文 | 苏州市吴江区盛泽幼儿园 顾惠芳
近年来，幼儿园安全问题频频发生，牵动着广大家长和教职工的心。《幼儿园教育指导纲要(试行)》（以下简称《纲要》）中明确指出，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。幼儿园作为家庭之外的幼儿日常生活的重要场所，其安全管理是园内各项工作的重中之重。综合多数幼儿园发生的安全问题可以看出，幼儿园安全威胁主要源于以下几个方面：1.环境因素，未加防护措施的教学设施使用不当而对幼儿造成的伤害；2.社会因素，来自外界对幼儿造成的伤害；3.人为因素，教师与家长在监护方面的失职导致幼儿受到伤害。针对以上因素，我园从管理意识、管理制度、管理体系和家园共育等四方面进行了改进探索，实施了一系列有效策略。
提高安全管理意识，明确安全教育内容
意识影响思维，思维决定行为。园长等负责人对安全事故的重视程度影响着园内教职工对幼儿安全的关注度。相关负责人要严格遵守各项安全规章制度，适应形势，不断更新、普及安全管理知识以及理念，以增强全体教职工的安全防护意识。
1.加强教师安全意识的培养
幼儿园定期开展教职员工安全教育培训，培训重点放在安全隐患预防以及对意外伤害的认知及救护方面。众所周知，实际发生的安全事故都是根据当时特定的情况不断变化的，新的问题和状况会不断产生。教职工的前瞻性和预测能力在此刻就显得格外重要。定期为教职工提供安全知识培训可以及时更新教职工的安全理念，提升安全意识。在培训中，首先要对曾经出现过的安全问题进行分析归纳，列举、梳理已经或可能出现的隐患或者问题，组织讨论可能的防范措施以及解决办法。对于各类问题应做好备选方案，以便真正遇到问题时可以做到理论结合实际，随机应变，同时争取防患于未然。对讨论过的问题要做好记录，在平日遇到问题时也要及时增添补充，以方便教职工查阅学习。
2.加强对幼儿的安全教育
《纲要》中规定，幼儿需“知道必要的安全保健常识，学习保护自己”。幼儿的行为需要老师的引导，必须将安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中，将其引入幼儿的日常生活学习中，以提高幼儿的自我保护意识。首先，让幼儿学习一些简单的自我保护方法，如在游戏中不抢跑、不推搡，在进餐时不要在嘴里含东西，在离园时静待家长，使幼儿养成良好的安全习惯，化被动为主动，减少危险的产生。其次，根据幼儿的记忆特点和学习模式，在园中通过图片、标识、小视频动画的形式，潜移默化地帮助幼儿养成安全意识。如插座旁贴警示标志，视频动画播放如何正确过马路，阶梯上贴小脚丫等，以时刻提醒幼儿注意安全。再次，定期提醒幼儿牢记一些实用但容易被忽视的避险方法，比如牢记家庭住址、家人电话号码等。最后我对幼儿园安全管理建议，【管理】幼儿园安全管理的有效策略，通过防震、防火演练等，提高幼儿的应变能力以及心理素质。
细化完善安全管理制度
安全管理重在预防。根据实际情况，我园制定了各项安全管理制度以及各部门安全工作细则，树立危机意识，确保遇紧急情况时有案可依。同时对制度、预案进行动态化管理，主动分析问题，探讨正确的方案措施，及时修订增补各个方案。我园先后修订了《外来人员登记制度》《健康管理制度》《幼儿意外伤害处理办法》《户外活动安全细节要求》《传染病应急预案》《防控疫情应急处置预案》等，将常态与非常态结合，不断健全安全制度。预案制定后，进行不定期预案演练，在演练中使园内教职工能在突发事件发生时，了解应急处理程序，明确各自的职责考证含金量排行榜，有效地实施报警、逃生、自救等工作。
构建安全管理体系
幼儿园安全管理工作涵盖面广，不仅仅是个人的任务，更需要全园乃至全社会的参与。
