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xx工程监理实施细则

（人民防空专业预留预埋工程）

目 录

一、工程概况

二、专业工程特点

三、执行的标准、法规

四、监理工作流程

五、监理工作的控制点及目标值

六、监理工作的方法和措施

七、旁站监理项目内容方法及要求

一、工程概况：

参建单位

单位名称

建设单位

xx有限公司

勘察单位

xx地质工程勘察院有限公司

设计单位

xx建筑设计有限责任公司

施工单位

xx建筑安装有限责任公司

监理单位

xx公司

项目地址：xx

二.专业工程特点

本项目为附建式人防工程，集中设在地下车库内，一个防护单元。

本项目人防办批复的应建建筑面积1024㎡，本工程设计人防建筑面积1167.65㎡。

本工程战时为二等人员掩蔽所，甲类人防工程，抗力级别防核武器为核6级，防常规武器为常6级，防化等级为丙级。

本工程防水等级为2级，防空地下室顶板为钢筋混凝土结构自防水且在上面增加一道1.5mm厚聚合物水泥防水涂料。防空地下室的顶板、底板、外墙均采用防水砼，人防顶板的抹灰战时取消。

管道穿越顶板、围护结构或临空墙、密闭隔墙时应设密闭套管，套管选用国家建筑标准设计图集防护密闭套管安装图。

本工程转换措施中采用预制构件时注册暖通监理工程师，监理实施细则（人民防空专业预留预埋工程），预埋件、预留孔（槽）等应在工程施工中一次就位，预埋构件应与工程施工同步做好，并应设置构件的存放位置。

本工程中下列各项应在工程施工、安装时一次完成：

现浇的钢筋混凝土和混凝土结构构件；战时使用的及平战两用的出入口、连通口的防护密闭门；战时使用的及平战两用的通风口防护设施；战时使用的给水引入管、排水出户管和防爆波地漏。

本工程封堵设计中的防水材料采用SBS防水卷材。

地下人防顶板250厚，均采用防水混凝土（抗渗等级≥P6）。

在染毒区与清洁区之间应设置整体浇筑的钢筋混凝土密闭隔墙，在染毒区一侧墙面用水泥砂浆抹光。其具体做法：1、刷专用界面剂一遍2、9mm厚1：3水泥砂浆3、6mm厚1：2水泥砂浆抹平。

结构预埋工作主要涉及人防预埋套管，给排水预埋套管，电气预埋中的电线管、盒，防雷接地的施工及人防通信中的电线管、盒、预埋件等。根据设计技术文件的要求对给排水、电气、通信等各专业在这部分建筑内的使用功能，要满足平时使用的需要。对人防工程所需的预留预埋施工，又要满足战时的使用功能、防御功能。

机电预留预埋施工，主要是在建筑施工中配合建筑结构施工，按照设计文件的要求进行。施工中与土建穿插进行。各工种的相互协调配合是确保施工质量的关键之一。

结构过程中的预留预埋具有一次性的特点。预留预埋的施工质量有其本身的技术特点，在施工中的错埋、漏埋，影响建筑需要的各项功能要求，修改复杂、返工困难。施工单位在施工中应有认真的工作态度，精心安排施工的设备和人员。监理在这项工作中的质量监控必须足够的重视，特别要做好过程控制。

三、执行的标准、法规

（1）《建筑电气工程施工质量验收规范》（-2015）

（2）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准》（-2018）

（3）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（-2002）

（4）《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB -2019）

（5）《综合布线系统工程验收规范》（GB/T -2016）

（6）《建设工程监理规范》（GB/T -2013）

（7）《建筑工程施工质量验收统一标准》（-2013）

（8）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB -2016）

（9）《人民防空工程施工及验收规范》（－2004）

（10）本工程的设计图及有关技术文件及国家标准图集、会议纪要

（11）本工程的地方性技术标准、规范

四、监理工作流程

五、监理工作的控制点及目标值

（一）施工前期监理工作的控制点及目标值

1、审核本工程设计图及有关设计文件，并就上述所发现的设计错漏及有违现行国家标准之处、设计不确定及其设计深度、系统设计与功能的不一致性、系统优化等问题，通过图纸会审、设计交底或其它形式向建设单位、设计单位提出。通过共同努力，以求得一个符合现行国家标准、符合建筑功能要求、现场施工基本可行、设计意图表达清晰、布局及系统基本合理的各机电安装专业工程施工依据，为今后的给排水、电气工程安装施工过程质量、投资、工期等三控制打好基础。

