昆明自考旅游管理，进一步加强高校内部控制建设、食堂管理办法征求意见、学校相关负责人与学生同标准用餐……

要闻速览/ 2024.11.25-2024.12.1

法规文件

1.财政部、教育部：进一步加强高校内部控制建设

2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《粮食节约和反食品浪费行动方案》

行业要闻

1.昆明市发布《昆明市学校食堂管理办法（征求意见稿）》意见的公告

2.新修订的《湖南省职业教育条例》获表决通过，自2025年1月1日起施行

其他热点

1.浙江出台法规：学校相关负责人与学生同标准共同用餐

2.14所不合格！河南省民办高校和民办非学历高等教育机构年检结果出炉

法规文件

01

财政部、教育部：进一步加强高校内部控制

建设

近日，财政部、教育部联合印发《关于进一步加强高等学校内部控制建设的指导意见》。意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。意见坚持党的领导，把党的领导落实到高等学校内部控制建立、实施与评价监督的全过程;坚持统筹推进，确保内部控制覆盖各项经济活动及相关业务活动;坚持风险导向，针对重点业务和高风险领域建立健全风险评估体系;坚持动态适应，不断优化完善内部控制以适应新时代新环境新变化的需求。

意见明确提出，到2026年，基本建立制度健全、权责清晰、制衡有力、运行有效、风险可控、监督到位的内部控制体系，严肃财经纪律，合理保证高等学校经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益，推动高等学校高质量发展。

此外，意见还指出要强化收支管理，规范各类支出的分层分级审批流程，明确资金流向和使用范围，严禁设置 “小金库”，严禁资金挤占挪用等。严格控制非学历教育合作办学，建立覆盖非学历教育各环节的管理监督体系。加强建设项目管理，严禁未批先办、未批先调，及时组织竣工验收和竣工决算，实施全过程跟踪审计等。持续优化高等学校内部控制环境，切实加强风险评估工作，完善重点业务及高风险领域的内部控制措施，提升内部控制的信息管理水平，强化内部控制评价与监督。

02

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《粮

食节约和反食品浪费行动方案》

11月25日发布《粮食节约和反食品浪费行动方案》，对学校食堂的管理提出了以下要求：

采购储存管理

加强学校食堂采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理，对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估，做到计划生产、按需供餐、物尽其用。

建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制，确保供餐单位资质合格、服务优质。

供餐方式改进

推动学校食堂、校外供餐单位改进供餐方式，科学营养配餐，丰富不同规格和口味配餐选择，满足不同学生的需求。

定期听取用餐人员意见建议，保证菜品、主食质量，提高学生对饭菜的满意度，减少因饭菜质量不佳导致的浪费。

就餐现场管理

强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，鼓励大学食堂推行称重取餐，引导学生适量取餐，避免浪费。

教育宣传引导

把粮食安全教育、勤俭节约教育融入大中小学思政课、国情教育等教育教学活动，通过学习实践、体验劳动等形式，开展反食品浪费专题教育活动，培养学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。