我园成立了安全管理领导小组，实行园长责任制和分工负责制，明确各岗位安全职责，层层分解，形成网格化管理体系，推动全园教职员工，从后勤到教学再到管理形成一线，人人参与其中，共同打造安全校园。我园成立两个安全管理小组：后勤组由财务、信息技术、设施设备、食堂等各部门的教职工组成，主要负责财务、信息安全及全园电教设备安全、硬件（如桌椅、床铺、大型玩具等）检查、灶具炊具检查；教学管理组由班主任、家委会委员组成，主要负责排查班级安全隐患，请家长对安全管理工作进行监督，对幼儿园的安全 设施、安全管理制度等进行评估检查。各位成员既是负责人又是组员，各司其职又互相监督协助。两组负责人分别对园长进行口头或书面报告，园长根据实际情况以及各方建议召开会议进行评估、整改或者新增。
同时，要依靠周边的社会力量，联动社区共同开展综合工作，全面打造安全管理网络体系。幼儿园还要寻求教育部门、公安部门、消防部门、卫生部门、社区组织、社会媒体、幼儿家长等多方面的配合、支持和监督，保障幼儿安全。
鉴于幼儿缺乏自我保护能力，幼儿园还需加强信息化设备如监控，门禁等，来提升安全保障水平，预判、预防可能存在的安全隐患。
家、园、社联动，共促安全教育
《纲要》也指出，幼儿园的安全管理与教育需要家庭、幼儿园、社会三方的密切配合。家长是幼儿的监护人，家庭是幼儿园的重要合作伙伴，是安全教育的第一 课堂。幼儿在家庭中成长，渡过大部分的时光我对幼儿园安全管理建议，家庭对幼儿影响深远。因此，幼儿园应向家长普及相关安全知识，提升家长的安全意识来加强幼儿园的安全管理工作。结合“落地式家长学校”的开展，我园通过举办安全知识讲座、开展主题活动等，邀请家长与孩子共同参与，既可增加家长与孩子的内在联系，提升亲子互动，也可加强家长的安全意识，助力幼儿安全保障。同时，我园在日常与家长的沟通中会进行个性化、针对性的安全知识普及，利用好家长QQ群、班级微信群，以及日常接送时与家长的接触，及时提醒家长确保幼儿在家和外出时的安全。
社会对幼儿安全的关注也需要提升。幼儿园可以在园所附近摆放相关安全标识（如幼儿园区域标识），通过微信公众号、微信群等方式加强幼儿安全重要性的宣传。我园与社区合作举办各种安全活动普及安全防护知识，全力保障幼儿安全、健康成长。
学前教育是我国教育体系中的重要组成部分，幼儿园安全管理直接关系到幼儿的身心健康。只有做到人防、物防、技防三防并举，明确各部门的职责，不断规范管理机制，完善风险责任体系，才能确保幼儿安全、快乐地在幼儿园里生活与成长。
原文刊登于《学前教育》幼教版2022年第1期
安全管理的本质化原则是指，浅谈本质安全与双重预防体系建设
在各种安全生产实践活动以及各种安全生产的法律法规中，“本质安全”一词经常被提及引用，究竟什么是本质安全，如何定义本质安全的概念呢？本质安全的狭义定义是指通过设计等手段使机器设备本身具有的安全性能，当系统发生故障时，机器设备可以自动防止操作失误或引发事故，即便在误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。
但是平常提及“本质安全”一词一般都不仅限于在狭义的角度说明设备设施设计及管理的先进手段，而是从“人-机-环-管”全方位，多维度的进行阐述，并将其作为企业及社会安全生产工作追求的最高境界与目标。
翻阅各类文献介绍，在安全生产领域对本质安全的广义定义是：通过追求企业生产过程中的人、机、环、管理以及其他各方面要输的安全可靠、和谐统一，达到制度与文化、管理与装备的高度统一，使各种危险因素始终处于受控状态。本质安全有两种情况，一种是失误的本质安全，就是指在操作失误的情况下也不会导致事故，或者降低事故的损失；另一种是出现故障情况下的本质安全，当设备、工艺、装置发生故障的时候，还能够暂时实施正常的工作、运行或者维持安全状态，不至于导致事故。广义的本质安全是一种愿景，是安全生产工作推进的终极目标。