2、审核安装工程施工单位资质，其中包括：施工单位的企业资质、工商执照、企业业绩；所承包的工程内容及范围；特殊行业的施工许可证；本工程项目经理资质及等级证书；特种专业施工人员上岗证书等。

3、审核施工组织设计或施工方案，要求如下：

1）适时性（施工单位应在施工前按程序提出施工组织设计或施工方案）；

2）技术保证（方案中提出的施工工艺技术符合本工程设计及工程技术难点的施工要求，施工技术管理措施有效）；

3）人力资源保证（施工企业的人力资源配置满足合同规定的质量、工期目标要求）；

4）施工机械保证（企业提供的施工机械设备配置符合合同规定的质量、工期要求）；

5）安全保证（企业提供的安全及消防管理体系完整、组织网络完善、措施落实、手段合理满足不同气候、不同场所、夜间及多工种联合施工的安全要求）。

6）质量保证（方案中提出的安装质量目标明确，管理措施到位）

7）计划进度保证（施工进度计划符合合同总工期要求,并且与土建及其他专业施工周期适配）

8）物流控制及成品保护（暖通、给排水、电气安装材料设备等储运应适时合理，成品保护措施落实）

4、审查地下室、人防工程等混凝土板墙内预埋给排水管道套管的防水、防渗漏措施，应符合有关人防工程施工等现行国家标准。

5、审核承包单位现场项目部的质量、技术管理体系和质量保证体系

审核要求：工程质量目标明确；技术及质量管理组织机构健全；三级（企业、项目部、施工班组）质量保证体系管理网络完整；专职管理人员及特种作业人员资格及数量符合要求；技术管理制度健全，人员岗位职责明确；原始记录表格齐全，所用仪器仪表合格有效；过程质量控制计划合理；质量反馈及时到位，实施过程循环良性。

督促施工单位按照施工单位编制的施工方案向施工人员做好施工交底。检查施工交底的落实情况。

6、审核及认定进场材料

审核要求：

1）进场的材料应符合现行国家标准、符合本工程设计要求以及合同规定，合格证、质保书等质保资料齐全有效；主要材料进场检验应有施工、监理共同进行，施工单位自检合格，监理单位复检确认，检验结论应有记录；有异议的，对进场材料实行见证取样，送有资质（即依照法律、法规规定、经相应政府行政主管部门或其授权机构认可）的试验室进行鉴定，试验室出具的检测报告，确认符合现行国家标准及相关技术标准规定，才能在施工中应用。

2）审核进场材料的物流及储运计划，其运输和储存应符合材料要求，符合施工进度计划。

3）检查、抽查进场材料储存条件、保管措施。督促施工单位对各项材料的保管措施应符合材料性能的要求。

7、监理工作的技术准备

1）熟悉设计图纸、深化现行国家标准学习，通过图纸会审、设计交底、专家咨询、专题技术讨论、现场勘察等途径熟悉掌握本工程建筑的特点及关键的施工工序。

2）依据建筑安装工程的特点及本工程的实际情况，通过协调、落实工程各专业工序及施工界面的衔接、质量措施及其成品保护手段。

3）检查进场施工单位的加工厂、加工设备、人员与所施工的内容的要求是否相符。现场和加工厂使用的供配电设备（配电箱、开关箱等）是否符合规范要求，现场使用的配电箱的熔丝、导线截面，开关整定值及其漏电保护、接地保护是否符合要求。

4）审查地下室板墙、人防工程等混凝土内预埋给排水管道、电气套管防水、防渗漏措施，应符合有关人防工程施工等现行国家标准。对防雷接地的施工要求，应符合有关施工规范等现行国家标准。

