挂证,通常指将本人持有的职业资格证书违规挂靠到非工作单位名下,以谋取报酬或谋取其他利益的行为。挂证现象既影响国家职业资格制度的健康发展,同时也扰乱相关行业秩序,给公共安全、公民人身财产安全带来了隐患。就此,人力资源和社会保障部出重拳打击职业资格挂证行为,曝光了一批挂证人员黑名单。不过,记者调查发现,尽管有关部门已经采取了一系列措施,但挂证现象依旧屡禁不止。(4月9日《法制日报》)
记者调查表明,“挂证”不仅出现在药店,即那些“影子药师”,中介机构甚至把手伸向了在校学生,“帮”在读学生“挂证”,培训机构也在蠢蠢欲动,提供“挂证”服务。而无论是“影子药师”,还是在校学生“挂证”,都是赤裸裸的造假行为,不仅扰乱行业秩序,更是在给公共安全和人身财产安全带来重大隐患,必须给予严厉打击。
当前,“挂证”现象已呈蔓延趋势,逐渐形成了利益链。而且,参与其中的各方,无论中介、培训机构,抑或是“挂证”者本人,都从中得到了不菲的收入。如记者调查中提到的某师范大学的在读研究生赵某,他还在上大二时,就考下了“造价工程师职业资格证书”与“住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书”。随后,他通过中介将两个证书分别挂靠在两家建筑公司,一年半的时间,他获得了将近6000元的收入。
众所周知,“挂证”属于造假行为,是某些机构、企业或个人没有达到技术标准而采取的“借用”行为,目的是让自己从事的经营服务达到规定的标准,应付有关部门的检查,借此以假乱真,蒙混过关。如报道中提到的赵某,他考取的那两个“证书”,均属于人们通常所说的“建筑八大员证书”,其“含金量”很大,对那些达不到资质要求的建筑企业来说,有人愿意“挂证”,给其一定能的经济回报,就可以免去招聘此类员工造成的经济成本。可见,“挂证”的成本远低于招人的成本,于是,各方一拍即合,一个造假链条就此形成。
在赵某“规避风险”的过程中,他总结出只挂“资质”,不挂“项目”的经验,即“我们都是只挂资质不挂项目,因为挂项目就要承担风险。如果出了问题,公司不愿意承担责任,你就要承担责任。所以,要在合同中标明只将证书用于对方公司资质办理,而不能允许对方在项目招标或建设等过程中使用”。而所谓“规避风险”,其实是为了防止事情败露,万一“穿帮”,就将被抓现行,从而失去资质,还有可能面临法律的处罚。
然而,假的毕竟真不了八大员挂出去有风险吗,随意将自己的证书拿出去“挂”,有违道德、诚信,更触犯了法律。遗憾的是,“人证分离”往往能蒙混过关,现已成为行业内的公开秘密,由此不禁发问:监管在哪儿?其实,“挂证”现象并不可怕,只要出现考证书的正规网站,说明在查验企业经营资质上,还存在不少漏洞,查验的方式和方法,肯定有“走过场”之嫌。如果在查验过程中必须要求持证人在岗,或定期检查持证人在岗的时间等八大员挂出去有风险吗,杜绝“挂证”现象需改变核查资质方式,也就无法形成“挂证”这个产业链了。
可见,问题还是出在了监管上,如果监管成摆设,“挂证”岂能不猖獗?查验时,别一见“证”就开绿灯,而是要勤于执法,见证更要见人,如此才能使“人证分离”的怪相逐渐减少甚至杜绝。“挂证”对经营者来说成本低、风险小,做起来很划算。那就该让那些围绕在“挂证”利益链上的所有人感到玩“挂证”就是在玩火。
由此,杜绝“挂证”现象需改变核查资质方式。只有让追随这条利益链上的人付出巨大的职业、经营、信誉乃至经济和法律成本,猖獗的“挂证”现象才有可能被遏制甚至杜绝。
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济南建筑八大员培训取证
住房和城乡建设部按照国务院清理规范职业资格证书的政策,自2009年9月10日起,废止建设行业以前颁发的其他各类证书,一律启用中国建设教育协会颁发的《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》为此我中心将常年向欲从事建筑行业工作的在校生、在职人员等举办取证培训班。
“赣州鲁班培训中心”隶属于北京龙本教育集团,成立于1999年,总部设在北京•国家建设部院内八大员证是永久的吗八大员证是永久的吗,济南建筑八大员培训取证|建筑八大员培训,至今已有13年发展历史,是在专门从事职业教育与训练(VET)的大型专业机构。建设部内唯一一家建筑培训机构;被建设部授予“中国建设教育协会会员单位”,特面向欲从事建筑行业工作的在校生、在职人员等举办取证培训班。
一、证书性质
培训合格后,培训合格者,颁发由建设部统一印制,中国建设教育协会盖印颁发《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》全国通用,提供网上永久查询;
二、证书类别
施工员(土建/暖通/电气)、质检员(土建/暖通/电气)、预算员、安全员、测量员、合同员、电工、试验员、材料员、资料员、监理员、非注册监理工程师以及各类特殊工种操作证等证书
三、培训对象
1.欲想参加建筑施工管理工作者(必备证件);
2.在校中专、大专及本科学生;
3.从事建筑施工管理工作并需取得施工员、材料员、质检员、安全员等岗位证书的人员均可报名参加。
四、报名时间:每月均可报名,一月一期(报名的早晚,决定拿证的早晚);
五、报考条件:高中、中专以上文化程度;
六、收费标准:报考费、材料费、证书费等项目800元/人;
公司集体报名或在校学生报名,可酌情适当减免学习费用;
七、报名材料
1、填写《房和城乡建设领域专业技术管理人员培训报名表》;
2、提供资历证明:(1)身份证扫描件正反面一份;(2)一寸蓝底电子版照片一份;
本中心常年开设以下项目:
建造师培训考什么证赚钱多,学历教育,职称评审,建筑类岗位证书(造价员、监理员、施工员、安全员、预算员、质检员、资料员、电工、焊工及特殊工种IC卡操作证)等
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