注册测绘师考试需要什么条件，注册测绘师资格考试实施办法

第一条 人事部、国家测绘局共同成立注册测绘师资格考试办公室（以下简称考试办公室注册测绘师考试需要什么条件，设在国家测绘局），负责考试相关政策研究及考试管理工作。具体考务工作委托人事部人事考试中心负责。

各省、自治区、直辖市人事行政部门和测绘行政主管部门共同负责本地区考试工作，并协商确定具体工作的职责分工。

第二条 国家测绘局成立注册测绘师资格考试专家委员会，负责注册测绘师资格考试大纲的编写和命题工作，研究建立考试试题库。

第三条 注册测绘师资格考试设《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》3个科目。考试分3个半天进行。《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》2 个科目的考试时间均为2.5小时，《测绘案例分析》科目的考试时间为3小时。

第四条 参加注册测绘师资格全部（3个）科目考试的人员，必须在一个考试年度内参加全部（3个）科目的考试并合格，方可获得注册测绘师资格证书。

第五条 对符合注册测绘师资格考试报名条件，并于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》2个科目的考试。在一个考试年度内，参加前述2个科目考试并合格的人员，方可获得注册测绘师资格证书。

第六条 参加考试由本人提出申请，携带所在单位证明及相关材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。

国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。

第七条 注册测绘师资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校，如确需在其他城市设置，须经人事部和国家测绘局批准。考试日期为每年第三季度。

第八条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作(包括试题命制与组织管理等)的人员，不得参加考试和参与或者举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训按照自愿的原则。

第九条注册测绘师资格考试及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门核准，并向社会公布注册测绘师考试需要什么条件，注册测绘师资格考试实施办法，接受公众监督。

第十条 考试考务工作应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。

第十一条考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》处理。

“十二五”期间，国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心（党校、管理干部学院）深入贯彻落实党的十八大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深度切合李克强总理在视察中国测绘创新基地时的讲话精神，结合库热西局长明确提出的“希望中心深化改革、进一步拓展职能”的期望，按照分管副局长宋超智的多次重要批示为导向，以全面深化改革为动力，以服务测绘地理信息人力资源建设为目的，坚持“服务注册测绘师、推行职业资格证、培训地理信息人”的战略方向，不断解放思想、开拓创新、求真务实，许多工作取得可喜成绩初级测绘师证怎么考，有效地服务测绘地理信息事业改革发展大局。

扎实组织资格考试

稳步推进注册管理工作

注册测绘师制度是提高测绘地理信息人员素质、规范测绘地理信息市场行为、保证测绘地理信息成果质量的重要举措。历经8年努力，职鉴中心通过推进两个“挂钩”、举办资格考试、启动注册管理、探索继续教育，促使制度建设和实施工作取得实质性进展，形成单位资质管理与个人执业资格管理相结合的市场准入管理机制，为进一步规范测绘地理信息市场秩序奠定了坚实基础，制度效应初步彰显。

命题工作日趋完善。命题工作是整个注册测绘师资格考试的重中之重。从前期多次组织专家研讨，明确资格考试要区别于学历与职称考试的要求，考试定位应突出考查实践能力的特点，解决一张试卷如何涵盖所有测绘专业的难题；到中期确定命题思路，拟定工作方案，构建来自高校、研究机构、企事业单位，涵盖所有测绘地理信息专业的近百名权威专家组成的命题专家库；再到后期紧抓命题质量，规范“征题—统题—审题”工作流程，不断优化具体环节，落实命题要求，命题工作持续完善，试题质量逐年提高，满足对注册测绘师选拔的要求。

考试评卷逐步规范。为保障考试期间应急工作，每年均制定应急预案、值班方案，设立值班室，邀请专家值班，及时解决试卷内容问题。与武汉大学测绘学院签订战略合作协议，设立评卷基地。形成“完善标准—试评—正评”的规范评卷流程，构建安全、科学、公平的双评工作模式初级测绘师证怎么考，服务注册测绘师 推行职业资格证 培训地理信息人，建立评卷专家跟踪监控评卷人员管理机制。在成绩发布后，积极进行考试成绩统计分析，为国家局推动注册测绘师制度实施提供有效的数据支撑。

保密工作万无一失。保密工作是整个考试的生命线，始终将保密作为考试工作第一要务，注重建章立制、人员教育和应对措施，严格规范各个工作阶段的具体环节、流程和管理程序。建立制度保护和防范的屏障，多次聘请考试专家，加强对命题专家和涉密工作人员保密教育，针对具体情况，因地、因时、因事积极采取应对措施，使保密工作有效地贯穿于考试工作全程，确保5年考试保密工作万无一失。