（二）施工过程监理工作的控制要求及目标值

1、在预留预埋施工中，监理主要注意：

1）检查施工单位应该严格按照施工设计图纸或设计变更、技术核定单的要求进行施工。按照批准的施工方案进行现场施工。

2）施工单位的施工过程和施工行为应该符合国家标准、规范要求。

3）要求施工单位明确管理人员和施工人员的职责，做好本职工作。并且督促总包依据合同，根据各不同专业工种的施工单位之间的要求做好协调工作，做好不同专业之间的上道工序的工作与下道工序衔接，确保工程质量。

4）不同专业的预埋套管高出建筑地面的高度应符合规范要求。对不同施工单位不同专业在同一区域施工的，其高出建筑的高度，通过总包协调制订一个统一标准，要求高度基本保持一致。其误差应控制在一定的范围之内。

5）在施工中要督促施工单位做好安全工作，现场遇到施工过程中的安全隐患要及时向施工人员指出，并要督促施工单位进行整改。

6）在施工过程中对施工工艺、施工方法有重大改动时，督促施工单位对施工方案进行修改和补充。当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应重新进行报审，经监理审核同意后，再由施工单位执行。

2、电气预埋工程主要有电气配管预埋、防雷接地工程施工。

1）在混凝土现浇的楼板、墙体内暗配电管，应沿最短距离敷设，暗配管离构筑物表面距离不应小于15mm，当绝缘导管在砌体上剔槽敷设时，应采用强度等级不小于M10的水泥砂浆抹面保护，保护层厚度大于15mm。

2）金属导管严禁对口熔焊连接，镀锌及壁厚小于（等于）2mm的钢导管不得采用套管熔焊连接。

3）防爆导管不应采用倒扣连接；可采用防爆活接头连接，其接合面应严密；防爆导管安装牢固顺直，镀锌层锈蚀或剥落处做防腐处理；除设计要求外，导管与灯具、开关线盒等连接处跨接接地线，连接应牢固紧密，在螺纹上涂以导电性防锈脂。

4）电缆导管的弯曲半径应大于（等于）电缆最小允许弯曲半径（参见表1）。

表1 电缆允许最小弯曲半径

序号

电缆种类

最小允许弯曲半径

无铅包钢铠护套橡皮绝缘电力电缆

10D

有钢铠护套的橡皮绝缘电力电缆

20D

聚氯乙烯绝缘电力电缆

10D

交联聚氯乙烯绝缘电力电缆

15D

多芯控制电缆

10D

注：D为电缆外径

5）设计无要求时，接地装置顶面埋设深度不应小于0.6m；钢管、角钢、园钢等接地极应垂直埋入地下，间距不小于5m。接地装置应采用搭焊接，搭接长度应符合下列规定：扁钢与扁钢搭接为扁钢宽度的2倍，不少于三面施焊；园钢与园钢搭接为园钢直径的6倍，双面施焊；园钢与扁钢搭接为园钢直径的6倍，双面施焊；扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接，紧贴角钢外侧两面，或紧贴3/4钢管表面，上下两侧施焊；焊接接头除埋设在混凝土中的以外，都应有防腐措施。

6） 设计无要求时，采用热浸镀锌钢材作为接地装置材料，或采用钢材作为接地线时，其最小允许规格，尺寸应符合现行国家标准《建筑电气工程施工质量验收规范》-2015规定。

7）混凝土内的金属套管内壁应防腐处理，套管外壁露出混凝土以外的部位也应进行防腐处理。

8）接地线在穿墙壁、楼板时，应加钢套管或其他坚固的保护套管，钢套管应与接地线做电气连接。

9）接地钢筋穿越变形缝和结构缝时应设补偿装置，补偿装置可采用“Ω”处理方式。其大小应满足结构变形时的要求。

10）电气配管等通过建筑物变形缝时的质量监控要点：通过建筑物沉降及伸缩缝部位的所有电气配管预留预埋施工时应设补偿装置，补偿装置的几何尺寸及连接应符合有关现行国家标准、图集的要求。其做法应考虑补偿装置（软管等）的方便连接。

