epc是施工总承包还是施工总承包管理，EPC有10种衍生模式？！EPC项目要怎么做？

EPC是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包epc是施工总承包还是施工总承包管理，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 。

对比过去，我国采用的设计与施工分离、施工总承包为主流的建筑模式，EPC模式作为国际通用模式，具有高效率、低成本等突出优势。

在了解EPC项目怎么做前，我们先来看看EPC的10种衍生模式有哪些？

EPC的10中衍生模式

1.F+EPC模式

F＋EPC模式是应业主及市场需求而派生出的一种新型项目管理模式，F为融资投资，F+EPC为融资 EPC，须为业主解决部分项目融资款，该模式是未来国际工程发展的一个极为重要的方向。

2.F+EPC+O模式

F+EPC+O为融资+EPC+运营，由承包商提供融资并负责运营的服务交钥匙模式。

3.EPC+O&M模式

承包人负责工程的设计、采购、施工，并在完成后继续负责运营、维护。

4.I+EPC模式

I+EPC为以投资为引领的工程总承包模式epc是施工总承包还是施工总承包管理，EPC有10种衍生模式？！EPC项目要怎么做？，是以投资为动力，设计为龙头，实现设计、生产、采购、施工一体化的全产业链建设管理。

5.PPP+EPC模式

PPP+EPC不是PPP的一种具体模式，而是在解决资金问题上融合社会资本，建设上采用EPC模式的组合。

该模式的优点主要在于：

政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管考什么证赚钱多，以保证公共利益最大化。

6.BOT+EPC模式

BOT（–）即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。

BOT+EPC模式，即政府向某一企业（机构）颁布特许，允许其在一定时间内进行公共基础建设和运营，而企业（或机构）在公共基础建设过程中采用总承包施工模式施工，当特许期限结束后，企业（或机构）将该设施向政府移交。该模式的优点就在于政府能通过该融资方法，借助于一些资金雄厚、技术先进的企业（或机构）来完成基础设施的建设。

7.RD+EPC模式

RD+EPC为业主委托工程总承包模式。

8.EPCM模式

EPCM模式，即设计采购与施工管理( )是指，承包商全权负责工程项目的设计和采购，并负责施工阶段的管理，这是一种目前在国际建筑业界通行的项目交付模式。同时，EPCM管理方还需要对项目的其他方面进行管理，如：设计、采购和施工阶段的进度，与相关部门的沟通，准备成本规划、成本估算和文件控制等。

由于它对工程承办企业的总包能力、综合能力，以及技术和管理水平的要求较高，而国内大多数施工企业在项目管理、技术创新、信息化建设上与国际水平还有一定的差距，因此EPCM模式在国内尚未得到普及和推广。

在EPCM模式下，业主提出投资的意图和要求后，把项目的可行性研究、勘察、设计、材料、设备采购以及全部工程的施工，都交给所选中的一家管理公司（EPCM管理方）负责实施；由EPCM管理方根据业主的要求，为业主选择、推荐最适合的分包商来协助完成项目，但其本身与分包商之间不存在合同关系，也无需承担合同与财政风险。

9.PMC+EPC模式

PMC（ ）是指项目管理承包。PMC是由业主通过合同聘请管理承包商作为业主的代表，对工程进行全面管理。对工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商、工程监理、投料试车、考核验收等进行全面管理，并对设计、采购、施工过程的EPC承包商进行协调管理。EPC工程承包商按照与业主的合同约定，全面执行工程设计、采购、施工及试运行服务等工作。

目前，国外特别是西方国家的大型石化工程建设大多采用（PMC+EPC）管理模式。

10.IPMT+EPC+工程监理

“IPMT+EPC+工程监理”项目管理模式，为项目一体化管理模式。

IPMT是 Team的缩写，直译为项目一体化管理组。通过这种新的项目管理模式，达到优化工程组织，确保安全，提高工程质量，减少投资费用，加快工程进度，有力推动石油化工重大工程建设项目实现又好又快的建设和投产。

“IPMT+EPC+工程监理”项目管理模式，是借鉴国外通用的(PMC+EPC)管理模式和国内流行的业主自营管理模式的特点，结合我国石油石化工程建设实际，在项目管理模式上的探索与创新，是国外先进工程管理理论与我国工程建设实践的结合。

EPC项目管理

在学习EPC项目管理方法，我们需要对EPC管理规定有基本的了解。

1.《工程总承包管理办法》出台

2019年12月，住建部联合发改委发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下称工程总承包管理办法），推动了工程总承包的发展。

