安全生产费用的提取和使用管理办法，安全费用提取和使用管理制度

为了进一步加强和改善安全生产条件，保证安全生产投入的有效实施，根据《安全生产法》第十八、二十条、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）及《关于调整煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹生产企业安全费用提取标准的通知》(皖安监［2008］176号)等文件规定,结合矿井实际，特制定本办法。

一、成立安全费用项目管理领导小组

组 长：矿长

副组长：分管安全、生产、技术、经营的副矿长和总工程师

成 员：财务部、经营管理部、劳动工资部、安监处、生产技术科、调度所、地质测量科、深部井工程部、机电科、物资部负责人。

领导小组下设办公室，由安监处、财务部、经营管理部等相关部室业务人员组成。

领导小组对重大专项安全技术措施基金的制定安全生产费用的提取和使用管理办法，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

二、安全费用提取标准：

1.恒源煤矿安全费用实行预算管理，按原煤产量50元/吨提取安全费用，安全费用提取后由恒源煤电股份有限公司统一管理。

2.矿长是安全生产投入的第一责任人，对安全费用的提取和使用负管理责任考什么证赚钱多，根据安全生产情况，督促制定安全费用的使用情况。

三、安全费用的分类

矿根据年度安全生产需要和生产接替计划，按“工程类”、“成本费用类”两大类项目编制年度安全投入计划。

四、安全费用的使用范围

1.用于事故隐患排查治理和安全风险分级管控、职业危害防治费用支出；

2.新工艺、新设备、新材料费用的支出

3.矿井主要通风设备的更新改造支出；

4.矿井瓦斯监测系统与抽放系统的完善和改造；

5.矿井防灭火的完善和改造；

6.矿井防治水的完善和改造；

7.矿井机电设备安全防护设备设施的完善和改造；

8.矿井供配电系统安全防护设备与设施的完善和改造；

9.矿井运输（提升）系统安全防护设备设施的完善和改造；

10.矿井综合防尘系统的完善和改造；

11.煤矿安全救护、安全纠察、救护通讯、煤矿安全设备测费、煤矿安全整顿经费及煤矿瓦斯监控信息网络；

12.安全教育培训的支出；

13.安全装备、安全设施及重大安全隐患的处理。

14.其它与煤矿安全生产直接相关的支出。

五、安全费用的管理和监督

1.安全费用项目所需设备、仪器、仪表、材料的供应，按照公司的有关规定进行比质比价采购或招标采购。

2.制定计划时应考虑矿级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。

3.财务部按国家有关规定及矿计划提取安全投入保障资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实安全生产费用的提取和使用管理办法，安全费用提取和使用管理制度，实行专款专用。

4.各部门使用安全生产资金时，应编制计划，计划应送总工程师审核，报矿长批准，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

5.安监处、工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门按制度贯彻执行。

6.在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

六、安全费用的统计和考核

1.“工程类”安全费用支出由经营管理部按月编制安全投入完成情况表；对“成本费用类”安全费用支出，由财务部按类别设置辅助账，加强日常核算、统计和管理，按月编制安全投入完成情况表，按规定报送公司计划财务部。

2.统计资料既要填报定量数据还要有定性分析，既能说明项目的进展情况又能反映存在的问题，以便领导小组进行监督、检查。

3.工程项目按年度累计完成情况考核，对于未能按计划完成的投入要分析原因，并对相关责任单位进行处罚。

安全管理体系和安全保证措施，施工安全技术措施的一般要求和主要内容包括了哪些？

施工安全技术措施是在施工项目生产活动中，根据工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析考证含金量排行榜，找出危险点，为消除和控制危险隐患，从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故发生，确保项目安全施工。

那么施工安全技术措施的一般要求和主要内容包括了哪些？

01、施工安全技术措施的一般要求

(1)施工安全技术措施要有可行性和可操作性。

施工安全技术措施应能够在每个施工工序之中得到贯彻实施,既要考虑保证安全要求，又要考虑现场环境条件和施工技术条件能够做得到。

(2) 施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠。

施工安全技术措施应把可能岀现的各种不安全因素考虑周全，制定的对策措施方案应力求全面、具体、可靠，这样才能真正做到预防事故的发生。

但是，全面具体不等于罗列一般通常的操作工艺、施工方法以及日常安全工作制度、安全纪律等。这些制度性规定， 安全技术措施中不需要再作抄录，但必须严格执行。

对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定出有关安全方面的防护要求和措施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。

(3)施工安全技术措施必须在工程开工前制定。

施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，应在工程开工前与施工组织设计一同编制。为保证各项安全设施的落实，在工程图纸会审时，就应特别注意考虑安全施工的问题，并在开工前制定好安全技术措施，使得用于该工程的各种安全设施有较充分的时间进行采购、制作和维护等准备工作。

(4) 施工安全技术措施必须包括应急预案。

由于施工安全技术措施是在相应的工程施工实施之前制定的,所涉及的施工条件和危险情况大都是建立在可预测的基础上安全管理体系和安全保证措施，施工安全技术措施的一般要求和主要内容包括了哪些？，而建设工程施工过程是开放的过程，在施工期间的变化是经常发生的，还可能出现预测不到的突发事件或灾害(如地震、火灾、台风、洪水等)。

所以，施工技术措施计划必须包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案，以便在紧急情况下，能及时启动应急预案，减少损失，保护人员安全。

(5) 施工安全技术措施要有针对性。

施工安全技术措施是针对每项工程的特点制定的，编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境、条件等一手资料，并熟悉安全法规、标准等，才能 制定有针对性的安全技术措施。

(6) 施工安全技术措施要有全面性。

按照有关法律法规的要求，在编制工程施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的施工安全技术措施。

对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程，除 对爆破、拆除、起重吊装、水下、基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、模板等危险性较大的作业，必须编制专项安全施工技术方案。

02、施工安全技术措施的主要内容

*季节性施工安全技术措施，就是考虑夏季、雨季、冬季等不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素可能造成的各种突发性事故安全管理体系和安全保证措施，而从防护上、技术上、管理上采取的防护措施。一般工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中编制季节性施工安全措施；危险性大、高温期长的工程，应单独编制季节性的施工安全措施。

*安全技术措施中必须包含施工总平面图，在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备、材料和构配件的堆放位置、塔式起重机、物料提升机(井架、龙门架)、施工用 电梯、垂直运输设备位置、搅拌台的位置等按照施工需求和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求。

*结构复杂、危险性大、特性较多的分部分项工程，应编制专项施工方案和安全措施。如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等，必须编制单项的安全技术措施，并要有设计依据、有计算、有详图、有文字要求。

安全施工技术措施的主要内容还应包括以下内容：

(1)有针对自然灾害预防的安全措施。

(2)进入施工现场的安全规定。

(3) 在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施。

(4)地面及深槽作业的防护。

(5)预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施。

(6)高处及立体交叉作业的防护。

(7)现场消防措施。

(8)施工用电安全。

(9)施工机械设备的安全使用。