“本质安全”是一个看起来就特别“高大上”的概念，近几年来各种打着实现企业本质安全口号建立起来的安全管理体系接连涌现，让企业的安全管理人员无所适从。但通过仔细分析不难发现，大多数此类安全管理体系都未能理解本质安全的核心理念，走的还是头痛医头、脚痛医脚的系统安全的老路，是目标导向型的安全管理体系，未能追根溯源的探讨事故发生的原因，从根源上把控风险、消除隐患，杜绝事故的发生。而本质安全的核心恰恰是风险预控，通过持续的、全面的、全过程、全员参加的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备设施无故障、管理无漏洞，从人员、机械设备、环境、管理方面着手，切断安全事故发生的因果链学什么技能好，从而杜绝事故发生。只有理解了本质安全的核心理念，抓住了风险预控这个抓手，实现安全管理工作关口前移，才能推动企业的安全管理水平，逐步实现本质安全。
2016年1月6日，习近平总书记在中央政治局常委会上讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。并着重强调“对已发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。
双重预防体系强调了推动安全生产关口前移，特别强调了对风险的分析管控，在实质上高度贴合本质安全的核心思想，以风险管理为抓手，通过进行风险的分析与评价，找出人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全范围、管理的漏洞与缺陷，制定相应的管控措施并明确管控层级与管控职责安全管理的本质化原则是指，浅谈本质安全与双重预防体系建设，确保对各类风险进行科学、有效的控制，消灭隐患产生的源头；以隐患排查治理为手段，确保风险管控措施的落实，同时发现新的风险点、危险源以及制定更好的管控措施，推进双重预防机制体系的优化完善。在事故前建立起风险分级管控体系和隐患排查治理体系两道坚定地防火墙，切实提高企业安全管理水平。
双重预防体系的推行建设，将实现本质安全作为终极目标，以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格落实风险管控作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题，把隐患的排查与治理作为安全生产的第二道防线，查缺补漏将隐患消灭在萌芽阶段，杜绝事故的发生；从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作安全管理的本质化原则是指，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前，牢牢把控企业安全生产工作的全过程；将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确，实现全员参与。双重预防机制深刻理解了本质安全的核心理念，深层次贴合了本质安全“以风险预控为核心、持续的、全面的、全过程、全员参加的安全管理活动”的基本原则和核心思想，是切实提升企业安全生产水平、实现本质安全的切实有效手段。
切实有效的落实双重预防机制需要严格遵照相关法规导进行建设，更需要实现机制的全周期运行和实时改进。为切实推进企业安全管理水平提升，逐步实现本质安全的终极目标，引入信息化、智能化的安全管理系统是确保双重预防机制建立并有效的运行必要手段，也是必需手段。鑫安利安全科技股份有限公司敏锐察觉到相关政策的动向，调研企业的需求，提前进行战略布局，集合公司上下大量安全领域专业人士，潜心研究开发，引领市场率先开发完成了企业安全风险分级管控与隐患排查治理系统，协助企业依法合规的完成双重预防机制建设，并采用智能化、移动化的手段帮助企业保证双重预防机制的高效运行，必将会在现阶段全国上下如火如荼开展的双重预防机制推广、建设中发挥重要作用。
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容，请添加站长微信举报，一经查实，本站将立刻删除。
如若转载，请注明出处：https://www.zhiyeeedu.com/47084.html
