辽宁省工程建设标准，关于印发辽宁省住房和城乡建设厅2018年建筑节能与科技工作要点的通知

辽住建科〔2018〕7号

关于印发辽宁省住房和城乡建设厅2018年建筑节能与科技工作要点的通知

各市建委（局）：

现将《辽宁省住房和城乡建设厅2018年建筑节能与科技工作要点》印发给你们，请结合工作实际安排好2018年建筑节能与科技工作。

辽宁省住房和城乡建设厅

2018年5月2日

辽宁省住房城乡建设厅2018年

建筑节能与科技工作要点

2018年,全省建筑节能与科技工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神学什么技能好，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，积极推动科技创新，大力发展绿色建筑，全面提升建筑能效和建筑品质，让人民群众具有更多获得感、满足感和幸福感。

一、促进绿色建筑提量升质

（一）加快绿色建筑立法进程

制定《辽宁省绿色建筑条例》。落实绿色建筑、建筑节能、装配式建筑、住宅全装修、可再生能源利用、建筑能耗监测等专项工作要求，将其纳入法制化、规范化和常态化管理。推动绿色建筑要求覆盖建筑全寿命周期、全监管过程、全产业链，明确责任主体和法律责任。

（二）推进绿色建筑发展

加大绿色建筑推进力度。扩大绿色建筑强制执行范围，鼓励省辖市和有条件的县（市）全面执行绿色建筑标准，绿色建筑占新建建筑比例不低于30%，力争达到40%；推动绿色建筑量质提升，实现绿色建筑低星级普及化、高星级示范化；推动绿色建筑区域化发展，开展绿色城市、绿色生态城区、绿色社区、绿色生态小区、绿色校园、绿色医院创建，组织实施试点示范。

建立绿色建筑有效监管机制。加强绿色建筑设计、施工图审查、验收运营管理工作，将绿色建筑的监管纳入工程管理程序；加强和规范建筑节能材料和部品、部件的检测管理，严格落实备案管理和材料进场复检制度，严把绿色建筑与建筑节能竣工验收备案关；规范绿色建筑评价管理，强化事中事后监管，逐步推行第三方机构实施的评价标识模式，加强绿色建筑评价标识质量监督。

（三）加强绿色建材评价工作

会同质监、工信等5部门建立绿色建材推广和应用机制，规范绿色建材标识评价工作，推动绿色建材评价向统一的绿色产品认证转变；鼓励企业研发、生产、推广应用绿色建材，鼓励机关办公建筑、公益性建筑、大型公共建筑优先使用认证产品；扩大绿色建材应用范围和规模，提高绿色建材应用比例；开展预拌混凝土绿色生产评价标识工作，推动企业绿色生产和转型升级；做好高性能混凝土推广应用工作辽宁省工程建设标准，抓好试点城市的试点工作；加大预拌砂浆推广应用力度，城市市区范围内应禁止在施工现场搅拌砂浆。

二、实施建筑能效提升工程

（一）深入实施新建建筑节能

全面提升新建建筑能效水平。做好居住建筑节能75%标准和公共建筑节能设计65%标准的宣贯工作，沈阳、大连和其它具备条件的城市率先执行居住建筑节能75%设计标准；结合居住建筑节能75%设计标准的实施，开展门窗等重点节能部位能效提升行动；抓好被动式、超低能耗建筑和钢结构装配式建筑试点和推广工作。

（二）稳步开展既有建筑节能改造

结合旧城升级改造和老旧小区综合整治，统筹有序推进居住建筑节能改造；创新完善以合同能源管理模式为主导的既有建筑改造市场机制，鼓励有条件的城市继续推进既有居住建筑节能改造工作，积极推动办公、学校、医院、商场、酒店等以节能改造为重点的绿色化改造；做好我省既有居住建筑节能改造项目省级验收工作。

（三）积极推进可再生能源建筑应用

不断深化可再生能源建筑应用。做好国家及省可再生能源示范市县的示范项目和省公共建筑节能监管平台的验收及核量工作；分解2018年地源热泵等清洁能源供暖和太阳能技术建筑应用的任务指标，完成可再生能源相关标准和科研课题的编制研究工作；因地制宜推广地源热泵技术建筑应用，鼓励具备条件的省辖市出台强制推广的政策措施。