行业要闻

01

昆明市发布《昆明市学校食堂管理办法（征

求意见稿）》意见的公告

组织管理方面

1.教育部门职责：市级统筹指导、县级属地管理，完善制度，推进建设，加强监管，开展教育与协作。

2.学校责任

公办学校实行校长负责制，民办学校举办者保障投入，校（园）长负责多项工作；

公办学校党组织领导食品安全工作，民办学校党组织参与决策；

学校成立食堂管理领导小组与膳食委员会，落实陪餐制度。

自主经营食堂管理方面

1.中小学食堂原则自营，依法取得许可，按规定经营，不得超范围。

2.食堂建设变更需备案报告，发挥膳食委员会作用，采用包餐或点餐制，风味档口纳入统一管理。

承包或委托经营食堂管理方面

1.不具备条件学校可承包或委托经营，公开招标选择企业，期限不超 3 年，不得分包转让。

2.企业需具备资质条件昆明自考旅游管理，合同明确双方权利义务，学校加强监管，出现问题及时终止合同。

采购及贮存管理方面

1.公办学校大宗食材公开招标，建立平台，民办可参照，小额零星采购择优定点，货款直付。

2.建立供应商评价考核退出机制，偏远学校备案后比选采购，严格进货查验与贮存管理。

加工制作与供餐管理方面

1.食堂硬件达标，按规范加工，严禁加工高风险食品，部分学校不得制售特定食品。

2.规范备餐间操作，食品烹饪后 2 小时内售完，落实留样制度，妥善处理餐厨废弃物。

安全管理方面

1.学校落实食品安全主体责任，建立健全管理制度，加强安全管理与隐患排查。

2.食堂采取安全措施，配备消防设施，做好消防安全工作，规范病媒生物防制，保障饮用水安全。

从业人员管理方面

1.加强队伍建设，建立管理档案，落实岗位责任制，关键岗位不得兼任。

2.足额配备人员，提前审查背景，明确从业人员基本要求，开展多方面培训。

智慧管理方面

1.食堂重点场所视频监控全覆盖，建立信息平台，实现全链条管理与监督。

2.食堂使用追溯平台，建立电子追溯体系，掌握食材信息，实现全程追溯。

营养健康管理方面

1.食堂按指南制定食谱并公示，配备营养指导员并培训。

2.将食品安全与营养健康纳入教学，开展宣传教育活动，推进餐饮育人建设。

财务管理方面

1.公办自营食堂按规定执行，非营利民办可参照，固定资产投入由学校承担。

2.承包经营食堂企业自负盈亏，教职员工餐费自理，学校收费开票合规。

应急处置方面

1.学校建立应急处理机制，制定预案，与部门建立联系，及时报告处置事件。

2.发生食品安全事故立即启动预案，采取多项措施，按规定报告，不得瞒报。

监督检查方面

1.学校成立监督工作组，完善家长委员会监督制度，食堂信息公开接受监督。

2.教育部门将食堂管理纳入评价体系，加强审计，建立满意率测评与责任追究制度。

02

新修订的《湖南省职业教育条例》获表决

通过，自2025年1月1日起施行

新修订的《湖南省职业教育条例》与旧版相比，有以下主要改动：

总则方面

1.明确了立法目的，强调推动职业教育高质量发展，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，建设教育强省、科技强省、人才强省和技能型社会等。

2.进一步细化了各部门在职业教育中的职责。

3.完善了职业教育经费相关规定，包括健全政府投入为主、多渠道筹集经费的机制，明确省人民政府完善高等职业教育成本分担机制，县级以上人民政府建立符合中等职业学校多元化发展要求的成本分担机制，以及建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。

4.增加了加强职业教育宣传的内容，包括通过举办活动、利用节日宣传技术技能人才的作用和贡献，以及新闻媒体、职业学校开展职业教育公益宣传等。

职业学校教育方面

1.县级以上人民政府要根据实际情况统筹规划职业学校设置和技术技能人才培养层次规模，优化布局，鼓励发展职业本科教育考证含金量排行榜，并将符合条件的技师学院纳入高等职业学校序列。

2.完善了职业教育招生制度，科学确定职业技能考试成绩在录取中所占权重；建立全省统一的职业教育招生平台；支持本科院校扩大职教高考、专升本考试的招生规模，招生指标单列。

3.加强职业学校课程和教材建设的统筹指导、规划建设和监督管理，及时引入新方法、新技术等，加强优质课程和教材开发建设。

4.要求职业学校将有关证书培训内容融入专业人才培养方案，鼓励学生参加相关评价认定；建立健全职业技能竞赛制度，对符合条件的竞赛获奖者给予激励；加强职业教育数字化建设，鼓励有条件的职业学校建设大数据中心等。

5.规定县级以上人民政府应建立残疾人职业教育保障机制，设区的市（自治州）和有条件的县（市、区）特殊教育学校应设置职业教育部（班）。

新增“职普融通” 一章

1.鼓励普通中小学增加职业教育相关教学内容，开展职业启蒙教育，组织、引导、支持各方参与普通中小学职业启蒙课程开发建设，为开展职业认知和体验活动提供便利条件。

2.推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接。支持优质中等职业学校与专科层次高等职业学校联合开展贯通培养，开展中等职业教育与职业本科教育衔接培养，支持高水平专科层次高等职业学校与本科院校探索实施衔接培养。

