企业安全管理办法，怎样搞好企业安全管理？

安全是人类生存和发展活动中永恒的主题，也是当今乃至为了人类社会重点关注的主要问题之一。企业要树立科学的安全生产观念，认识到安全是发展生产、提高效益的保障，是生产经营中永恒探索的主题。企业只有明确安全生产管理的各个要素，调整好各要素之间的关系，理清安全工作的思路，采取针对性的措施，就能使安全生产管理取得事半功倍的效果，就能调动员工积极性，增强凝聚力，就能树立企业良好形象，给企业带来直接和间接的经济效益。

随着工业化的不断发展，国家/社会/企业对安全的重视程度都在不断地提升，以前我们是发展是硬道理，现在是发展绝不能以牺牲人的生命为代价，见一叶而知秋。对于我们一线安全管理者而言，怎么管理好我们企业的安全，是摆在我们面前的一个十分重要的课题。

管好安全，这其实是一个很大的课题，或者说是很宽泛的说法，我们需要再进一步地细化和分解，安全管理的核心是什么？

安全管理的目标是什么？明确了目标和核心，我们才能有地放矢。

安全管理的核心是什么？我认为安全管理的核心是管控风险，正如某年的安全月主题所言，防风险/除隐患/遏事故，这九个字，就是我们安全管理的重中之重。谈及风险，那么风险来自于哪里呢？

我认为主要是来自于两个大的方面，安全生产过程中的存在的风险和职业活动中存在的风险。我们如果想管控风险，首先要把风险找出来，我们安全标准化体系中安全风险辨识这个要素就是为了达到辨识风险的目的，实际的应用中我们做的并不是很好，主要是没有做到“领导重视，全员参与”，风险辨识全部由安全管理人员一个人做，而不是各个专业各个层级的人员一起参与，一起研究，一起编制。对于我们安全管理人员本身而言，一定要重视这个要素，积极推动这个要素的落地生根和发芽，要把PDCA的理念应用到这个要素的管理中，辨识出风险，要制定管控措施，要针对管控措施进行隐患排查，确保管控措施有效，同时还应依据相关政策的要求，每年或每季度开展风险再评估，再辨识，辨识是否有遗漏的风险，是否有新增的风险。谈及除隐患，我们需要落实全员参与，不同层级/不同专业的人员依据我们企业的隐患排查表，定期逐项排查，及时消除隐患。

怎么样获得一个好的效果呢？

首先要建立制度，明确职责，其次呢，要以奖励为主，引导员工积极参与到隐患排查治理这项工作中。当然风险的来源还有许多方面，人员方面，骨干力量的流失，操作水平的下降，都相应带来风险，再者低价中标，企业为了省钱将原厂件改为副厂件，设备运行周期变短，检修频次增多，从而增加了发生事故的概率。还有不合格的外包商，粗放的管理，都会增加企业发生事故的概率。这些问题都是需要企业一把手来解决的，说白了就是安全投入的问题，是否真正的把安全第一放在首位，承包商预审时是否关注承包商的安全绩效，采购备件时除了考虑价格，还应考虑备件的使用寿命，通过时间积累和总结，得出那些备件可以用副厂的，那些必须用原厂的。

安全管理的目标是什么？

安全管理首先要做到合法合规，这是底线，是红线，是企业生存的生命线，企业如果徘徊在这条线的附近，那是非常危险的行为，常在河边走哪有不湿鞋呢？其次呢，是我们上面提到的安全管理的核心，预防和减少事故的发生，想要做到这点，需要我们从多个角度，多个维度去落实安全管理要素。最后呢，是营造安全和谐的工作环境。好的目视化管理和8S管理能有效地提供硬件措施，以人为本的安全文化理念落地实施是软件措施。

一个企业如果安全管理想要管好，那一定是领导重视，管理专业，全员参与的，没有一把手的支持，安全是很难管好的，没有安全投入的保障，安全也是肯定管不好的，光靠领导和安全人员，没有全员参与，安全也是管理不好的。

企业安全生产管理的六大核心要素如下：

一、明确安全生产的制度思想，方针和目标

1、树立“安全第一”的思想

企业的领导干部要树立“安全第一”的思想和“人民生命高于一切”的观念。抓安全生产，一定要从解决思想问题入手，要牢固树立一种“安全第一，生命至上”的安全理念，充分认识安全生产的重要性。

2、明确安全生产的指导方针

企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决执行安全生产法律、法规企业安全管理办法，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则，坚持全员参与，标本兼治，常抓不懈，努力实现安全生产管理的标准化，规范化和科学化，保障员工生命和国家财产的安全，保障企业持续、稳定、快速健康的发展。

3、实施安全生产的目标管理

①企业要根据国家安全法规的要求，并结合自身的生产特点，制度切实的安全生产目标，如消除哪些隐患?杜绝哪些事故?各项管理目标控制到什么程度?在安全管理上，安全经费的投入情况，安全技改项目的完成情况，锅炉、压力容器、特种设备的注册、登记、检验情况，以及安全教育等应有明确的要求。