《工程总包管理办法》对工程总承包的定义、实施范围、企业资质等作出了相关规定。其中：

1）《工程总包管理办法》第三条规定“工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。”定义实质上指出了未来工程总承包的主要模式为EPC和DB两种。

2）《工程总包管理办法》规定工程总承包模式的适用范围为房屋建筑和市政基础设施项目的工程总承包活动，为交通、能源等其他行业主管部门在后续行业工程总承包政策制定留有了余地。

3）《工程总包管理办法》同时指出，工程总承包模式的项目适用性：建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。各省市随后也对工程总承包的项目类型进行划定，规定政府投资项目或国有企业投资项目应优先采用工程总承包方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。

4）《工程总包管理办法》对承包单位资质也作出了要求，“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。”这一项规定，推动了设计施工企业融合的政策导向。

5）《工程总包管理办法》对工程发包作出了严格规定，“建设工程主体部分的勘察、设计和建筑工程主体结构的施工均不能再行分包，只能由工程总承包单位自行实施或在联合体中根据各自的资质允许范围进行内部划分。”各省市对于工程总承包发包，基本上作出了统一规定：政府投资项目原则上应该在初步设计审批通过后进行发包。

6）《工程总包管理办法》规定“企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同”，“政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式，采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。”同时，为减少承包单位在实践中遇到的工程风险，保障承包单位的权益，《工程总包管理办法》第十五条规定：

“主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分”、

“因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化”、

“不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化”、

“因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化”、

“不可抗力造成的工程费用和工期的变化”

上述情况属于建设单位承担的风险范围，确立了基本的风险分配制度。为处于市场劣势地位的承包方在合同谈判和索赔中合理分配项目风险提供了依据，具有重要的现实意义。

7）《工程总包管理办法》第三章明确指出了工程总承包项目实施的重点，以及对项目管理的要求，工程总承包单位应当建立与工程总承包相适应的组织机构和管理制度，形成项目设计、采购、施工、试运行管理以及质量、安全、工期、造价、节约能源和生态环境保护管理等工程总承包综合管理能力，强调了“工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，改进施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。”

2.EPC管理方法

EPC项目管理的核心是，正确处理发包人与承包人之间的关系。

目前，发包人（业主）对EPC总承包项目管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。

1. 所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。

2. 所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。

但是，无论是过程控制模式，还是事后监督模式，发包人（业主）都无法直接、快速的了解项目的具体实施。

为了加强业主、总承包方、监理方之间的联系，形成三方循环合作的模式。我司在工程总承包管理实践中，研发了EPC项目管理平台，把项目的设计、施工、采购管理放到平台上，让业主和监理方能在日常中，同步了解项目进展。

下面，我们一起来看看EPC项目管理平台怎么把业主、总承包方、业主集中在平台中，加强三方协作。

EPC项目管理平台简介

EPC项目管理平台借助互联网、云计算、BIM等技术，基于自主研发的BOS平台，构建EPC项目管理系统，打造以项目为中心的移动管理平台。

EPC项目管理平台在业务应用方面，覆盖设计、资料、质量、进度、合同、费用、安全、文档等全过程管理，优化业务应用模式，实现工程项目管理信息向集成、共享、协同转变；在信息平台方面，构建柔性灵活、快速开发的信息基础平台，加强移动终端开发，支持工程项目管理需求，扩展公司信息管理能力。

平台功能模块

EPC项目管理平台的功能可以概况为：一个平台，三大层次、十二大模块。

一个平台：

EPC项目管理平台构建了可扩展、具有张力和弹性的基础协同架构。在一个协同平台中解决项目施工环境下业务集成的需要，将模块之间的不同服务通过定义好的接口和契约联系起来，使得应用能以一种统一和通用的方式进行自由的交互。

三大层次：

EPC项目管理平台包括三大层次，分别是——硬件支撑平台、BIM模型支撑平台、应用系统平台。硬件支撑平台是整个信息化的基础，BIM模型支撑平台是模型系统应用的支撑，应用系统平台是实现管理信息化的手段。

十二大模块：

应用系统平台是EPC项目管理平台信息化的手段，根据建筑行业需求，结合项目管理经验，广州君和在信息系统应用平台上部署了十二大应用，即模型管理、设计管理、合同管理、技术资料、进度管理、质量管理、安全管理、验收管理、构件跟踪、算量算价、成品材料、文档一体化管理模块。

EPC项目管理平台有哪些功能呢，下面我们一起简单的了解下：

平台部分功能

1.权限管理

细分项目人员权限，任务角色只能查看权限范围内的资料，保障项目资料安全、不外泄。

2.模型管理

通过平台进行模型查看、属性查看、剖切、测量、漫游等了解项目整体结构。

通过模型树可以对单个构件基本信息、进度信息、清单信息、成本信息等内容进行查看。

3.设计管理

所有需要变更的设计均需上传到平台，走设计审批流程，通过审批后方可投入到项目中使用，设计管理流程有利于加强对设计的把控，使每一项变更追踪到个人，精确、快速地传递给每个使用者。

