山东工程建设标准，山东省建设工程造价管理办法

山东省人民政府令

第252号

《山东省建设工程造价管理办法》已经2012年4月28日省政府第123次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

省长姜大明

二○一二年五月十日

山东省建设工程造价管理办法

第一章总则

第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，保证工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际山东工程建设标准，山东省建设工程造价管理办法，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建设工程造价及监督管理活动，应当遵守本办法。

交通运输、水利等专业建设工程造价管理，国家另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称建设工程造价，是指工程建设项目从筹建到竣工交付使用所需各项费用。包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费、建设期间贷款利息以及按照国家和省规定应当计入的其他费用。

第四条从事建设工程造价活动应当遵循合法合理、公平公正、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条省、设区的市、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，其所属的建设工程造价机构按照国家和省有关规定，承担建设工程造价的具体工作。

发展改革、财政、审计、价格等行政主管部门按照各自职责，负责相关的建设工程造价监督管理工作。

第六条建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章造价计价依据

第七条建设工程造价计价依据是指用来合理确定和有效控制建设工程造价的标准，包括下列内容：

(一)投资估算指标、概算指标；

(二)概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额；

(三)工程量清单计价规则；

(四)人工、材料、设备和施工机械台班工程价格；

(五)国家和省规定的其他计价依据。

建设工程造价计价依据分为统一计价依据、行业计价依据和一次性补充计价依据。

第八条统一计价依据由省住房城乡建设行政主管部门组织编制并发布。投资估算指标、概算指标、概算定额由省住房城乡建设行政主管部门会同省发展改革、财政等部门联合发布。

统一计价依据适用于房屋建筑和市政建设工程。

第九条行业计价依据由有关行业行政主管部门组织编制并发布。人工、材料、设备和施工机械台班工程价格及有关费用的组成，应当符合统一计价依据的技术要求。

行业计价依据适用于交通运输、水利等专业建设工程。

第十条一次性补充计价依据由工程所在地设区的市住房城乡建设行政主管部门组织编制并发布山东工程建设标准，并报省住房城乡建设行政主管部门备案。

一次性补充计价依据适用于特殊条件下需要补充编制计价依据的建设工程。

第十一条建设工程造价计价依据，应当根据法律法规、规定和工程建设标准进行编制，并与经济社会和工程技术发展水平以及市场状况相适应。

编制建设工程造价计价依据，应当公开征求意见，并组织专家进行评审。

第十二条从事工程建设活动的企业可以根据本企业技术和管理状况，按照国家和省有关规定编制企业定额，用于企业内部计价、成本核算等活动。

第十三条鼓励开发和应用建设工程造价计价计算机软件。

采用本省统一计价依据开发的建设工程造价计价计算机软件，经省住房城乡建设行政主管部门鉴定合格后，方可销售、使用。

第十四条住房城乡建设行政主管部门应当及时采集分析人工、材料、设备、施工机械台班工程价格和工程造价指数、价格变化趋势等信息，并定期向社会发布。

省、设区的市住房城乡建设行政主管部门应当建立建设工程造价信息数据库，提高建设工程造价管理信息化水平。

第三章造价计价确定

第十五条建设工程造价计价活动包括下列事项：

(一)编制投资估算、设计概算；

(二)编制施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价；

(三)约定和调整工程合同价款；

(四)办理工程结算和竣工决算；

(五)其他建设工程造价计价活动。

第十六条建设工程设计概算应当在投资估算的控制下，按照概算编制原则和工程计价依据进行编制。经批准的投资估算、设计概算是控制工程造价的主要依据，未经项目审批部门批准，不得突破。

第十七条建设工程造价计价应当按照工程项目建设不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算等建设工程造价计价文件。

建设工程造价计价文件，应当按照建设项目的工程条件、设计文件、造价计价依据及有关资料，并考虑编制期至建设期的市场价格、利率、汇率变化等因素进行编制。

第十八条按照国家和省有关规定，计入工程造价的工程排污费、社会保障费、住房公积金、安全文明施工费等费用项目，必须按照规定标准计取，不得作为降低总价参与竞争的手段。

第十九条工程建设应当严格执行工期定额规定。建设单位压缩定额工期的，应当通过工程建设专家的技术评审。因压缩定额工期增加的工程费用应当计入合同价。

第二十条建设工程造价计价文件编制，应当由具有相应资质的单位承担。

建设单位的工程造价专业人员具备建设工程造价计价文件编制资格的，可以自行承担本单位的建设工程造价计价文件编制。

第二十一条施工工程造价计价方法包括工程量清单计价方法和定额计价方法。两种计价方法不得在同一工程中混合使用。全部使用国有资金或者国有资金投资为主的工程以及公开招标的工程，应当采用工程量清单计价方法。