评论列表（1条）
[…] 项目安全管理制度h1项目安全管理制度h1p文件编号ZNJZ–X–AQ–项目管理人员安全职责管理规定pp1－1项目经理安全职责pp1项目经理是本项目安全生产第一责任者也是上级安全检查整改落实的第一责任人负责整个项目的安全生产工作要坚持安全生产五同时的原则认真贯彻执行国家安全生产方针政策和法规pp2督促安全员做到一事一交底事事指派专人负责不违章指挥认真履行分部分项安全交底制度随时随地检查纠正和处理违章作业人员根据不同情节给予批评教育或实行经济罚款pp3项目经理必须参加项目周一安全例会总结上周安全工作提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神督促安全员做好记录pp4项目经理每周必须组织技术安全员工长对施工现场进行一次安全自检对检查出的隐患问题定人员定时间定措施整改落实并做好记录pp5负责组织落实本项目安全教育培训和持证上岗的管理工作并督促项目安全员做好记录pp6发生人身伤亡时立即停止施工启动项目应急预案保护现场和抢救伤员向上级报告接受上级调查和配合查清事故原因和责任提出整改措施经上级主管部门验收合格后方准恢复施工不得擅自撤除现场保护强行复工pp7按建设部检查标准组织项目部人员认真落实安全生产责任制定项目安全管理目标对安全责任目标进行分解落实到人并定期考核pp8负责组织对现场使用的脚手架和机电设备安全防护设施的检查验收不合格者不能使用并经常检查其安全使用运行情况随时解决存在的问题－2安全员安全职责pp1认真贯彻国家有关安全生产方针政策法令以及上级有关规章制度指示和精神坚持原则尽职尽责pp2协助项目经理开展各项安全生产工作定时向项目经理汇报本项目安全生产情况并协助技术员编制安全技术专项施工方案pp3督促项目部领导组织职工学习安全技术操作规程组织项目周一职工安全例会的召开并对职工进行安全生产思想教育总结安全生产先进经验提高职工安全意识pp4行使安全生产监督检查职权负责日常安全监督检查工作随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥冒险作业行为遇重大险情或事故隐患有权责令停止生产立即采取妥善措施或上报处理pp5负责组织新工人进行三级安全生产教育及特种作业人员的培训考核持证作业情况的检查监督pp6做好监督项目各种设备安全操作工作对违章操作行为进行处罚pp7负责工伤事故的统计上报工作参加伤亡事故的调查处理pp8做好本项目安全生产文件资料的管理以及其他安全技术档案工作－3技术员安全职责pp1认真贯彻国家行业地方企业有关安全技术规范规程和标准pp2负责编制本项目总体施工方案施工组织设计及专项安全技术施工方案如脚手架工程施工用电基坑支护模板工程起重吊装及垂直运输设备等等都要按建设部《建筑施工现场安全检查标准》制定专项施工方案pp3编制的总体施工方案施工组织设计和重点项目及部位的专项安全措施应由公司技术安全等相关部门和总工审批后向操作者进行严格交底交底后要跟踪检查实施情况及时解决实施中发现的问题pp4积极配合施工人员安全员做好现场安全防护内业资料管理等工作及时对作业人员进行分部分项安全技术交底pp5负责对安全隐患伤亡事故已未遂事故进行技术分析和鉴定并提出技术方面的改进措施防止类似事故重复发生－4工长安全职责pp1是各专业工种安全管理的第一责任人必须认真贯彻安全第一预防为主的方针切实落实安全生产的各项规章制度和措施协助项目经理抓好安全生产工作pp2要积极参加安全生产工作会议并对安全工作提出合理化建议协助项目经理组织好安全活动日和安全检查pp3管理人员在值班期间要及时上岗不脱岗并对自己当班时发现的问题做好记录及时上报并提出解决问题的办法妥善解决问题pp4管理人员在工作中要做到认真负责大胆管理带头并督促使用好个人防护用品不违章指挥随时纠正违章作业pp5协助安全员做好安全生产的宣传教育和管理工作及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