3.推动普通本科院校向应用型高校转变，鼓励有条件的普通本科院校开展职业本科教育；建立健全不同学段、不同类型学校教学资源共建共享机制；推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与普通本科院校开展课程互选、学分互认、资源共享、基地共建等；建立健全各类学习成果认证、积累和转换的机制，构建服务全民终身学习的职业教育体系。

产教融合方面

1.县级以上人民政府要加强对职业教育产教融合工作的领导，制定激励措施，研究解决重大问题，将产教融合工作纳入对设区的市（自治州）和县（市、区）两级人民政府履行教育职责评价的重要内容。

2.建立职业教育产教融合型专业制度，支持校企开展多方面合作。

3.鼓励企业和其他社会力量以多种形式举办或参与举办职业学校及相关机构。

4.县级以上人民政府建立人才供需信息对接机制，职业学校依据企业要求动态调整人才培养结构。

5.推进市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，建立健全实体运行机制，支持校企联合招生和开展多种培养模式，以及共建技术创新中心等。

6.推动开放型区域产教融合实践中心建设，支持职业学校开展相关活动；省、设区的市（自治州）人民政府支持共建产教融合创新平台，促进研究成果转化。

7.明确职业教育产教融合中科技成果的归属及相关奖励报酬规定，教师、专业技术人员和学生的知识产权可依法在企业作价投资或入股。

8.规定职业学校、职业培训机构开展校企合作等取得的收入可按比例提取资金作为绩效工资来源，并相应调整单位绩效工资总额；对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励，建立健全产教融合型企业认证制度，给予多方面激励，产教融合型企业投资兴办职业教育可享受税费优惠。

教师和受教育者方面

1.明确职业学校应当建立 “双师型” 教师制度，在职务（职称）晋升等方面向 “双师型” 教师倾斜，逐步提高其占专业课教师的比例；落实教师企业实践机制，规定专业课教师和新入职专业课教师的企业实践时间，以及公共基础课教师到生产服务一线学习、调研的时间；鼓励相关单位为教师实践提供支持和便利；省人民政府教育行政部门制定教师培养培训计划，建立 “双师型” 教师评价考核体系。

2.明确职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会；技工学校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生，分别比照中专、大专、本科学历，同等参加相关活动，并享受相关就业创业补贴政策；各级人民政府要将高技能人才工作纳入总体部署，高技能人才在多方面享受相应层级专业技术人员同等待遇。

3.要求职业学校、职业培训机构按规定组织学生实习实训，加强相关指导和管理；保障学生在实习期间的权利，不得收取押金等实习费用，对上岗实习的要签订实习协议并支付劳动报酬；县级以上人民政府建立健全职业学校对学生的奖励和资助制度，规范资金管理使用；公办高等职业学校、公办中等职业学校、民办职业学校按规定提取相应资金用于资助学生；鼓励其他单位和个人设立职业教育奖学金、助学金。

其他方面

1.新增职业培训相关内容，包括省人民政府人力资源社会保障行政部门会同有关部门建立健全终身职业技能培训制度；县级以上人民政府加强各类培训资金和项目统筹，委托相关机构提供职业培训服务，对符合条件的培训给予补贴，并加强对相关培训项目的监管；加强面向农村的职业教育昆明自考旅游管理，进一步加强高校内部控制建设、食堂管理办法征求意见、学校相关负责人与学生同标准用餐……，建立农民教育培训制度；鼓励企业实施培训上岗制度，建设职工培训中心或委托、联合相关机构开展职业培训等。

2.条例自 2025 年 1 月 1 日起施行。

其他热点

01

浙江出台法规：学校相关负责人与学生

同标准共同用餐

浙江省十四届人大常委会第十三次会议11月27日表决通过《浙江省未成年人保护条例》，明确每餐应当有学校相关负责人和班级负责老师与学生同标准共同用餐。该条例规定，学校、幼儿园应当建立健全食品安全管理制度，配备食品安全和营养健康管理人员。实行集中用餐的学校，每餐应当有学校相关负责人和班级负责老师与学生同标准共同用餐，并按照规定做好陪餐记录。