②企业要将安全生产目标分解，纵向到底，横向到边，建立安全生产目标管理体系。班组的目标应是标准化管理，标准化施工，标准化操作，达到无违章、无隐患、无事故。

③企业要在年初将上年的安全生产目标管理实施情况，进行评价考核，评选表彰安全生产先进单位，优秀安全管理者，优秀安全工作者等，奖励对安全工作有突出贡献的单位和员工。采取阶段目标与大目标管理相结合的方法，激励安全生产工作的开展。

二、健全安全生产组织机构

1、组织机构层次

遵循服从任务、民主管理、统一指挥、责权利对等、精干高效、分工协作、层次适度、分级管理的原则，建立安全组织机构。以三个层次为宜，战略规划层、运行管理层、实施操作层。

2、横向组织机构

随着企业经营与管理、决策与监督的逐步分离，横向安全生产组织机构一般应建立四个系统。

①安全生产决策系统

企业应建立安全委员会，决定企业安全生产的方针、目标及重大决策。企

业安全工作决策的领导必须精干并具有很高决策能力和管理水平。

②安全管理执行系统

按照“直线责任、属地管理”的原则，企业的各专业系统的负责人事本系统的安全生产工作的主要负责者，要抓好本系统的安全生产工作，直线系统要精干、高效，执行各项安全生产指令一丝不苟。

③安全监督系统

各级安全部门，安全监管人员要根据决策系统的安全指令对执行系统和所属单位进行监督，以保障执行安全指令准确无误，还要发挥员工的监督作用。

④安全咨询系统

企业应成立安全生产专家组，负责重大事故隐患评估，，重大或疑难事故的调查，关键生产装置的安全评级学什么技能好，项目的风险预测和工程项目的“三同时”监督，帮助领导做好安全决策。

三、落实安全生产规章制度

1、落实安全生产责任

安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是企业各项安全规章制度的核心。它是建立在反映生产实际和固有规律的基础上的，是连接每项安全工作和每位员工的纽带，是使企业安全管理工作进入自我调节的轨道。制定安全生产的“一岗一责制”，要有完整的科学内容，体现分级管理，分级负责，责权利关系协调的原则，解决“干什么”和“达到什么程度”的问题，力求做到定量化，程序化，具有可操作性、针对性，责任清楚，落实到人。

2、落实安全技术标准

企业要开展安全标准化管理，认真组织管理人员和员工学习、贯彻国家和行业技术标准。企业根据各项标准制定各岗位操作规程，使得员工明确安全生产标准要求，做到按标准施工，按标准操作，管理人员做到按标准指挥，按标准管理，减少或避免不安全行为。

3、完善安全规章制度

企业应建立和完善自身的安全生产管理规定。其中包括：组织机构、责任制、教育培训、技术措施、事故处理、奖励与处罚等内容，并实行安全生产在年终评比中的一票否决，领导承包安全生产要害部位，违章与银行连带责任管理制度等，根据新设备、新工艺和新情况，不断完善操作规程，积极总结，推广安全管理的先进经验。

四、落实安全生产监督检查

1、加强常规安全监督检查

企业基层单位要认真做好管理人员值班检查、岗位巡检、交接班检查等。原始检查记录要真实、准确。企业每月组织的综合性安全生产大检查，以一到两次为宜。作为对所属单位安全生产工作的评价性检查。加强安全监督检查应实行书面报告制度，以便落实检查人、受检人、整改人的责任。

2、加强现场安全监察

企业要加大现场作业环节的安全监察力度，以施工现场、岗位等为重点，进行随机抽查、夜查，特别是工业动火，重大设备搬迁等重点施工和作业。通过提高安全监察人员的素质，改善安全监察队伍的监察手段，提高安全监察水平。

3、加强要害部位的安全监督管理

对安全生产的要害部位，在认真落实各项安全规章制度的同时，应推行多级监控、管理办法，督促其严格管理，完善防范措施。企业每年要对安全生产要害部位进行一次普查企业安全管理办法，怎样搞好企业安全管理？，系统分析安全生产情况，对照安全标准安排检查事故隐患和管理上的问题，认真做好糇改。

4、加强事故管理监察

坚持实事求是、尊重科学的原则，严格按照“四不放过”的原则，及时报告、统计、调查、处理事故。对事故责任者不姑息，不迁就，按章处理，或依法追究，或采取召开事故现场会，主要负责人上台检查，发事故警告牌等形式向公众曝光，形成严格事故管理的气氛。

五、提高全员安全素质

1、提高管理者的安全素质

对企业各级安全生产第一责任者和主管领导，要进行安全培训。抓安全首先要管理好干部，这是我们做好安全生产工作中的一条基本经验。通过干部的培训学习，逐步掌握安全技术课程，也可通过自学和听专家讲座等形式，掌握安全生产知识，提高安全素质，杜绝违章指挥，树立安全第一的思想观，树立预防为主的科学观，树立安全就是效益的经济观，树立以人为本的情感观，树立安全管理的基础关，树立安全教育的优先关。

