企业安全生产管理ppt，建筑施工企业安全生产管理规范gb50656-2019-精选ppt课件

概述：在主管部门和施工企业共同努力下，近些年来安全生产工作也取得了很大的进步。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前安全生产形势依然比较严峻。仍然存在不少问题。总体上有以下几个特点：（1）事故总量仍然比较大。“十一五”时期，虽然每年事故起数和死亡人数都在下降，但事故总量仍然比较大。2019年共发生事故627起、死亡772（2）较大以上事故仍然较多“十一五”期间，全国较大及以上事故年均发生33.2起、死亡138.6人。尤其是2019年较大及以上事故出现反弹，起数和死亡人数比2009年分别上升了38.10%和37.36%。（3）责任主体单位安全责任不落实施工单位安全生产存在主要问未建立起有效、具有可操作性的企业安全管理组织体系和安全生产责任体系。做好安全生产工作最关键的是企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的“内因”、根本。国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现企业上。企业作为安全生产的责任“主体”，如何做好安全生产工作？《建筑施工企业安全生产管理规范》给出了基本的规范和要求：具体包括13个方面内容：一、安全管理目标二、安全管理组织和责任体系四、安全教育培训五、安全费用管理六、安全设施、设备、防护用品管理七、安全技术管理八、分包单位管理九、现场安全管理十、应急管理十一、事故报告和处理十二、安全检查和改进十三、安全考核和奖惩有关说明：十三项方面的内容之间相互关系：管理目标管理组织和责任体系安全考核和奖惩管理10（一）《规范》编制背景（二）《规范》编制依据（三）《规范》适用范围《规范》的意义111、形势的要求2、建设部《关于印发二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划的通知》的要求、规范建筑施工企业安全生产管理的行2、提高建筑施工企业安全管理的水平；3、预防和减少建筑施工生产安全事故的发生。

15（一）总则为规范建筑施工企业安全生产管理学什么技能好，提高建筑施工企业安全管理的水平企业安全生产管理ppt，预防和减少建筑施工生产安全事故的发生，制订本规范。（目的）本规范适用于建筑施工企业安全生产管理的建立健全,以及对其进行监督检查。（适用范围）16建筑施工企业的安全生产管理体系应根据企业安全管理目标、施工生产特点和规模建立完善，并有效运行。建筑施工企业安全生产管理，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。17（二）术语建筑施工企业指从事土木工程、建筑工程、道路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。建筑施工企业主要负责人指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、正副职领导。182.0.3各管理层指建筑施工企业组织管理体系中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层面。2.0.4工作环境施工作业场所内的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

192.0.5危险源可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.0.6隐患未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。2.0.7风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。202.0.8危险性较大的分部分项工程ks在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。2.0.9相关方与建筑施工企业安全管理有关或受其影响的个人或团体，包括政府管理部门、建设单位、勘察设计单位、中介机构、分供（包）方，以及其从业人员及家属等。21基本规定建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，并应在资质等级许可的范围内承揽工程。22建筑施工企业应根据施工生产特点和规建筑施工企业应设立独立的安全生产管理机构企业安全生产管理ppt，建筑施工企业安全生产管理规范gb50656-2019-精选ppt课件，并应按规定配备专职安全生产管理人员。建筑施工企业应依法确保安全生产所需资金的投入并有效使用。233.0.6建筑施工企业各管理层应对从业人员开展针对性的安全生产教育、培训。

3.0.7建筑施工企业必须配备或制订满足安全生产需要的各类安全技术标准和操作规程。3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格的劳动保护用品，办理相关保险。3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。3.0.10建筑施工企业应按本规范要求，定期对安全生产管理状况分析评估，实施改进。24一、主要负责人的安全生产责任及发生事故后可能承担的法律结果：1、主要负责人包括哪些人：法人、总经理、安全总监（或者主管安全副经理）、“技术负责人”。2、安全责任：《建设工程安全生产管理条例》第21条规定。3、发生事故可能承担的法律后果。25主要负责人的法定安全职责一、依法对本单位的安全生产工作全面负责。二、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。三、保证本单位安全生产所需资金的投入。四、对承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。26二、项目负责人的安全生产责任及发生事故后可能承担的法律结果：1、安全责任：《建设安全生产管理条例》第21条规定。2、发生事故可能承担的法律后果。27项目负责人法定安全职责一、应当取得相应职业资格。

二、对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。三、确保安全生产费用的有效使用。四、根据工程的特点组织制定安全施工措施。五、消除安全事故隐患。六、及时、如实报告生产安全事故。28三、专职安全生产管理人员安全生产责任及发生事故可能承担的法律结果：1、安全责任：《建设安全生产管理条例》第23条、26条规定。2、发生事故可能承担的法律后果。29项目专职安全生产管理人法定安全职责监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；30技术负责人安全生产责任及发生事故可能承担的法律结果：1、安全责任：《建设安全生产管理条例》第26条规定。2、发生事故可能承担的法律后果。31企业技术负责人法定安全职责施工单位技术负责人应当对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案进行审核批准。（七）国务院建设主管部门规定的其他危险性较大的工程。32建筑施工企业应依据企业的总体发展规划，制定企业年度及中长期安全管理目标。 安全管理目标应包括生产安全事故控制 指标、安全生产隐患治理目标，安全生产 以及文明施工管理目标。