11）电气配管采用螺纹连接时，连接后螺纹宜外露2-3扣，其圆钢跨接接地线的直径不得小于6mm，焊接长度应大于（等于）6倍圆钢直径、焊接应牢固、焊缝饱满、不得点焊、焊缝无咬肉、夹渣、焊瘤等缺陷。

12）接地引上线或结构平面施工中需要继续延伸施工的防雷钢筋、扁铁，必须用黄色油漆做标记。其标记的长度应为左右，沿钢筋、扁铁环一周。

13）接地线的跨接线应按设计要求的直径或长度进行加工。

14）PVC硬塑料不应敷设在高温及易受机械损伤的场所注册暖通监理工程师，刚性绝缘导管直埋于地下、楼板内，在出地面或楼板易受机械损伤的一段应采用保护措施，设计无规定时，埋设于结构内部的绝缘导管应采用中型以上管。

3、给排水、暖通预埋工程

1）地下室或地下构筑物外墙有管道穿过的，应采取防水措施。防水套管的密封环要求满焊，并且确保无焊接缺陷。

2）管道穿过结构伸缩缝、抗震缝及沉降缝敷设时，应根据情况采取保护措施，其中包括：在墙体两侧采取柔性连接；在管道或保温层外皮上、下部留有不少于 的净空；在穿墙处做成方形补偿器，水平安装等措施。