实行工程量清单计价的工程，应当按照国家和省建设工程工程量清单计价规定设立招标控制价。招标控制价是工程投标报价的最高限价，应当与招标文件同时公布，并由招标人报工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。

第二十二条依法进行招标的工程，其合同价应当依据招标文件、中标人的投标文件在合同中约定。不进行招标的工程考证书的正规网站，其合同价由发包人和承包人按照工程造价计价依据及相关规定进行约定。

发包人应当在合同签订之日起15日内，按照规定报住房城乡建设行政主管部门备案。

第二十三条经备案的合同是工程结算和审核的依据。任何单位和个人不得违反合同约定进行工程结算文件的编制和审核。

建设工程发承包双方不得就同一建设工程，在经备案的合同之外另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第二十四条建设工程发承包双方应当在合同中对下列工程造价计价事项进行约定：

(一)计价依据和方式；

(二)工程材料、设备的供应方式、价款确定和结算方式；

(三)工程项目、工程量的认定和工程价款调整的时限、方式；

(四)工程价格、费用变化等风险的承担范围和方式；

(五)索赔事项和现场签证的确认方式、计价与价款的支付；

(六)提高工程质量标准、压缩定额工期所增加工程费用的计算方法；

(七)工程竣工结算审核的方式和时限，工程预付款、工程进度款、工程结算价款的拨付数额、时限、方式；

(八)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式和支付时限；

(九)工程计价争议的解决方式；

(十)需要约定的其他工程造价计价事项。

第二十五条工程发承包双方应当在建设工程竣工验收后，按照合同约定及时办理工程竣工结算。

建设单位委托具有相应资质的单位审核工程结算的，工程结算文件经当事人签字确认后，不得再次委托审核。有证据表明结算文件确有错误的除外。

第二十六条竣工结算文件经发承包双方确认后，发包人应当于工程竣工验收备案前，按照规定报工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。

经备案的竣工结算文件应当作为工程结算价款支付的依据和工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第二十七条建设项目竣工决算，应当由建设单位按照国家和省有关财务决算的规定编制。

政府财政性资金投资和国有资金投资建设项目应当依法接受审计监督。被审计单位应当执行审计机关依法作出的审计决定。

第二十八条在工程造价计价活动中，对适用工程造价计价依据、方法以及相关规定有异议的，由住房城乡建设行政主管部门负责解释。

第四章从业管理

第二十九条从事建设工程造价咨询业务的，应当依法取得相应资质，并在资质许可范围内进行工程造价咨询活动。工程造价咨询企业设立分支机构，应当符合国家和省的相关规定。

第三十条工程造价咨询企业应当在所出具的建设工程造价成果文件上按照规定签字、加盖执业印章。

第三十一条工程造价咨询企业承接工程造价咨询业务，应当与委托人订立工程造价咨询合同，并参照使用国家和省制定的合同示范文本。

工程造价咨询企业应当在合同签订后15日内，报工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。

第三十二条建设工程造价咨询服务费实行政府指导价。具体收费标准由省价格主管部门会同省住房城乡建设行政主管部门制定。

工程造价咨询合同双方当事人不得约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据。

第三十三条工程造价咨询企业应当建立健全工程造价咨询业务编审质量控制、技术档案和财务管理等制度。

第三十四条省外工程造价咨询企业进入本省承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到省住房城乡建设行政主管部门备案。

第三十五条工程造价咨询企业不得有下列行为：

(一)伪造、涂改、倒卖、租借资质证书或者以其他形式非法取得、转让资质证书；

(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

(三)转包承接的工程造价咨询业务；

(四)工程造价成果文件上使用非承担本项目人员的名义和印章；

(五)同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

(六)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

(七)出具虚假的建设工程造价咨询成果文件；

(八)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第三十六条工程造价专业人员，应当依法取得注册造价工程师资格，或者经省住房城乡建设行政主管部门考核合格，方可从事相应的工程造价业务活动。