同时，学校食堂实行明厨亮灶，公开食品加工制作过程。学校应当建立家长代表对学校食堂食品加工制作的现场监督制度。

该条例还规定，禁止向未成年人提供文身服务。经营者应当在经营场所显著位置标明不向未成年人提供文身服务和相关举报电话。医疗卫生机构以外的单位和个人未在显著位置标明不向未成年人提供文身服务的，由市场监督管理部门责令改正，可以处三千元以上二万元以下罚款；向未成年人提供文身服务的，没收违法所得，处二万元以上十万元以下罚款，情节严重的，并处三个月以下停业整顿。

02

14所不合格！河南省民办高校和民办非

学历高等教育机构年检结果出炉

河南省教育厅发布《民办高校和民办非学历高等教育机构2023年度检查结果》，其中，郑州理工专修学院等14所学校检查不合格。

民办高校和民办非学历高等教育机构2023年度检查结果

一、合格

黄河科技学院

郑州升达经贸管理学院

郑州科技学院

郑州商学院

郑州工业应用技术学院

郑州财经学院

商丘学院

商丘工学院

黄河交通学院

信阳学院

安阳学院

郑州西亚斯学院

河南开封科技传媒学院

中原科技学院

郑州经贸学院

新乡医学院三全学院

河南科技职业大学

新乡工程学院

郑州美术学院

漯河食品工程职业大学

郑州澍青医学高等专科学校

嵩山少林武术职业学院

郑州电力职业技术学院

郑州电子信息职业技术学院

郑州信息工程职业学院

郑州黄河护理职业学院

郑州理工职业学院

郑州商贸旅游职业学院

郑州城市职业学院

洛阳科技职业学院

许昌陶瓷职业学院

南阳职业学院

焦作工贸职业学院

信阳涉外职业技术学院

鹤壁汽车工程职业学院

长垣烹饪职业技术学院

平顶山文化艺术职业学院

信阳航空职业学院

林州建筑职业技术学院

郑州电子商务职业学院

郑州轨道工程职业学院

郑州体育职业学院

郑州城建职业学院

郑州医药健康职业学院

焦作新材料职业学院

开封职业学院

洛阳商业职业学院

郑州软件职业技术学院

郑州智能科技职业学院

郑州食品工程职业学院

郑州汽车工程职业学院

郑州法商专修学院

郑州美术进修学院

郑州高等职业专修学院

河南科技专修学院

郑州医药专修学院

郑州商都专修学院

河南教育国际交流专修学院

河南华夏专修学院

河南金城国际教育培训中心

河南信息工程专修学院

郑州仲景国医专修学院

河南京佳高等教育中心

河南高等社会科学进修学院

郑州文理专修学院

郑州中原理工专修学院

郑州财贸专修学院

郑州经济专修学院

郑州东方专修学院

河南津孚国际专修学院

河南助力高等人才培训中心

河南通用航空专修学院

中原摄影专修学院

洛阳经贸专修学院

洛阳新艺影艺专修学院

焦作自修学院

二、基本合格

郑州工商学院

郑州白求恩医学专修学院

洛阳商贸专修学院

洛阳外贸专修学院

洛阳东方成教培训中心

安阳周易专修学院

安阳高等专修学院

林州科教专修学院

焦作创业高等人才培训中心

三、不合格

郑州理工专修学院

河南新闻进修学院

郑州少林武术专修学院

郑州中华职业专修学院

河南未来考试培训中心

河南省卫生人员高等教育自学考试助学辅导中心

郑州西亚斯数字技术专修学院

郑州国际工商专修学院

河南秘协秘书进修学院

洛阳现代管理进修学院

洛阳经济专修学院

河大高教自考应用美术专业洛阳辅导站

南阳书画函授进修学院

南阳高教自考辅导学院

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旅游管理报考，旅游管理可以报考哪些公务员，来看

旅游管理专业可以报考公务员旅游管理报考，每年公务员考试都有许多职位可供选择可以通过下载职位表来查看具体职位，只要符合专业要求就可以报考，即使没有旅游管理专业的相关岗位也可以报考“不限”专业的岗位，只是竞争可能会相对激烈一些。