资格考试成绩斐然。注册测绘师越来越受测绘地理信息行业单位的高度认可乃至社会各界的广泛关注。国家局门户网站有关注册测绘师的留言咨询接近40%，近13万人次报名参加资格考试，其中9591人达到合格标准，全国注册测绘师规模总计人，形成具有一定规模形态、具有较宽专业水准、具有较强综合能力的人才队伍，为注册测绘师制度实施提供重要人才支撑。

注册管理稳步推进。《注册测绘师执业管理办法（试行）》自2015年1月1日实施后，2月启动注册工作，每天近1万名访客在注册工作初始阶段访问注册管理系统，近7000名注册测绘师登录注册管理系统，4级部门上下联动、逐级审核，5000多名注册测绘师通过注册审批，并将在年底取得注册证和执业印章。注册管理系统得到2万多在线用户的好评，注册管理的成功开展，为注册测绘师下一步执业开展奠定坚实基础。伴随系统建设的全国注册测绘师信息管理关键技术研究与应用项目还荣获国家局测绘科技进步奖三等奖。

继续教育开展在即。起草《注册测绘师继续教育教学大纲（2015版）》，并广泛征求行业专家意见。首期注册测绘师继续教育必修课培训班计划于2016年初开办，现已完成各项前期准备工作。注册测绘师继续教育网络平台的基本功能已开发完成，目前正在组织系统验收和选修课件制作，有望于2016年上半年进入试运行。

举办职业技能大赛

搭建从业人员成长平台

行业职业技能竞赛已成为人才成长的快速通道、技术比武的重要平台、行业选才的重要渠道。职鉴中心作为竞赛主办单位，已成功举办四届测绘地理信息行业职业技能竞赛。目前，“单位有比赛、地市有预赛、省市有选拔、全国有大赛”的竞赛体系已基本形成，大赛逐步成为全行业最具影响的盛会之一。

竞赛规格不断升级。通过多年努力，竞赛规格不断升级，由最初的三家合办，到刚刚结束的第四届大赛，最终促成由国家局、人社部、全总、团中央、全国妇联等五部委联合主办。特别是2015年第四届大赛，西藏测绘局首次参赛，实现祖国内陆地区全覆盖。

竞赛保障不断增强。国家局党组对技能竞赛的高度重视，由局长亲自担任主任委员，出席开闭幕式等重点环节并讲话，分管局领导全程参与指导竞赛。创新采用双裁双核、按要素流水评判、计算机评判与人工评判结合、全程摄像、研发评判软件等方法，确保竞赛公平、公正、公开、公信。

竞赛影响不断扩大。过往的四届大赛，经历的参与、参加、参战、决战的发展历程，充分体现技能大赛“关注度越来越高、参与度越来越广、竞争性越来越强、影响力越来越大”的特点。第四届大赛全国超过20个省、自治区、直辖市采取多部门联合的办赛模式，许多省选拔的层级延伸到地市县级，参与竞赛的人数和规模均显著增加，全国参与竞赛选拔与技能培训的人数超过5万人，参加选拔的行业单位近1500家，竞赛影响力不断扩大，呈现良好的发展态势。

竞赛表彰不断加强。全国共有6人荣获全总颁发的全国五一劳动奖章，18人荣获人社部授予的全国技术能手荣誉称号，15人荣获团中央授予的全国青年岗位能手荣誉称号，1人荣获全国妇联授予的全国巾帼建功标兵，120多人荣获全国测绘地理信息技术能手荣誉称号。

竞赛作用不断彰显。竞赛为在平凡工作岗位上辛勤工作的普通职工搭建实现人生价值的舞台，得到全行业的普遍赞誉，实现“以赛促学、以赛促培、以赛促练、以赛促建”的工作目标，为探索高技能人才队伍建设机制积累宝贵的经验。竞赛已成为测绘地理信息行业青年成长的“梦工厂”，技术进步的“助推器”，文化建设的“新阵地”，成就展示的“宣传栏”，职业生涯的“加油站”，在行业内和社会上引起强烈反响。

创新开展劳动竞赛

主动服务地理国情普查

开展劳动竞赛是地理国情普查这项国字号工程的有力推手，更是响应习近平总书记“大力弘扬劳模精神、劳动精神”号召的重要举措。职鉴中心作为竞赛办，积极协助国赛委扎实推进劳动竞赛火热开展，以充分发挥其在推进国家重大战略工程实施的优势作用，调动行业职工踊跃投身普查工作。

竞赛开展意义重大。劳动竞赛是经反复争取，中华全国总工会特批作为即时表彰项目代替原计划进行的竞赛，创造了四个“首次”：一是首次由国家测绘地理信息局与全国总工会联合举办劳动竞赛，规格高；二是首次在测绘地理信息全行业举办劳动竞赛，规模大；三是首次在测绘地理信息重大战略工程中举办劳动竞赛，责任重；四是将首次在测绘地理信息行业集中表彰一批五一劳动奖章、五一劳动奖状、工人先锋号，荣誉多。