工程造价专业人员应当在所承担编制的建设工程造价成果文件上按照规定签字、并加盖执业印章。

第三十七条工程造价专业人员在执业过程中不得有下列行为：

(一)涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章；

(二)签署有虚假记载、误导性陈述的建设工程造价成果文件；

(三)以个人名义承接建设工程造价业务；

(四)同时在两个或者两个以上单位执业；

(五)谋取合同约定费用以外的其他利益；

(六)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第五章监督检查

第三十八条住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门，应当依据各自管理权限对建设工程造价活动实施监督检查，对违法行为依法处理。被检查单位和个人应当予以配合，并按照要求提供相关资料。

第三十九条住房城乡建设行政主管部门应当对建设工程造价咨询企业和工程造价专业人员进行动态管理，定期监督检查，并公布检查结果。

省住房城乡建设行政主管部门应当按照规定对建设工程造价专业人员进行继续教育和业务考核。

第四十条省住房城乡建设行政主管部门应当建立工程造价咨询企业业务统计报告制度和信用档案制度。工程造价咨询企业的从业行为、信用等级评价等情况，应当记入其信用档案，并按照规定向社会公开。

工程造价咨询企业应当按照规定向住房城乡建设行政主管部门报送业务统计报表，并提供真实、准确、完整的信用档案信息。

第四十一条任何单位和个人对建设工程造价活动中的违法行为，有权向住房城乡建设行政主管部门或者其他有关部门进行举报，受理部门应当依法查处。

江苏省绿美村庄建设工程标准，江苏新农村标准江苏新农村标准

江苏新农村标准附件1: 江苏省康居示范村考核标准 1、依据乡,镇,总体规划、镇村布局规划编制村庄建设规划～规划科学合理可行。,10分, 2、村庄建设整治组织有序～各项建设按照规划实施～一书一证办证率达100%。,12分, 3、地方特色和乡土风情明显～整体风貌朴素、自然、整洁。,10分, 4、住宅建设适用、安全、节约、美观～符合农村生产生活方式。,12分, 5、道路、给水、排水、电力、电信等基础设施较为完善。自来水入户率达100% 。,16分, 6、公共服务设施配套规模适宜～布局合理～满足村民日常生活需求。,6分, 7、村庄绿化符合自然生态要求～绿化覆盖率达40%以上。,8分, 8、垃圾收运体系完善～无露天粪坑～卫生厕所普及率达100%～建立了村庄环境卫生长效管理制度并有效落实。,16分, 9、村民生活宽裕～村庄建设管理有稳定的投入机制。(10分) 附件2: 康居示范村考核指标解释及考核办法 考核 考核指标 指标解释 分值 办法 ?村庄建设规划已编制完成并按法定程序和权限进行审查、批准和公布(2分); 1.依据乡(镇)?规划文本规范、图纸齐全，符合《江总体规划、镇苏省村庄建设规划导则(2006年试行版)》查阅村庄建村布局规划编要求和有关法律法规及规定(2分); 10设规划文本制村庄建设规?规划布局科学合理，功能配置适宜，分 和图纸 划，规划科学做到因地制宜，节约用地，保护自然生态合理可行 环境，地方特色突出(4分); ?有利于组织农业生产、方便农民生活，有较强的可操作性(2分)。

?村级组织坚强有力，凝聚力较强，进行广泛宣传发动，创建工作得到村民广泛支持(2分); ?村内各项建设整治工作有组织、有2.村庄建设整计划、有目标、有措施，结合本村实际，治组织有序，制定了引导村民按规划适度集中居住措现场查看，各项建设按照施、办法和村庄规划建设管理的村规民约12查阅台帐等规划实施，一(2分); 分 资料 书一证办证率?严格执行《村庄和集镇规划建设管达100% 理条例》和《江苏省村镇规划建设管理条例》，村庄各项建设按照规划实施，有明显成效(4分); ?新建、翻建农房全部建到规划点上，“一书一证”办证率达到100%(4分)。 ?建设标准适宜，环境面貌清新、优3. 地方特色美，各类杆线排列整齐，无乱搭乱建现象和乡土风情明(5分); 10显，整体风貌现场查看 ?村庄自然肌理与历史文化遗存得到分 朴素、自然、有效保护，乡村风情突出，整体面貌具有整洁 显著的地方特色(5分)。 ?住宅设计适用、安全、节约、美观、符合村民生产方式和生活习惯，体现地方特色，与周围环境相协调(4分); ?二层(含二层)以上住宅有完整的4.住宅建设适设计图纸，由具有相应设计资质的单位进用、安全、节行设计，或者选用通用设计图纸、标准设查阅资料、12约、美观，符计图集。

