阵；围绕城市产业布局重点发展商贸服务、休闲购物、酒店住宿、楼宇经济和会展经济等城市经济体，打造成支撑经济高质量发展的城市经济产业矩阵。（杨绪华 武祥亮）

优环境、抓项目、促发展 确保目标任务落地见效

——访扎兰屯市委副书记、市长 王波

“扎兰屯市认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，紧盯呼伦贝尔市‘五大行动计划’和‘四个千方百计’发展目标，围绕‘五个必须’和‘四个抓落实’工作要求，以上率下、示范引领，以更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加坚实的举措，优环境、抓项目、促发展，确保高质高效完成高质量发展目标任务。”扎兰屯市委副书记、市长王波在接受记者采访时说。

王波表示，扎兰屯市秉承开局即决战、起步即冲刺的理念，拧紧发条、凝心聚力，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，积蓄发展动能，全力实现一季度“开门稳”“开门红”。目前，扎兰屯市一季度地区生产总值预计增长6.5%；固定资产投资预计完成5997万元学什么技能好，增长34.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计分别增长3%和增长6%。

“扎兰屯市通过强化机制牵引，强力推动项目建设。建立‘六个一’工作机制，开展‘保姆式’‘一站式’服务，推行联审联办、并联审批等办法，着力破解制约项目建设的痛点、难点、堵点问题，全力跑出项目建设加速度。今年，扎兰屯市谋划呼伦贝尔市级重点项目26个，总投资174.05亿元，当年计划完成投资25.71亿元。”王波说，扎兰屯市聚焦高质量发展目标，全力推进产业结构转型升级，落实落细能耗双控举措，严格控制“两高”项目，努力实现经济“量”的合理增长和“质”的稳步提升。2021年，单位GDP能耗同比下降9.6%，能耗总量同比下降5.3%，全面完成能耗双控各项指标任务。

王波表示，扎兰屯市将认真贯彻落实自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会精神，进一步优化能源结构、推动产业提效降耗，结合碳达峰、碳中和政策要求，集中力量、集聚资源，努力扩大有效投资，积极推动扎兰屯市经济社会高质量发展。

本报记者 铁英

全力以赴抓项目稳投资 夯实高质量发展硬支撑

——访阿荣旗委副书记、政府旗长 宗哲

“阿荣旗将深入贯彻落实自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会精神，牢固树立‘环境是金、项目为王、落地为要’的鲜明理念，以‘开局就是决战、起步就是冲刺’的奋进姿态，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设，全面掀起新一轮优环境、上项目、抓招商、稳投资新热潮高标准农田建设项目开工动员会，项目建设春潮涌 竞相发展势如虹——贯彻落实自治区推进高质量发展重大项目建设动员大，持续推动阿荣旗经济社会绿色发展、转型发展、高质量发展，全面挺起经济高质量发展硬支撑。”阿荣旗委副书记、旗长宗哲在接受采访时说。

宗哲介绍，今年，阿荣旗将实施市级重点项目19个，总投资98.17亿元，计划完成投资36.19亿元。一季度，阿荣旗固定资产投资完成3.37亿元，同比增长22.5%，实现了“开门稳”“开门红”。

宗哲说，全力以赴抓项目稳投资，首先要高位推动，把稳项目建设“方向盘”。阿荣旗成立了重点项目推进工作指挥部，严格落实处级领导包联和“五个一”工作措施，推行“一线工作法”“徒步巡查法”，围绕路线图和时间表，建立日调度、周统计、旬督查通报机制，推动项目“天天有进展、周周有变化、月月有成效”。按照“四季谋四期”的重点项目推动机制，统筹谋划重点项目时间节点和工作任务，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的滚动接续格局。

精准聚焦打好项目谋划“主动仗”。切实提高阿荣旗项目库的谋划“容量”和“质量”，推动形成结构合理、多元支撑、多业发展的项目盘子。强化招商引资，重点围绕玉米、乳业等优势产业，主动出击，上门对接，并设定“双指标考核”体系，既注重考核项目签约数量、额度，更注重引进项目实际落地的质量，重点考核当年固定资产实际落地比例，力争年内招商引资签约额达到10亿元，当年固定资产投资额不低于签约额的20%，2023年不低于50%。

本报记者 付饶