组织实施精心有效。组织30个省区市共同开展，其中25个省局与省总工会联合办赛区、4个省局与省产业联合团体赛、1个省局单独办赛。组织开展部署动员会、工作推进会、标准时点核准百日大会战主题活动。指导多地召开劳动竞赛动员大会、推进会、汇报会，开展百日攻坚战、知识竞赛、互查互检等活动，形成“打造竞赛载体、开展特色活动、助推国情普查”的竞赛格局。

专题活动丰富多彩。始终注重用特色活动贯穿竞赛全过程的思路，辅助国赛委、联合省赛委及各参赛单位组织开展各类竞赛活动。活动从类型上讲，有知识竞赛类、模范评比类、业务推进类等；从主题上讲，有赛质量及进度控制的大会战、有赛文化建设的各类比赛（摄影比赛、知识竞赛、演讲比赛）、有赛技术创新的、还有五小发明及明星班组评比；从时间上讲，有百日大会战、也有即时评比的；从内容上讲，有综合性的评比，也有单项性的评比。通过丰富多彩、各具特色的竞赛活动，不断健全特色活动体系，促使参赛人员积极性空前高涨。

竞赛风采不断展现。劳动竞赛深入普查一线、竞赛现场，展示出生动的普查故事、生机勃勃的竞赛场面，得到全总等部门的高度赞扬。形成党、政、工、团齐抓共管的竞赛格局，打造出“人人参与、个个受益”的竞赛理念，开创出“能执行、能复制、能推广”的竞赛模式，展现出测绘地理信息人的风采，不断扩大测绘地理信息工作的影响，已具全国示范性。

加强教育培训工作

服务人才强测战略部署

加强党员干部队伍建设是国家局党组的战略部署，经研究决定，于2013年在职鉴中心加挂党校、管理干部学院牌子，为培养政治坚定、视野开阔、业务精湛的新时代测绘地理信息人才搭建工作平台。近3年，秉承“出精品、优服务、聚人气、创品牌”办学理念，党校和管理干部学院不断发挥作用，特别是创新搭建网络在线学习平台，逐步将教育培训工作信息化、科学化、系统化、常态化，为测绘地理信息事业转型升级、科学发展持续输出人才动力。

主体班次硕果累累。局党校在摸索中实践、在实践中总结、在总结中提高、在提高中结果，于2014年、2015年先后开展8期主体班教学，提升局级干部、处级干部、科级干部以及生产单位负责人党性修养。参训学员覆盖全国30余省区市、局机关以及局直属单位，正职占有率超过30%，女性占有率约20%，系统内覆盖率超过90%，计划完成度均接近100%。两年累计培训人数分别为224人和243人，规模趋于稳定；累计培训学时分别为160学时和320学时，成功实现翻倍。

专题轮训成效显著。2014年局党校分别承办3期学习习总书记系列讲话精神轮训班，包括机关公务员、在京单位处级以上干部及京外直属单位司局级领导在内的394名学员参加了培训，其中司局级132人、处级262人，累计培训120学时。2015年，局党校再次承办两期“三位一体班”——学习贯彻四中全会、党组织书记主体责任培训和党组织书记轮训，共培训局所属各单位、机关各司室学员352人，其中司局级107人、处级224人，累计培训48学时。局党组高度重视专题轮训工作，库热西局长亲自审定办班方案，王春峰校长对办班提出具体要求，并参加部分班次的开班式。

行业培训不断拓展。紧紧围绕国家局重点工作，不断服务行业发展。2014年，为贯彻新修订的《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》以及《注册测绘师执业管理办法（试行）》，依托管理干部学院平台，举办测绘资质培训班，全国31个省区市共计1370人参加培训，累计培训8学时。2015年，根据《国务院关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，加强政策解读、主动服务行业，举办管线探测班，全国20余省共计226人参加培训，累计培训80学时，并颁发职业资格证书。借助新版《职业分类大典》明确无人机测绘操控作为新兴职业之机，创新开展无人机航摄培训班，全国21余省共计77人参加培训，累计培训140学时，成效显著。

教育培训反响强烈。参加过党校培训的学员普遍反映，虽然时间不长，但课程合理、教师权威、内容丰富、成效明显，能够提升思想境界、拓宽思维视野、增强领导艺术、交流工作经验，并留下“长期坚持下去、适度增加时长、一期班一生情”的良好祝愿。参加过管理干部学院培训的学员则普遍认为，培训针对性强、时效性强、重点突出，能够学习新技术、新理论、新政策，提升专业技能、更新知识结构，增长见识、开拓视野，学有所得，对今后的工作很有帮助。