建筑物应由具有相应资质的施工现场查看 分 合农村生产生企业或个体工匠按图施工，确保工程质量。活方式 (4分); ?符合节能、节地、节水、节材及抗震要求，积极推广应用秸杆气化、沼气、太阳能等清洁能源，并符合工程质量要求(4分)。 ?道路布局合理，道路宽度、密度和结构与交通需求相适应，主干道路幅一般以不超过9米为宜，村内消防通道设置应符合规范要求，主次道路路面经硬化或硬5.道路、给水、质材料铺装，逐步完善停车场地(6分); 排水、电力、?供水水源应与区域供水、农村改水电信等基础设相衔接。村庄自来水入户率达100%，供水查阅资料、16施较为完善。水质达标(4分); 现场查看 分 自来水入户率?村庄应结合当地特点选择排水体达100% 制，建立了较为完善的雨水排放系统，生活污水得到有效治理，并以相对集中处理、集中排放为目标(4分); ?供电、电讯、有线电视、广播等线路等实施到位，保障安全(2分)。 6.公共服务设?公益性、经营性公共服务设施配套施配套规模适规模符合《江苏省村庄建设规划导刚》宜，布局合理，(2006年试行版)要求(3分); 现场查看 6分 满足村民日常?布点合理，满足村民日常生活需求生活需求 (3分)。

?充分利用本地乡土树种进行村口、道路两侧、不布置建筑物的滨水地区、不7.村庄绿化符宜建设地段及宅前屋后、庭院进行绿化，合自然生态要与乡村环境相协调，符合自然生态和景观现场查看 8分 求，绿化覆盖要求(4分); 率达40%以上 ?绿化覆盖率达到40%以上，(绿化覆盖率计算公式为:村庄绿化覆盖面积?村庄建设用地面积×100%)(4分)。 ?村庄内环卫设施配备到位，垃圾收集、运输系统完善(,分); 8.垃圾收运体?生活垃圾分类收集，实现生活垃圾系完善，无露减量化，有机垃圾资源化(2分); 天粪坑，卫生?村庄内无工业污染源(2分); 厕所普及率达?全面使用卫生厕所，卫生厕所改造现场查看 %，建立了率达100%，村庄内无露天粪坑，畜禽粪便查阅资料 分 村庄环境卫生得到综合利用(4分); 长效管理制度?村庄环境卫生长效管理制度得到落并有效落实 实，村内无乱堆乱放现象，无暴露垃圾，河塘得到疏浚，水体清洁、无漂浮物，环境整洁卫生(4分)。 ?村民年人均纯收入达到8000元以9.村民生活宽查阅文件资上的小康标准，村集体有稳定的收入来源裕，村庄建设料，现场查10(5分) 管理有稳定的看 分 ?村庄建设管理有稳定的投入渠道，投入机制 适应村庄建设发展的要求(5分) 附件3: 江苏省康居示范村申报表 填报日期: 联系人: 联系电话: 申报村 县(市、区) 镇(乡) 村 居住点 名 称 行政村 村民年人均纯收入 规划居住点个数(个) (元) 户数(户) 人口(人) 一书一证办证率(%) 绿化覆盖率(%) 卫生厕所改造率(%) 自来水入户率(%) 村庄经济社会概况，自然地理条件，规划建设的特点等: 乡镇人民政府推荐意见: 年 月 日(盖章) 县(市、区)村镇建设行政管理部门审核意见: 年 月 日(盖章) 市村镇建设、规划行政主管部门初审意见: 年 月 日市村镇建设行政主管部门 市村镇规划行政主管部门 (盖章) (盖章) 省建设厅审定意见: 年 月 日(盖章) 下面是左传的赏析，不需要的朋友可以编辑删除～～～ 谢谢～～ 郑伯克段于鄢 朝代:先秦 作者:左丘明 原文: 初，郑武公娶于申，曰武姜，生庄公及共叔段。