（四）加强公共建筑节能监管

积极申请省财政专项资金投入，力争开展能耗监测第五期示范项目建设工作；加强已建成的监测建筑的运行管理和建筑末端维护工作，保证能耗数据及时稳定的传输；做好民用建筑能耗、节能信息统计和建筑能源审计工作，完成2017年度全省民用建筑能源资源消耗统计数据的报送工作；将全省公共建筑能耗、节约型校园、可再生能源建筑应用等建筑能耗监测示范项目监测数据进行联网，建立全省节能监管体系建设项目综合大数据平台。

三、做好建筑节能与绿色建筑基础性工作

（一）强化地方标准管理

围绕省委、省政府及省厅的重点工作，结合绿色发展、城市建设、城市管理等重点工作，及时组织编制或修订工程建设标准，下发2018年工程建设标准编制/修订立项计划，开展2013年及以前年度的标准复审工作，做到及时更新或废止；组织专家对编制完成的工程建设标准进行审查论证，做好工程建设标准发布、备案和已公布实施的国家及省标准规范、技术规程的宣贯培训工作。

（二）加强工程质量检测监督管理

对全省工程质量检测工作进行监督检查，重点查处出具虚假报告等严重违法违规行为；规范检测机构人员和检测仪器设备配置，进一步提高检测管理水平和技术水平；根据建设部《工程质量检测机构管理办法》（住建部141号令）的修订进展情况，适时修订《辽宁省工程质量检测机构管理实施细则》（辽建发〔2007〕79号）；根据用户需求完善辽宁省工程质量检测机构资质管理系统。

（三）推动建设科技创新发展

积极推广应用建设行业新技术、新材料、新工艺、新产品辽宁省工程建设标准，关于印发辽宁省住房和城乡建设厅2018年建筑节能与科技工作要点的通知，组织编制《2017年辽宁省建筑节能新技术新产品推广项目目录》。加快推广使用绿色建材，重点推广与建筑同寿命，并集保温、防火、降噪、装饰等功能于一体的建筑保温体系和材料。大力发展预拌混凝土，推广使用预拌砂浆，做好高强钢筋、高性能混凝土推广应用和光纤到户工作；鼓励创新，组织对建筑节能与绿色建筑、装配式建筑等重点领域开展技术攻关。积极开展技术论证，促进新技术、新工艺和新产品试点应用。

（四）加强宣传教育培训工作

充分利用报刊、电视、电台、网络等媒体，宣传建筑节能与绿色建筑知识；认真做好2018年“节能宣传周”活动，围绕宣传周主题开展系列活动；开展建筑节能与绿色建筑培训，提高建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位、质量检测机构等建设工程参建各方和建设主管部门及工程质量监督机构建筑节能与绿色建筑的知识和能力水平。

（五）推动智慧城市建设

全面推动建设领域智慧化发展，推进建设项目全过程BIM应用，研究探索建设行业企业和从业人员电子身份认证；抓好智慧城管和地下综合管廊信息化建设，推动城市公用设施、建筑等进行智能化建设、改造，提升城市在建筑节能与绿色建筑、清洁燃气使用安全和运行、冬季供暖设施运行效率、垃圾无害化处理、照明设施节能等方面自动化应用水平。

四、加强党建和党风廉政建设

（一）落实全面从严治党主体责任

以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的思想谋划各项工作。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强基层党建和党风廉政建设加强党建工作，以党建统领一切，严守政治纪律和政治规矩，严格规范党内政治生活，认真落实党风廉政责任制。

（二）加强队伍和作风建设

认真贯彻落实党的十九大关于绿色发展、科技创新等重点工作部署，深入基层开展专题调查研究，将各市在建筑节能与绿色建筑和建设科技方面的好经验、好做法向全省推广；切实转变工作作风，提高干部队伍综合素质，提升业务工作能力和服务水平；增强学习能力、改革创新能力、科学发展能力、狠抓落实能力，依法依规办事，勇于担当，把各项工作落实好，抓出成效。