施确保安全工作的顺利进行pp6对上级有关部门提出的隐患和不安全因素及时督促有关人员落实整改pp7对冒险蛮干和违章作业者应及时制止和教育施工过程中安全管理规定pp2－1基础施工过程中安全管理规定pp1在基础开挖时要严格遵照施工方案进行作业安全员必须向参加基础开挖的工人进行具有针对性的安全技术交底并督促其执行pp2在雨季或地下水位较高的区域施工时要做好排水挡水和降水位措施pp3技术员在编制施工方案时必须根据土质情况合理确定放坡比例若因环境因素无法进行放坡时要采取相应的支护措施和打护坡桩对于特殊位置要计算边坡荷载能力采取加固边坡措施pp4当基础较深时作业人员工作位置距离基础底达到2m者要采取预防高空坠落打击的措施要考虑基础四周的防护可采用设护栏平支安全网等防护措施pp5在冬季从事砼施工选用草袋或草垫等物进行养护覆盖时要做好现场防火措施断绝各种火种来源pp6在焊接过程中的火花等要加强控制pp7安全员必须负责做好人员安全通道的设置工作－2结构施工过程中安全管理规定pp1完善结构施工层的外防护预防高处坠落事故当结构施工高度超过2m时在施工作业层人员要有可靠的防坠落措施用外脚手架做防护时脚手架必须高出施工作业面高度1m防护架的脚手板必须严密坚实立柱的安全网必须封严并将安全网的下脚绑扎牢固pp2使用外脚手架砌筑结构时安全员必须亲自检查脚手架各项安全措施是否落实检查架子在使用中是否存在缺陷和问题如发现架子杆件变形拉接损坏挡脚板不齐架子超负荷作用或集中荷重等情况要及时纠正安全员必须及时指派架子工限时消除隐患pp3必须及时设置挑网首层顶部必须设一道5米宽三层挑网下面两层晴纶网上面一层密目网10层以下挑网设置不得少于两道10层以上每隔四层设一道安全挑网在安全网的下面不准存放构件或其它材料设备保证人员落入安全网后有效缓冲高度pp4做好结构内各种洞口的防护防止落人落物在施工中项目经理负责落实结构外侧防护栏杆的制作在结构的预留洞电梯门口楼梯和阳台等位置也必须有可靠的防护措施防止人员坠落或从洞口位置落物击上下层的作业人员同时安全员也必须随时进行检查pp5安全员必须经常对大型机械设备进行检查在施工过程中安全员应该做好对大型机械设备的作业的安全监督管理工作安全员必须对机械的安全性能操作人员的技术素质等有所了解经常进行检查监督坚决不允许无证者进行操作对信号工塔吊司机等人员经常进行安全教育严禁违章操作违章指挥等行为pp6做好预防坠落物伤人的安全管理工作在结构施工中高处落物造成的物体打击事故比较容易发生安全员必须督促项目采取以下措施pp①对全体施工人员要进行安全生产教育使每个作业人员懂得随意抛投物料的危害严格按照管理制度对违章乱抛物料者进行处罚一经发现要严格处理pp②要注意高处作业人员使用的零效小工具材料是否妥善存放防止碰落物料伤人pp③进入施工现场必须佩戴安全帽安全员必须对进入现场不戴安全帽的人员进行一定的经济处罚pp7对于一些特殊结构工程在施工过程中安全员必须协助好项目技术员做好安全防护技术方案安全员必须严格监督执行－3装修施工阶段安全管理规定pp2－3－1外装修pp1安全员必须协助项目技术员做好外装修脚手架外吊篮架等施工方案在施工过程中必须严格按照施工方案进行施工安全员必须加强日常安全检查及时排除在施工中出现的各种安全隐患安全员必须经常性的检查外架与结构的拉结防止因为装修工作擅自拆除拉接而发生倒塌架子事故安全员必须对外架防护不严等情况进行处理预防人员从架子上或者从架子与外墙之间的空隙处坠落pp2使用吊篮过程中要督促施工人员安全员必须督促作业人员必须佩戴好安全带并坚持使用保险绳不允许采用两个吊点的吊篮若因为工程特点限制安全员必须督促操作人员上吊篮立即挂牢安全带－3－2内装修pp1安全员必须经常性对室内各种水平水平洞口和立洞口的防护进行检查在内装修过程中因安装管线设备等将防护设施拆除或打开后在施工完后可能存在安全隐患的必须重新采取安全防护措施pp2室内装修使用的单梯双