庄公寤生，惊姜氏，故名曰寤生，遂恶之。爱共叔段，欲立之。亟请于武公，公弗许。 及庄公即位，为之请制。公曰:“制，岩邑也，虢叔死焉。佗邑唯命。”请京，使居之，谓之京城大叔。祭仲曰:“都城过百雉，国之害也。先王之制:大都不过参国之一，中五之一，小九之一 。今京不度，非制也，君将不堪。”公曰:“姜氏欲之，焉辟害,”对曰:“姜氏何厌之有～不如早为之所，无使滋蔓，蔓难图也。蔓草犹不可除，况君之宠弟乎～”公曰:“多行不义，必自毙江苏省绿美村庄建设工程标准，江苏新农村标准江苏新农村标准，子 姑待之。” 既而大叔命西鄙北鄙贰于己。公子吕曰:“国不堪贰，君将若之何,欲与大叔，臣请事之;若弗与，则请除之。无生民心。”公曰:“无庸，将自及。”大叔又收贰以为己邑，至于廪延。子封曰 :“可矣，厚将得众。”公曰:“不义，不暱，厚将崩。” 大叔完聚，缮甲兵，具卒乘，将袭郑。夫人将启之。公闻其期，曰:“可矣～”命子封帅车二百乘以伐京。京叛大叔段，段入于鄢，公伐诸鄢。五月辛丑，大叔出奔共。 书曰:“郑伯克段于鄢。”段不弟，故不言弟;如二君，故曰克;称郑伯，讥失教也;谓之郑志。不言出奔，难之也。 遂寘姜氏于城颍，而誓之曰:“不及黄泉，无相见也。”既而悔之。颍考叔为颍谷封人，闻之，有献于公，公赐之食，食舍肉。

公问之，对曰:“小人有母，皆尝小人之食矣，未尝君之羹，请以 遗之。”公曰:“尔有母遗，繄我独无～”颍考叔曰:“敢问何谓也,”公语之故，且告之悔。对曰:“君何患焉,若阙地及泉，隧而相见，其谁曰不然,”公从之。公入而赋:“大隧之中，其乐也 融融～”姜出而赋:“大隧之外，其乐也洩洩。”遂为母子如初。 君子曰:“颍考叔，纯孝也，爱其母，施及庄公。《诗》曰:‘孝子不匮，永锡尔类。’其是之谓乎～” 参考翻译 写翻译 译文及注释 译文从前，郑武公在申国娶了一妻子，叫武姜，她生下庄公和共叔段。庄公出生时脚先出来，武姜受到惊吓，因此给他取名叫“寤生”，所以很厌恶他。武姜偏爱共叔段，想立共叔段为世子，多次向 武公请求，武公都不答应。到庄公即位的时候，武姜就替共叔段请求分封到制邑去。庄公说:“制邑是个险要的地方，从前虢叔就死在那里，若? 参考赏析 写赏析 艺术特点 1.人物个性鲜明。郑庄公老谋深算，阴险狡猾。主要表现在对自己的同胞兄弟“纵其欲而使之放，养其恶而使其成”(宋人吕祖谦语，见《东莱博议》)，充分暴露共叔段的“不义”。所以当姜氏“ 请京”，太叔“收贰”时，他都尽量满足，并驳回大臣们的建议。但当共叔段“将袭郑”时，他先发制人，一举把他赶到了“共”，绝除后患? 读解 这是一个流传甚广、十分典型的兄弟相争的故事。

人们常用“亲如兄弟”来形容亲情的深厚，也用“亲兄弟，明算帐”来说明亲情和利益冲突之间的关系。我们凭自己的生活体验深知，亲情在很多时 候是脆弱的，在利益的驱使之下，亲情远远不足以化解由利益导致的矛盾冲突。当然，兄弟相争，并非完全没有是非曲直，并非完全没有正 义? 赏析 《郑伯克段于鄢》是编年体史书《左传》的一个片段，却俨然一篇完整而优美的记事散文。文章把发生在两千七百多年前的这一历史事件，具体可感地呈现在我们眼前，使我们仿佛真的进入了时间隧 道，面对面地聆听历史老人绘声绘色地讲述这一事件的缘起、发生、发展和最后结局。从而，不仅让我们明了这一历史事件的真实情况，同时也? 创作背景 春秋时期，周王室逐渐衰微，各诸侯国之间开始了互相兼并的战争，各国内部统治者之间争夺权势的斗争也加剧起来。为了争夺王位，骨肉至亲成为殊死仇敌。隐公之年(公元前772年)，郑国国君 之弟公叔段，谋划夺取哥哥郑庄公的君位，庄公发现后，巧施心计，采取欲擒故纵的手段，诱使共叔段得寸进尺，愈加骄横，然后在鄢地打败? 作者介绍 左丘明 左丘明 (前556年,前451年)，姓丘，名明。汉族，春秋末期鲁国都君庄(今山东省肥城市石横镇东衡鱼村)人。