2014年湖南省建设工程消耗量标准，20xx年第2辑：(湖南省建设工程计价办法及有关工程消耗量标准统一解释汇总及勘误(第2辑))湘建价

【正文】 湖南省建设工程造价管理总站文件 湘建价计〔 2020〕 3 1 号 关于印发《湖南省建设工程计价办法》和 工程消耗量标准水平动态调整及统一解释的通知 各市州建设工程造价管理站、各有关单位： 为了完善工程量清单计价办法，提高工程造价管理水平，使消耗量标准更真实、准确地反映社会平均水平，为工程造价确定与控制提供科学依据，根据省建设厅“关于颁发《湖南省建设工程计价办法》及有关工程消耗量标准的通知” (湘建价〔 2020〕 33O 号 )中关于对工程消耗量标准实行适时动态管理的要求，我站发出了“关于开展工程计价调研和收集消耗量标 准水平调整意见的通知” (湘建价计〔 2020〕10 号 )，对社会广泛征求意见，要求对我省现行计价办法和有关消耗量标准执行以来，在实际工作中遇到新工艺、新材料需要补充的项目、对消耗量标准偏高或偏低需要调整水平的项目、以及需要作统一解释的问题等及时报送我站。根据广大工程造价专业人员的反馈意见和要求，我们组织有关单位和专家对提出的问题进行了认真研究，并统一了解释，对水平偏高偏低的项目进行了动态调整，对缺项部分予以补充，同时，对消耗量标准错漏之处予以勘误和完善， 现将《湖南省 建设工程计价办法》和工程消耗量标准水平动态 调整及统一解释予以印发，请遵照执行。

本水平动态调整及统一解释印发前，建设单位与施工单位双方有约定的按约定执行，已办理工程结算的不予调整。前期解释与本解释有出入的以本解释为准。为便于社会使用，我们已将该通知上网，查询或下载请登陆湖南省建设工程造价信息网 (网址：)。二○○八年十月二十四日 一、 水平调整及统一解释 （一）建设工程计价办法 发包方或发包方委托咨询单位编制的工程量清单，如有漏项、错算，其工程量是否可以调整？ 按照国家工程量清单计价规范以及《湖南省建设 工程计价办法》（湘建价[2020]330 号）第九条规定“工程量清单中所列工程数量仅作为投标的共同基础，工程款结算应按实际完成的工程量确定”。因此，发包方提供的工程量清单如有漏算的项目应予增加，如有错算的项目工程量应予调整。 省建设厅湘建价 [2020]403 号文对工程安全防护、文明施工措施费进行了调整。调整后原湘建价 [2020]330 号文颁发的《湖南省建设工程计价办法》费率表中的附注修正系数是否仍然有效？ 有效。湘建价 [2020]403 号文仅对工程安全防护、文明施工措施费的费率标准作了调整，并没有取消费率 表中的附注修正系数，因此，其修正系数仍然有效。

根据《湖南省教育费附加和地方教育附加征收管理办法》（湖南省人民政府第 218 号）的规定，“应按照实际缴纳税额的 3%和 %同时缴纳教育费附 加和地方教育附加”，其增加的地方教育附加费是否应进入建设工程造价税率？税率如何调整？ 应进入工程造价。税率按以下规定调整： 纳税地点在市区的企业税率由 %调整为 %。 纳税地点在县城镇的企业税率由 %调整为 %。 纳税地点不在市区、县城、镇的企业税率由 %调整为 %。 强夯地基工程其取费标准按什么标准执行？ 强夯地基工程其取费标准应按机械土石方工程标准执行。 （二）建筑面积 如何计算入户花园的建筑面积？入户花园的建筑面积分为两个部分，第一部分以栏杆栏板的底板外边线 米以内部分，按 1/2 面积计算建筑面积；第二部分以栏杆栏板的底板结构外边线超过 米部分按全面积计算建筑面积。 (三 )建筑工程 （ A）消耗量标准第一章 土石方工程 建筑工程只考虑人工装土，自卸汽车运土，如采用小型机械运土如何计价？可按人工装土，自卸汽车运土计价。 挖掘机 挖基坑、基槽土方，如何套用消耗量标准？挖掘机挖基坑、基槽土方全部工程量可按 A17 A17 A178 液压挖掘机挖土子目乘以 系数执行。

第二章 桩基础工程 打桩工程土质进行分级，很难把握，能否综合？ 可结合地质勘察资料，根据消耗量标准中的土质鉴别表判断土壤级别。 灌注桩工程量计算规则超灌和凿桩头的工程量能否调整？ （ 1）钻孔灌注桩。将工程量计算规则第六条第 1 款改为“ 按设计图示桩长另加设计规定的超灌长度（设计未明确时，按 米计算）乘以设计断面面积以立方米计算 ”。 （ 2）人工挖孔桩。将工程量计算规则第七条第 3 款修改为“ 桩芯砼按设计图示桩长另加设计规定超灌长度（设计未明确时，无地下水时可按 米计算，有地下水采用水下灌注方法时可按 米计算）乘以设计断面平均面积以立方米计算。扩底部分并入桩芯砼体积。” （ 3）凿桩头计算。将工程量计算规则第十一条修改为“十一、凿桩头按桩截面面积乘以超灌长度（预制桩按实际签证长度）以立方米计算”。 关于第九条强夯工程量计算规则和 99 定额有差异，请进一步明确。 工程量计算规则第九条修改为：九、强夯地基均按设计规定的夯点（坑） 计算面积，每夯点（坑）按 4m2的工程量面积；低锤满拍按强夯区域最边夯点中心线外移 米边线所围的面积计算。两遍之间停歇台班2014年湖南省建设工程消耗量标准，可按施工组织设计或签证计算停滞台班数量。