2、提高岗位操作人员的安全素质

企业要千方百计提高岗位操作人员的安全素质，突出班组人员在安全管理中的主体地位，为员工编辑《员工安全手册》，把有关安全生产的各项规章制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华、贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强，为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。

岗位操作人员通过自我教育、检查、约束、警戒，提高自身的安全素质，能够自觉抵制不安全行为，辨识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。

3、开展危险预知教育活动

结合作业施工上传实际，变形符合实际工作需要的作业计划书、指导书，详细制定出风险消减措施，每道工序应注意的事项和可能发生的危险，明确干什么、怎么干；明确作业过程中出现的异常现象的原因，可能造成的伤害及损失；明确应急的措施方案，达到危险预知的目的。组织岗位操作人员进行危险预知训练，使每位员工做到“三不伤害”，即“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”。

六、提高设备本质安全化

1、抓好设备管理，消除设备本身缺陷

企业要完善设备、设施的安全防护装置,加强设备、设施的安全检测、检验，锅炉、压力容器、特种设备注册登记率要达到100%，并做好检测、检验工作。抓好对吊卡、吊钩、大绳、滑车、井架的定期检查；抓好对大机组、大设备的维护保养及安全部件的管理，抓好对新购置设备安全防护装置的质量要严格把关，提高设备本质安全化水平。

2、掌握设备安全性能

在作业施工中，根据施工项目内容，从技术上认真分析设备的安全可靠性，分析可能潜在的一些危险，预测发生各站现在危险的可能性，并从安全技术上提出防止这些危险性发生的控制方法。

七、总结

企业建立、健全安全生产管理自我约束和激励机制，是企业谋求发展的内在需要；确立正确的指导思想和方针目标是做好安全生产工作的前提；建立合理、有效的组织机构是实现目标的组织保证；健全安全规章制度是实施有效管理的依据；进行有力的安全监督检查是落实规章制度的保障；提高全员安全素质是确保安全生产的基础；坚持设备本质安全化是搞好安全生产的根本途径之一。

安全管理的三个原则，安全管理的“四项原则”

原则是做人的宗旨，是企业的一切工作的航标和指南。坚持原则各项工作就会始终处于“受控状态”安全管理的三个原则，安全管理的“四项原则”，丢掉原则就会在各种复杂的环境中被侵蚀或迷惑安全管理的三个原则，就犯错误。当前，企业正面临“转制”和市场经济的考验，企业为生存和发展不得不在市场大潮中疲于拼搏。在这种情况下企业的安全工作很有可能被忽视、削弱或偏离正确的方向。因此，安全检查工作必须坚持一定的原则，保证安全工作始终朝着正确的方向前进。

作为一个企业如何制定和确立本单位的安全工作原则呢？笔者认为，应从以下两个方面去考虑。首先，要从党和国家的方针、政策、法律、法规等方面去考虑原则的确立；其次是要从企业自身实际来考虑。原则制定有利于企业的安定和发展。经过多年工作实践，笔者认为，企业在新形下必须遵循以下“四项原则”。

1、首先必须坚持安全第一的原则

安全第一，是指企业在考虑生产的时候，首先要把安全作为一个前提条件，去制定和落实安全生产的各项措施；当生产和安全发生矛盾时，生产则应该服从安全。坚持这个原则企业就会正确的处理安全与生产的关系，摆正安全管理在企业管理中的位置。

2、坚持以教育为本的原则

当前，党和国家把教育工作作为一项政治性任务来抓，并提出了科教兴国、振兴教育等口号，说明教育工作的重要性。同样，企业安全工作也必须以教育为本。我们每个职工在入厂前对厂内的各项规章制度和安全基本知识都是不了解的，只有通过企业组织的教育培训才能够逐步掌握。有了对企业各方面知识的掌握就能够使职工在工作中按规定办事，不发生违法乱纪的现象。

教育的方法要因人、因时而定，切忌搞形式，以此来促进企业职工安全素质逐步提高，为企业创造更多的经济效益提供有力的保障。

3、坚持企业厂长、经理为安全第一责任者的原则

企业坚持行政主要领导为安全第一责任者的原则，有利于企业安全工作得到各级领导的重视和支持，有利于各级安全管理人员开展各项工作。有了领导的重视和支持，企业才能够正确的处理好安全与生产、安全与效益之间的关系，为安全工作提供坚强的组织保证。

4、坚持重科学、讲效益的原则

在市场经济条件下，企业各项工作都以经济效益为中心。安全工作同样也应为这个中心服务。改善企业安全状态，需要不断地把科学技术融合到安全管理工作中去，用先进的安全技术装备来确保企业安全，从而实现更大的经济效益。同时，有了科学的安全管理，就可能把企业的事故降低到最低的限度，从某种意义上说也就是一种效益的体现。

总而言之，安全工作中要始终坚持“四项原则”，任何时候都要以“四项原则”作为安全工作的出发点，只有这样才能提高企业的安全管理水平。