相传为春秋末期曾任鲁国史官，是中国古代伟大的史学家、文学家、思想家、军事 家。晚年双目失明，相传著有中国重要的史书巨著《左氏春秋》(又称《左传》)和《国语》，两书记录了不少西周、春秋的重要史事，保存了具有很高价值的原始资料。由于史料翔实，文笔生动， 引起了古今中外学者的爱好和研讨。被誉为“文宗史圣”“经臣史祖”。孔子、司马迁均尊左丘明为“君子”。历代帝王多有敕封:唐封经师;宋封瑕丘伯和中都伯;明封先儒和先贤。… 周郑交质 朝代:先秦 作者:左丘明 原文: 郑武公、庄公为平王卿士。王贰于虢，郑伯怨王。王曰:“无之。”故周郑交质。王子狐为质于郑，郑公子忽为质于周。 王崩，周人将畀虢公政。四月，郑祭足帅师取温之麦。秋，又取成周之禾。周郑交恶。 君子曰:“信不由中，质无益也。明恕而行，要之以礼，虽无有质，谁能间之,苟有明信，涧溪沼沚之毛，苹蘩蕴藻之菜，筐筥錡釜之器，潢污行潦之水，可荐於鬼神，可羞於王公，而况君子结二国之信江苏省绿美村庄建设工程标准，行之以礼，又焉用质,《风》有《采蘩》、《采苹》，《雅》有《行苇》、《泂酌》，昭忠信也。” 写翻译 写赏析 纠错 收藏评分: 参考翻译 写翻译 译文及注释 译文 郑武公、郑庄公是周平王的卿士(官名)。

(周平王)分权给虢公，郑庄公怨恨周平王。周平王说:“没有的事(偏心于虢公)。”于是周王、郑国交换人质(证明互信):(周平王)的儿子狐在郑国做人质，郑庄公的儿子忽在周王室做人质。周平王死(后)，周王室准备让虢公掌政。四月，郑国的祭足帅军队收割了温邑的麦子。? 参考赏析 写赏析 评析 本文前两段，只用寥寥七十多字，就把春秋初期周王室和它的同姓诸侯国郑国之间的微妙关系揭示出来。日渐衰微的周王室为了防止郑庄公独揽朝政，就想分政给另一个姬姓国国君虢公，以保持政权的平衡。然而，郑庄公不买周平王的账，对周平王准备采取的这一举措怨恨不已。尤其值得玩味的是学什么技能好，为了达成妥协，作为天子的周平王和作为? 赏析二 文章先简要记述了事情的前因后果，一方面揭示了郑庄公两次入侵东周之地，强逼平王立质、咄咄逼人的姿态;另一方面则反映了东周王室已然衰微、任人欺凌、委曲求全的历史情状。并由此得出结论，周天子与郑庄公想通过交换人质来缓解矛盾、取信对方的做法是不可靠、也不可取的，因为周郑之间并没有诚信之心，又不依“礼”行事，? 创作背景 在自春秋起始的东周，从平王东迁立国，就天下大乱，礼崩乐坏，连姬姓的宗室诸侯也不再忠心辅佐。

天子和诸侯的信用，要用交换人质来作保证，成为笑谈。郑庄公不循礼法开了先例，王纲已堕。而后，周王室与执政大臣郑伯发生信任危机，郑国是西周末至战国初重要诸侯国之一，郑桓公曾经是周朝朝廷的司徒，郑武公也在周平王时出任? 作者介绍 左丘明 左丘明 (前556年,前451年)，姓丘，名明。汉族，春秋末期鲁国都君庄(今山东省肥城市石横镇东衡鱼村)人。相传为春秋末期曾任鲁国史官，是中国古代伟大的史学家、文学家、思想家、军事家。晚年双目失明，相传著有中国重要的史书巨著《左氏春秋》(又称《左传》)和《国语》，两书记录了不少西周、春秋的重要史事，保存了具有很高价值的原始资料。由于史料翔实，文笔生动，引起了古今中外学者的爱好和研讨。被誉为“文宗史圣”“经臣史祖”。孔子、司马迁均尊左丘明为“君子”。历代帝王多有敕封:唐封经师;宋封瑕丘伯和中都伯;明封先儒和先贤。…