人工挖孔桩其排水及通风费用，附注明确按实际发生的机械台班计量考证含金量排行榜，是否可参照相关定额人工挖孔桩含量计取？ 如没有施工方案编制预算上限值或标底时，可按以下参考用量计算： （ 1）排水费用。人工挖孔桩在地下水位以下部分，每米深计取电动单级离心清水泵ф 50 台班。 （ 2）送风。在洞口 5m 以下开始送风，每挖 1 米深，计算吹风机 1 台班。人工挖孔桩遇到地下水丰富，发生流砂现象，如何处理？ 人工挖孔桩遇流砂应增加人工耗用量，按发生流砂现象砂层区域范围内的设计桩体（包护壁）计量，每立方米增加 工日。第三章 砖石工程 砖砌围墙工程量如何计算？ 砖砌围墙基础与墙身划分以自然地坪为界，以下为基础，以上为墙身，分别套用相应基础与墙身项目。第四章 钢筋、混凝土工程 现浇空心楼盖及其成品空心管、空心盒安装缺少对应的清单项目，亦缺少对应消耗量子目，如何处理？ 现浇空心楼盖及其成品空心管、空心盒安装，钢筋制作安装按以下规定处 理： （ 1）现浇空心楼盖清单列项应依据建筑工程工程量清单项目及计算规则中现浇混凝土板相应项目列项，并增设项目特征空心楼盖，工程内容增加空心管或空心盒安装。

工程量按现浇混凝土外形体积计算（不扣除空心管或空心盒模块所占体积）。 （ 2）消耗量标准空心楼盖内置空心管或空心盒模块按补充子目 BA41～ 3执行（详见附件），工程量计算规则均接外形体积以立方米计算。现浇混凝土空心楼盖体积应减去空心管或空心盒模块体积套用相应现浇砼子目。 （ 3）现浇砼空心楼盖中配置的钢筋网片按第四章钢筋工程相应规格的钢筋子目，人工、机械乘以 的系数执行。 如何计算成型钢筋运输费用？ 钢筋运输费是否计算应结合现场情况确定，现场无法布置钢筋加工棚的应计算其运输费。现场可以布置钢筋加工棚的，则不应计算钢筋运输费。 屋面钢丝混凝土防水构造层如何套用消耗量标准？ 可分别按以下子目套用： （ 1）混凝土套用垫层相应子目； （ 2）钢丝套用 A41 冷拔钢丝子目； （ 3）分格缝套用屋面分格缝相应子目。第五章 钢结构工程 采光瓦屋面是否应扣除采光带面积？ 计算轻钢屋面时，压型板、夹心板层面消耗量工程量应扣除 ㎡以上采光带的面积。第六章 钢筋混凝土及钢构件运输、安装工程 消耗量标准上册 408 页金属构件分类表下内容：墙架、挡风架、天窗架、组合檩条、轻型屋架应归为哪一类？ 排版错误2014年湖南省建设工程消耗量标准，20xx年第2辑：(湖南省建设工程计价办法及有关工程消耗量标准统一解释汇总及勘误(第2辑))湘建价计〔〕31号总结(已修改)，应列入第 3 类。