安全管理目标应分解到各管理层及相关 职能部门和岗位，并应定期进行考核。企 业各管理层及相关职能部门和岗位应根据 企业的安全管理目标的要求制定自身管理 目标和措施，共同保证目标实现。 33 安全生产组织和责任体系5.0.1建筑施工企业必须建立安全生产组织体系， 明确各管理层、职能部门、岗位的安全责任。 5.0.2建筑施工企业安全生产组织体系应包括各管 理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各 相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。 34 建筑施工企业安全生产责任体系应符合 下列要求： 1企业安全生产主要负责人领导企业安全管理工作，组织 制定企业中长期安全管理目标和制度，审议、决策重大 安全事项。 2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人， 对本管理层的安全生产工作全面负责。 3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能 部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理 目标。 4各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生 产相关的职责，互相配合，实现相关安全管理目标。 35 5、各管理层专职安全生产管理机构承担 的安全职责应包括以下内容： 5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案。

36 建筑施工企业各管理层、职能部门、 岗位的安全生产责任应形成责任书，并 经责任部门或责任人确认。责任书的内 容应包括安全生产职责、目标、考核奖 惩标准等。 37 （六）安全生产管理制度 6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心， 建立健全安全生产管理制度。 6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、 安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工 设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理、 分包（供）安全生产管理、施工现场安全管理、 事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查 和改进、安全考核和奖惩等制度。 38 6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明 确规定以下内容： 基本工作程序及标准。6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业 生产经营状况、管理体制、有关法律法规发 生变化时，应适时更新、修订完善。 39 （七）安全生产教育培训 7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于 生产经营的全过程，教育培训应包括计划编 制、组织实施和人员持证审核等工作内容。 7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依 据类型、对象、内容、时间安排、形式等需 求进行编制。 7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、 日常教育、年度继续教育，以及各类证书的 初审、复审培训。

40 7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教 育培训，教育培训应包括以下内容 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。 41 7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。 7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容： 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；42 7.0.7企业的下列人员上岗前还应满定下列要求： 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产 考核合格证书； 2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书； 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。 7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进 行审核、检查。 43 有关说明 一、“三类人员”的培训考核 1、“三类人员”数量要求；证件要求。 二、特种作业人员培训考核 1、特种作业人员的种类、证书发证机关。 2、特种作业人员新办证书、延期证书有关规

关于进一步加强车辆安全管理通知，关于进一步加强建筑工地现场安全文明施工管理的通知

各镇街、国企、平台，各建设、施工、监理企业：

为全面贯彻落实市委、市政府相关工作部署和要求，加强我市建筑工地隐患整改闭环、扬尘噪音防治、渣土处置等现场安全文明施工管理，进一步提高标准化、精细化管理水平，切实提升我市环境质量，全面维护安全生产形势持续稳定，现就加强我市建筑工地现场安全文明施工管理的有关事项通知如下：

一、强化隐患整改闭环

各项目应由建设单位牵头，对我局百日攻坚行动以来下发的隐患告知书、限期整改通知书、停工通知书整改情况进行全面“回头看”，逐份对照过筛，逐项整改问题隐患，并将未闭环通知书的整改报告送至市质安站综合科。

二、强化临边洞口防护

各在建工程外脚手架架体外侧必须采用密目式安全网封闭，存在破损安全网应及时予以更换；施工现场孔、洞必须采取防护措施，防护措施、设施要符合要求，电梯井内要按每隔两层且不大于10m设置安全平网；通道口必须搭设防护棚，防护棚两侧要进行封闭考证书的正规网站，防护棚宽度不能小于通道口宽度，防护棚长度要符合要求；施工现场基坑边、屋面边等工作面边沿必须做临边防护，临边防护设施的构造、强度必须符合规范要求。

三、加强扬尘污染防治

严格落实扬尘防治7个100%要求，要求我市所有在建项目施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、施工现场主干道及场地硬化率100%、出工地渣土垃圾运输车100%冲洗和密闭、外脚手架密目式安全网100%安装、落实拆除工地降尘围挡措施、做到拆除工程100%洒水、100%围挡、对暂不开发的工地100%采取临时绿化或其他防尘措施、工地主要出入口周边要有绿化关于进一步加强车辆安全管理通知，养护得当、工地外周边道路要保持畅通、路面平整（有坑洞要补平）、洒水及时。

四、加强夜间施工噪音管理

特殊时段（夜间22时至次日凌晨6时）原则上不得施工。特殊场所周边、特殊时期（中、高考等）从严把握夜间施工申请。除抢险、抢修等施工外，因工艺要求或者特殊需要必须连续作业，确需夜间施工的，必须到市质安站办理夜间施工报批手续。未经批准同意，不得安排夜间施工。

五、加强工程渣土处置

各项目施工单位应依法编制建筑垃圾处理方案（包括渣土产生量、种类、去向等内容），并报义乌市行政执法局备案；各项目施工单位应当将建筑垃圾处理方案相关内容在施工现场进行公示，并落实施工现场配备工程渣土运输车辆称重、号牌识别、过水池、冲洗设备、视频监控等装置，严格落实出入口安全防护措施关于进一步加强车辆安全管理通知，关于进一步加强建筑工地现场安全文明施工管理的通知，配备安全员，同时做到专人保洁、平车出场、台账记录等要求。各建设、监理单位要督促施工单位做好工程渣土处置工作。

义乌市住房和城乡建设局

2023年5月29日