4.进度管理

进度全程把控，人力曲线掌握人力规划，避免人员浪费；进度对比实现在线进度查看，任务管理更规范；模拟施工展示动画效果。

5.安全管理

安全闭环管理：管理人员现场巡检，发现问题，通过手机端拍照上传，任务自动推送到责任人进行闭合处理。

6.质量管理

利用EPC管理平台对质量问题进行分析，及时总结和改正质量问题，避免类似的问题多次发生。

质量管理资料如整改单、问题报告等通过平台上传，在线流转。通过积累，收集完善，形成质量档案库。

EPC项目管理平台详细功能，请点击链接：EPC项目管理平台 | 您的项目管理管家

如果您对EPC项目管理平台感兴趣，想采购EPC项目管理平台，欢迎关注“艾三维技术”微信公众号，联系我们。

epc总承包适用于小项目，工程总承包(EPC)模式的基本原则和若干实践法律问题

1、 工程总承包(epc)模式的基本原则和若干实践法律问题 2011年11月住建部颁布实施的工程总承包合同(示范文本)，2011年12月由国家发改委联合九部委颁布实施的标准设计施工招标文件，标志着国内epc项目工程总承包模式的全面正式启动，同期颁布实施的招标投标法实施条例对标准文本的适用范围做出了明确的规定。epc模式是起源于西方国家私营发包人的一种工程项目总承包模式，其核心目标主要是为了控制造价和工期。在中国已经有众多企业在探索和发展工程总承包，并在一些以工艺流程和设备安装为主导的工程领域实践了这种模式。同样基于控制造价和工期的目的，国内有关政府部门正在逐步规范和推广这种承发包模式。笔者认为，中

2、国的发包人和企业若要比较适当的实施epc总承包模式，首先必须了解epc总承包项目管理的基本原理和核心要义，然后结合我国法律体系规定和项目实际需要，创新中国式的epc模式，才能最终让这种项目管理方式持续发展，并不断发挥其优势。本文着重对epc的含义、基本原则、主要内容和特点进行了详细的介绍，分析了施工总承包与epc工程总承包之间的区别与关系，阐述了epc模式的适用范围和优点。一、施工总承包模式施工总承包模式是19世纪初在国内外工程领域通用的一种管理模式，这种模式最突出的特点是在完成工程项目的勘察设计后，单独就施工内容进行项目管理与实施的建造方式。由设计单位负责提供实施项目的设计文件，施工单位严格

3、按照施工图纸和规范要求进行施工作业，提交符合施工合同要求的工程产品。在施工过程中，发包人、设计人、监理人及行政监督机关按照法律和合同的要求完成各自的职责和义务，完成项目建设。但是传统施工总承包模式的缺点主要表现为：(1) 由于工程建设内容比较专业化，一般的建设单位并未配备完善的管理要素，因而不具备对其建设项目进行全面系统管理的能力，但是项目建设管理任务按照阶段不同由各自不同主体承担，其管理目标和管理要素的结合比较平面，不容易进行系统的综合控制，因此容易造成管理目标与投资成本不配比，甚至出现各阶段投资失控的现象。(2) 由于施工总承包商主要的法定义务之一即照图施工，设计文件的“可施工性”差，设计

4、变更频繁，导致发包人与总承包商之间合同履行复杂，同时导致索赔频发而增加项目投资成本。二、 epc总承包模式的基本理论epc(–)模式即设计-采购-施工一体化的工程总承包模式。在epc模式中的设计不仅包括一般意义上的具体的设计工作，而且包括整个合同承包范围内工作内容的总体策划和协调工作，其采购也不是一般意义上的建筑材料设备采购，而是根据发包人要求，可以包括项目投产所需要的全部材料、设备、设施等的品牌优选、性能指标优化、采购协调、施工配合、供应商比选等方面，其相应的施工工作则包括从设计到投产所需要进行的全部施工计划、协调、安装、试车、技术培训、交

5、付等方面。通过分析国外和国内epc合同的实践，我们可以概括出如下epc总承包模式的基本原则：(一)高效从简原则研究epc模式，首先需要了解的是该种模式产生的市场背景和目的。通过比照国外工程总承包合同文本，epc模式主要可以减轻发包人希望减轻建设程序的管理负担，并通过减少管理主体、管理环节、提高对总承包商的要求、提高收益回报、总体风险包干的方式来实现合同目的的。在传统的施工总承包合同中均设置了工程师，在国内我们通常称为监理人，有的项目还另外设置了项目管理人，一般情况下均赋予了工程师非常之多的权利和义务，实际上工程师在施工总承包合同中是发包人在总承包合同履行过程中的技术经济工作的专业代理人。由于存