外购构件运输费是否可按第六章相应项目执行？ 按《湖南省建设工程材料预算价格编制办法》（湘建价 [2020]39 号）相关规定执行。 预制构件安装消耗量标准子目只有起重机械，如实际为人工安装者，如何套用？ 可按照当地同类建筑普遍使用的机械安装方式计价。第八章 屋面及防水工程 A84 屋面铺瓷质波纹瓦 200 200 ㎜人工消耗 量 工日 /100 ㎡偏高，是否应予以调整？ A84 子目人工消耗量调整为 41 工日 /。第九章 耐酸防腐、保温隔热工程 屋面保温干铺聚乙烯板，水泥聚苯板如何套用消耗量标准？ 可按 屋面保温泡沫砼块 100 ㎜厚子目执行，换算材料单价。地下室外墙防水采用 30 厚聚苯乙烯泡沫塑料板如何套用消耗量标准？ 可按外墙保温 30 厚聚苯板保温层相应子目执行。现浇 1:8 水泥陶粒混凝土如何套用消耗量标准？ 可按 现浇水泥珍珠岩子目执行，将水泥珍珠岩单 价换成水泥陶粒单价。外墙保温消耗量标准子目及基期基价 A9修 1～ A9修 8 表下注 3“贴面砖由保温方提„„”其“保温方”是什么意思？ “保温方”指保温的专业施工单位。

第十章 构筑物工程 钢筋混凝土化粪池如何套用消耗量标准？ 分别按建筑工程土石方，钢筋混凝土、模板等相应子目执行。 铸铁盖板安装套用什么项目？ 按市政工程消耗量标准 至 相应子目执行。 混凝土及钢筋混凝土排水管套用什么项目？ 按市政工程消耗量标准第六章相应子目执行。 第十一章 脚手架工程 锚喷支护工程中搭设的脚手架如何套用消耗量标准？ 可按 架空运输道 子目执行。 工程量计算规则第八条中“当架高低于 米时，按架高 3 米以内相应子目乘以 系数。”请问现浇板浇灌时搭建的几十厘米高的浇灌运输道，是否可按这条规格则计算？ 应按这条规则计算。 脚手架工程计算繁琐复杂，建议按建筑面积予以综合？ 为了方便计价，现补充常用建筑类型每 100 ㎡建筑面积综合脚手架消耗量标准子目（详附表 ～ ），并注意以下几点： （ 1）综合脚手架包括了建筑工程主体施工中砌筑、构件支模、混 凝土浇筑、构件安装、上下交通斜道、垂直运输卷扬机架、上料平台、施工安全防护等有关架子的全部作业。 （ 2）对于主体和装饰一同发包的工程，应另行计算装饰脚手架费用。

具体项目应包括外墙抹灰改架工、层高超过 内墙面抹灰改架工、层高超过 高的满堂脚手架等。 （ 3）综合脚手架安全防护只包括了建筑物本身有关的脚手架费用，对于人行道上方安全过道等非建筑物本身的防护费用应另行计取。 （ 4）凡有地下室的工程，地下室和地面以上部分的工程量应分别计算分别套用不同子目。地面以上部分，对于单位工程有不同檐口高度的工程，以高檐 口高度为准套用子目，地下室有不同层数者，以最多层数为准套用子目。 （ 5）工程量均按建筑面积计算规则以平方米计算。 钢管依附斜道编号 A114 A114 没有人工及脚手架主要材料，怎么处理？ 漏页。请按附表钢管依附斜道更正表修正。 附表 钢管依附斜道更正表 工作内容： 平上、选料、安底座、立杆、铺架板、绑孔、拆除、场内外材料搬运等。单位：座 编 号 项 目 钢管依附斜道 5m 以内 15m 以内 24m 以内 名称 代号 单位 单价 消 耗 量 综合人工 工日材 料 钢管Ф 48 kg直角扣件（ ） 个对接扣件（ ） 个回转扣件（ ） 个底座（ ） 个松木锯材 m3杉木锯材 m3竹脚手板（侧编） m2镀锌铁丝 8 kg铁钉 kg防锈漆 kg油漆溶剂油 kg机械 载重汽车 6t 台班第十二章 模板工程 模板工程“组合钢模，复合木模”均按摊销次数考虑，施工企业采用钢模板及支撑体系是租赁的，可否增加租赁计价方法？ 编制预算、标底或上限值时可按消耗量标准子目执行；编制投标报价时，施工企业可根据项目的施工条件、施工方案报价。

目前采用按实计算模板接触面积的方法虽接近于实际，但计算非常麻烦，可否简化一下计算方法？ 编制预算标底中上限值时，其工程量可按常用现浇构件含模量参考表（见附表）计算。办理结 算时，合同单价不变，但模板工程量可依据合同约定是否调整。 模板工程说明第三条规定组合钢模板、复合木模项目，未包括回库维修费用，请具体说明那些材料应算回库维修费？ 应包括组合钢模、零星卡具、支撑钢管及扣件。 附表：常用现浇混凝土构件含模量参考表 m2/m3混凝土 项目名称 含模 量 项目名称