梯高凳等工具安全员必须督促工人进行检查防止出现安全隐患并且督促使用人员在临边作业时必须使用安全带并固定牢固位置pp3安全员必须检查内装修用的脚手架是否符合安全技术标准特别是搭设满堂红装修架子时要严格按照标准进行铺设跳板并且架子必须绑扎牢固pp4安全员必须注意装修过程中各种涂料粘结剂是否挥发有毒性气体等如有挥发性有毒气体必须加强通风还必须做好对操作人员做好保护工作pp5安全员加强对各种交叉作业的安全防护工作季节性施工安全管理规定pp3－1冬季施工安全管理规定pp1在冬季大风雪过后安全员必须组织对外架进行检查检查外架是否存在安全隐患防滑措施是否落实项目经理立即组织人员对施工作业层和脚手架积雪进行清理pp2操作人员的衣着要灵便以防施工过程中刮拌摔伤或坠落pp3施工现场采用废木料加温时必须专人看护并有安全防火措施pp4安全员必须及时组织项目电工对项目用电设备进行检查预防发生触电事故－2雨季施工管理规定pp1安全员必须协助项目技术员做好雨季安全施工方案pp2在雨季来临时要组织电工认真检查现场所有电器设备凡是露天使用的设备和电闸箱等都要有可靠的防潮措施安全员要组织电工检查设备的各种接零或接地保护措施是否牢固检查漏电保护装置是否灵敏对于雨季使用的手持电动工具要严格检查防止漏电事故pp3在雨季来临前要对塔吊人货电梯等大型设备的防雷等设施进行检查pp4在雨季中尽可能避开土方管沟等开挖工作在雨季前尽量做好基础施工工程并尽量做好土方回填若在雨季从事基础施工要在基础边做好挡水措施和排水措施雨后槽边有积水要及时排除以防积水漏渗造成塌方安全员要经常对坑槽进行检查如有裂纹或土质松动现象等要立即将坑槽内作业人员停止施工不允许冒险进行作业pp5雨季安全员还应经常对放置大模场地进行检查发现地基下沉模板倾斜时要及时采取有效加固措施雨后安全员必须及时对脚手架塔吊等设备基础处进行检查若发现下沉等要及时采取措施－3现场防火规定pp1施工现场应根据施工作业条件订立消防制度或消防措施并记录落实效果pp2按照不同作业条件合理配备灭火器材如电气设备附近应设置干粉类不导电的灭火器材对于设置的泡沫灭火器应有换药日期或防晒措施灭火器材设置的位置和数量等均应符合有关消防规定pp3当建筑施工高度超过30m时为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题要求配备有足够的消防水源和自救的用水量立管直径在2寸以上有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口pp4施工现场应建立动火审批制度凡有明火作业的必须经主管部门审批审批时应写明要求和注意事项作业时应按规定设监护人员作业后必须确认无火源危险时方可离开建筑施工安全专项管理规定pp4－1高处作业安全管理规定pp1高处作业前安全员必须进行安全技术教育及交底落实安全技术措施和人身防护用品未经落实时不得进行施工pp2攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及专业考试合格持证上岗pp3施工前安全员必须对高处作业的安全技术设施进行检查发现有缺陷和隐患时必须及时解决危及人身安全时必须停止作业pp4施工作业场所有坠落可能的物件应一律先行撤除或加以固定pp5雨天和雪天进行高处作业时必须采取可靠的防滑防寒和防冻措施凡水冰霜雪均应及时清除pp6因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时必须经项目经理同意并采取相应的可靠措施作业后应立即恢复pp7防护棚搭设与拆除时安全员负责应设警戒区并应派专人进行监护严禁上下同时拆除pp8对临边洞口高处作业按照建筑施工高处作业安全技术规范的要求设置防护设施pp9攀登作业用具在结构构造上必须牢固可靠使用时工作角度应适宜pp10悬空作业应有牢靠的立足处并必须视具体情况p工程管理安全制度工程管理安全制度，项目安全管理制度 […]