加强技能鉴定管理

推进技能人才队伍建设

开展测绘地理信息行业特有职业技能鉴定是技能劳动者成长成才的便捷通道，有利于培养造就一大批具有精湛技能的技能人才。职鉴中心在深化改革的新政策环境下，持续开展职业技能鉴定工作，并明确新形势下职业技能鉴定管理方式。

深化工作联动机制。每年组织召开全国测绘地理信息行业职业技能鉴定站工作会议，统一思想、凝聚力量、明确方向。随着海南站的新成立，全国鉴定站总数累计31个，覆盖30个省区市，鉴定机构体系基本搭建完整。

组织实施技能鉴定。以职业院校为重点、服务产业目标，根据国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》明确的双证书和双师制度的要求，加强与职业院校联系，积极引导更多的教师和学生参加鉴定。总计为16.2万人提供了鉴定服务，约15万人获得了国家职业资格证书，其中高技能人才2.7万人。测绘地理信息行业累计获得国家职业资格证书人数已超25万人，高技能人才约4.8万人。

创新开展技师考评。以政策为依托，加大力度面向全行业广泛开展技师考评工作，取得显著成效。通过争取在《测绘资质分级标准》中首次明确“技师可以计入中级专业技术人员的审核条件”，极大调动从业人员的申报积极性，为地市县的丙、丁级测绘资质单位解决专业技术职称评审难的问题创造便利条件。创新思路，在申报条件中首次设立破格条件，鼓励生产一线掌握高超技能、工作业绩突出且符合相应条件的从业人员，以及通过职业技能竞赛中选拔出来的优秀技能人才，破格申报技师，为一线优秀职工提供职业发展的快车道。

拓宽职业发展空间。根据国家《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》以及“大众创业、万众创新”战略，努力争取为技能人才职业发展开拓广阔空间。《测绘资质分类标准》明确“非测绘专业的测绘从业人员经过测绘行业技能鉴定站鉴定并取得技师资格的，在申报测绘资质时可认定为中级测绘专业技术人员。目前正在力争“取得三、四、五级证书的认定为初级测绘专业技术人员”。此举有利于拓展就业机会和职业发展空间，激发创业创新动力，引导更多从业人员走技能人才成才之路。

攻坚克难修订大典

地理信息成为国家职业

自国家决定修订99版职业分类大典以来，国家局党组高度重视，专门成立修订工作委员会和专家委员会，职鉴中心作为具体负责修订工作的责任部门，积极力争、主动作为，经与众多行业部门激烈博弈，终获重大成果。

成果助力事业发展。从国家层面争取并确立测绘地理信息职业分类体系的规模和定位，使新职业分类体系更具有客观性、科学性、合理性、先进性、开放性等特点，能够更好地适应和服务于测绘地理信息事业转型升级发展，更加全面、真实地体现测绘地理信息行业职业分布现状及职业内涵，更加科学、客观地反应地理信息产业发展趋势，实现地理信息新兴职业与传统测绘职业的融合协调发展。

职业领域更加广阔。按照“分类体系维持不变，职业数量总体压缩”的原则，共减少职业547个，减幅达27%。但测绘地理信息职业不减反增，由原有2个小类11个职业增加到3个小类19个职业，合并已有职业2个，新增职业8个，增幅达73%，形成了由10个专业技能类职业和9个专业技术类职业构成的新职业体系，职业内容更加丰富、职业领域显著拓展。

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职业体系更加完整。仅新增21个小类，其中包括“地理信息服务人员”类别。新增的“地理信息服务人员”小类与“测绘服务人员”小类并列，包括“地理信息采集员”“地理信息处理员”和“地理信息应用作业员”3个职业，使本行业职业分类体系类别由2个增加到3个，并首次在国家级权威标准中确立了地理信息职业的身份和地位。

职业内容紧跟形势。新增“地理信息系统”“导航与位置服务”和“地理国情监测”3个专业技术职业，归入“测绘和地理信息工程技术人员”类别；新增“地理信息采集”“地理信息处理”和“地理信息应用作业”3个专业技能职业，归入“地理信息服务人员”类别，实现了地理信息新兴职业与传统测绘职业的融合协调发展。新版《大典》还确立了“不动产测绘”“无人机测绘操控”“海洋测绘”等新兴职业，紧贴产业发展需求，紧跟科技进步趋势，服务行业重点工作任务和重大工程进展。

职业前景生态环保。测绘地理信息19个职业中有15个被标注为绿色职业，绿色职业覆盖率达78%，占2015版大典中127个绿色职业的12%，是70多个行业中绿色职业标注率最高的行业之一，充分体现了测绘地理信息工作在美丽中国和生态文明建设中的重要地位和作用。