6、在这样一个主体，因此在施工总承包合同履行过程中不可避免的需要增加工程师与发包人、工程师与总承包商之间的往来工作和协调，众多的管理流程，如指令、变更、索赔、竣工、结算等环节均因此而需要增加大量的中间环节，如此势必导致效率下降，时间延长。而在合同文本中，典型的epc交钥匙合同并没有设置工程师，这种做法的目的就是为了尽可能的减少合同履行过程中的主体考证培训机构，以及主体之间的工作往来epc总承包适用于小项目，工程总承包(EPC)模式的基本原则和若干实践法律问题，将全部工作内容交给总承包商去负责完成，从而节约管理程序，提高运行效率。epc合同的这个原则，从根本上是为了解决减少发包人负担、释放发包人管理压力的问题。同时通过选择有经验和能力的高水平总承包商来完成发包人的预期目标。(二

7、)风险确定原则尽管在传统的施工总承包合同模式中也存在固定总价和固定单价等固定合同价格风险的形式epc总承包适用于小项目，但是由于传统施工总承包中承包人无法参与到设计当中，因此必然会出现发包人提出变更的情况，一旦出现发包人变更就需要对工程的工程价款以及工期进行调整，实际上无法达到控制工程价款的初衷，因此完全不调价的固定总价合同是比较少见的，往往是合同总价加洽商变更的合同价款形式。而在epc模式中，发包人与总承包商签订epc合同，把建设项目的设计、采购、施工服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，发包人通过设定目标，提出发包人要求的方式，将项目运作与施工的风险转移给工程总承包商承担。设计、采购和施工的组织实施是由工程

8、总承包商统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制的。只要不涉及发包人要求的变更，施工总承包中经常出现的设计变更追加价款等问题，在epc模式下均由工程总承包商承担。如此，发包人风险在合同签订之初就可以得到很好地确定与控制。(三)高度协调原则在epc模式下发包人除了提出发包人要求，在签订合同后，工程的具体实施均有工程总承包商负责，包括勘察、设计、采购和施工等具体工作全部由工程总承包商承担。工程总承包商可以按照发包人要求，具体协调参与工程的各个单位的工作进度以及工作流程，可以极大地提高工程实施的效率，最大限度地降低工程成本保证工期目标。(四)回报高效原则在epc模式下，由于工程总承包商承担

9、了大部分的工作内容以及风险，一般来说承包商的报价也比较高，其收益相应也比较理想。同时发包人介入具体的组织实施程度较低，总承包商更能发挥主观能动性，运用其管理经验可以创造更多的效益。三、 epc总承包模式的特点总承包商根据合同约定向发包人交付epc项目的工程产品，发包人按照约定向其支付工程产品价款和报酬。具体epc总承包模式的特点如下：(1)以发包人要求为核心管理目标。发包人在招标文件中明确提出该要求。该发包人要求为对发包工程的基本指标，一般包括功能、时间、质量标准等基本，并非详细的技术规范。各投标的承包商根据发包人要求，在验证所有有关的信息和数据、进行必要的现场调查后，结合自己的人员、设备和经

10、验情况提出初步的方案，发包人通过比较评估，选定中标的epc总承包商，并签订合同。(2)以总承包商为履约核心。由总承包商自行完成对整个工程项目的设计与采购施工一体化的策划，并对发包人提供的全部数据信息进行复核和论证，设计、生产(制造)及生产产品所需物资的采购、调配和epc项目的试运行管理，直至符合并满足发包人在合同中规定的性能标准。总承包商在此合同项下的风险较施工总承包合同要大很多，包括发包人在招标文件以及其后程序中提供的全部资料和数据信息，总承包商均需要复核，发包人对此类文件和数据的完整性、准确性不承担责任，除非合同另有约定或属于总承包商无法复核的情况。发包人对工程项目的工作控制是有限的，一般不得干涉承包商的工作，但可对其工作进度、质量进行检查和控制。发包人和总承包商在epc合同中的分工见表1。(3)根据实际项目需要，扩展合同范围。合同履行完毕时，发包人获得一个可投产或者运行的工程设施。有时，在epc总承包模式中承包商还承担可行性研究的工作。epc总承包如果加入了项目运营期间的管理或维修，还可以扩展为epc加维修运营(epcm)模式。-全文完-