3）室内直埋给水管道（除塑料管和复合管道外）应做好防腐处理，其防腐层材料和结构应符合设计要求。

4）预埋的排水系统水平管道的坡度坡向应满足规范和设计要求。严禁无坡或倒坡。

5）排水管道施工隐蔽前应按照规范的要求进行灌水或满水试验。

4、人防管道的预埋工程

1）当管道穿越防护密闭隔墙时，必须预埋带有密闭翼环和防护抗力片的密闭穿墙短管。当管道穿越密闭隔墙时，必须预埋带有密闭翼环的密闭穿墙短管。

2）给水管、压力排水管、电缆电线等的密闭穿墙短管，应采用壁厚大于3mm的钢管。

3）通风管的密闭穿墙短管，应采用厚2～3mm的钢板焊接制作，其焊缝应饱满、均匀、严密。

4）密闭翼环应采用厚度大于3mm的钢板制作。钢板应平整，其翼高宜为30～50mm。密闭翼环与密闭穿墙短管的结合部位应满焊。

5）密闭翼环应位于墙体厚度的中间，并应与周围结构钢筋焊牢。密闭穿墙短管的轴线应与所在地墙面垂直，管端面应平整。

6）密闭穿墙短管两端伸出墙面的长度，应符合下列规定：

（1）电缆、电线穿墙短管宜为30～50mm；

（2）给水排水穿墙短管应大于 40mm；

（3）通风穿墙短管应大于。

7）密闭穿墙短管作套管时，套管内径应比管道外径大30～40mm。

8）密闭穿墙短管应朝向核爆冲击波端加装防护抗力片。抗力片宜采用厚度大于6mm的钢板制作。抗力片上槽口宽度应与所穿越的管线外径相同；两块抗力片的槽口必须对插。

9）当同一处有多根管线需作穿墙密闭处理时，可在密闭穿墙短管两端各焊上一块密闭翼环。两块密闭翼环均应与所在墙体的钢筋焊牢，且不得露出墙面。

10）电缆、电线暗配管敷设完毕后，暗配管管口应密封。

11）埋设于混凝土内的铸铁排烟管，宜采用法兰连接。

12）排烟管与排烟道连接处，应预埋带有法兰及密闭翼环的密闭穿墙短管。

13）有色金属管、不锈钢管、镀锌钢管、镀锌铁皮和铝皮保护层，可不涂漆。但接头和破损处应涂漆。

14）埋地管道或地沟内的管道，应先涂两道防锈漆，再涂两道沥青漆；工程内明敷的管道，应先涂两道防锈漆，再涂两道面漆。

15）埋地铸铁管，应涂两道沥青漆，再涂一道面漆；工程内明敷的铸铁管，应先涂两道防锈漆，再涂一道面漆。

5、火灾报警及通信预埋工程

1）线缆敷设安装埋入墙或混凝土内的保护管，其保护层不应小于15mm。

2) 线缆敷设安装埋设于地下与混凝土内时保护管的弯曲半径：不应小于保护管外径的10倍；保护管弯曲处不应有凹陷，裂缝及明显的弯扁。

3) 埋地或埋设于混凝土中的电管，可采用熔焊跨接；应与它所经过的每一只接线盒相连。

6、建筑安装预埋工程验收主要是隐蔽工程验收。搞好隐蔽工程验收，为今后检验批验收做好基础工作。

1）验收依据及质量控制资料

（1）施工图或深化的施工图。

（2）技术核定单、设计变更单。

（3）施工组织设计或施工方案。

（4）国家、行业、地方、企业规范、标准等。

（5）隐蔽工程检查验收程序。

2）验收内容

从机电安装专业角度对已经进行预埋或进行实物施工的内容实施检查验收。

施工单位按照图纸完成相应的工作后，施工单位的专职质量检验员应对自己的施工部位进行检查，并对检查出现的问题进行整改。然后再报监理检查验收。

3）资料报验要求

检查合格的施工内容应该及时进行隐蔽工程报验。

报验资料需要包含的内容：监理报表（即： 报验申请表）；经过工程自检合格以后填写的表格；与预埋相关部位的图纸及资料。

资料在工程质量符合要求和资料上所填各项内容符合要求后，监理给予签认。

不同专业的委托预埋，应按照图纸要求施工，并做好产品保护。适时通过相关规定进行移交。

六、监理工作的方法和措施

（一）工程监理工作的指导原则

遵照建设部关于工程建设施工质量控制及质量验收的指导原则，在完善手段的基础上，强化验收及过程控制应是建筑施工监理作业的指导原则。以巡视、检查验收（测量及试验）等主要手段对施工全过程实施监督控制。

监理应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。

（二）过程控制的基本方法

1、材料进场、施工过程等环节来看，质量检查控制的主要方法为：“目测法”、“实测法”、“试验检查法”以实施工程计量；判别、判断施工质量；确认工序质量做好隐蔽验收。

2、监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头或书面整改通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。

3、组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，根据合同督促总包单位协调解决相关单位间对施工质量有交叉影响界面问题，明确各自的职责。使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同要求的质量要求。

4、监理在接到隐蔽工程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作（但施工单位应事先确保在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应以整改通知书的形式通知施工单位，待其整改后重新进行验收隐蔽工程，并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收合格，施工单位严禁进行下一道工序施工。

5、做好有关监理资料的原始记录整理工作，并对监理工作音像资料加强收集和管理，保证音像资料的正确性、完整性和说明性。本工程音像资料，所反映的具体部位有：（1）设置监理旁站点的部位；（2）隐蔽工程验收；（3）见证取样选样；（4）质量问题的处理。

（三）重点项目的检验方法

1、材料规格型号、标志，主要对照工程设计图及其设计变更、技术核定、产品技术文件等检查。

2、预留、预埋的检查：预埋件的型号、数量是否正确；适用钢卷尺复核位置、标高是否正确。

3、施工过程中对需要做标记的部位，检查标记是否按照要求做完，是否正确、规范。

七、旁站监理项目内容方法及要求

1、排水管道及配件灌水试验：

1）旁站项目：隐蔽或埋地的排水管道安装；

2）质量目标：隐蔽或埋地排水管道在隐蔽前必须作灌水试验，灌水高度不应低于底层卫生器具的上边缘或底层地面高度，满水15分钟水面下降后，再灌满观察5分钟，液面不降，管道及接口应无渗漏。

2、排水立管及水平干管管道通球试验：

1）旁站项目：通球试验；

2）质量目标：通球球径应大于或等于排水管道管径的2/3，通球率必须达到100％。

3、旁站时应注意的事项：

1）各项试验合格后才能实施工程隐蔽或进入下道工序。

2）监理旁站后，应把旁站的相关内容填入监理旁站记录表。