报考公务员有一定的条件限制：

具有中华人民共和国国籍；

年龄一般为18周岁以上、35周岁以下，对于应届硕士、博士研究生（非在职人员）年龄放宽到40周岁以下；

拥护中华人民共和国宪法学什么技能好，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

具有良好的政治素质和道德品行；

具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

具有符合职位要求的工作能力；

具有大学专科及以上文化程度；

中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

旅游管理专业考公考编可以报考工商管理吗？

很多旅游管理本科和研究生的孩子都在问考公考事业单位可以报考工商管理类吗？

1.旅游管理本科考公可以报考工商管理吗？

（1）国考报考

国考目前并没有统一的给出专业目录，网上目前的大多数的专业目录都是各个培训机构自己搞的，并没有权威性，目前仅仅只有国家税务总局给出了一个自己的专业目录，在这个专业目录里面旅游管理既可以报考工商管理类的，也可以报考旅游管理类的，这个要求是比较宽的，另外国家公务员局提出如果对招考要求专业目录不清楚的话可以去咨询各个招考单位，也就是自己去各个局的官网去看看有没有具体的要求。

（2）省考报考

各个省考报考的专业目录现在也是比较混乱，大多数遵循的是教育部的本科教学目录的规范，那么旅游管理、物流管理这些专业就单独为一级学科旅游管理报考，旅游管理可以报考哪些公务员，来看，不能去报考工商管理类的，但是各个省的要求不一样需要自己去认真确定一下是否使用的是教育部本科专业目录，(教育部本科专业目录和国务院学科办的目录的区别大家一看旅游管理在工商管理下面，还是自己单独列出来就比较清楚了)

（3）事业单位报考

各个省的事业单位招考的专业目录通常参照各个地方的省考的标准。

2.旅游管理研究生考公可以报考工商管理吗？

（1）国考报考

旅游管理研究生的学位属于工商管理因此在国考报考的既可以包括工商管理一级学科的也可以包括旅游管理单独列出来的门类。

（2）省考报考

省考报考目前研究生的招考专业目录一般也是遵循国务院（当然也有个别省市没有调整），绝大多数的研究生省考都是可以报考工商管理和旅游管理两个大类的。

（3）事业单位报考

事业单位报考目前也是基本遵循各省的省考的。

3.缘由说明

旅游管理报考出现了专业目录不太清晰的情况，是由于学科目录管理有两个单位，一个是国务院学位办，一个是教育部，目前的研究生招生是服从国务院学位办，本科招生是服从于教育部，旅游管理本科本来以前属于工商管理一级学科但由于最近教育部调整为本科目录的一级学科但是国务院的学位办并没有调整仍然是工商管理是一级学科，旅游管理是二级学科。

自考旅游管理有哪些科目，自考酒店管理专科科目有哪些？

自考酒店管理专科科目有哪些？关于这个问题中国教育在线自考平台小编就简单为大家说一下。

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自考酒店管理专科科目有中国近现代史纲要，马克思主义基本原理概论，英语（二），旅游经济学，市场营销策划，旅游心理学，旅游法规，旅游管理信息系统，中国饮食文化，酒店服务实践，餐饮美学等等。不同主考院校的考试科目设置是不一样的，考生可向主考院校进行咨询了解。

自考优势

1、地区认可：自考考生在中国高等教育学生信息网查询可以查询到自己的学历，地区认可，现今，加拿大，美国自考旅游管理有哪些科目，澳大利亚等多个地区认可自考文凭。

2、选择专业自由：自考考生可以根据自己的喜好，特长等选择。

3、报名费低：自学考试各省报名时间不同，报名费较低。

4、入学门槛低：自考考生是不需要进行入学考试，但需要在各省份规定的报名时间进行。

5、学习方式灵活：自考考生没有学期及学制的限制自考旅游管理有哪些科目，自考酒店管理专科科目有哪些？，按照考试的进度计划自己课程的学习。

6、自考文凭可以打败公司和企业对于学历的要求，获取更多的就业的就会。进入各个行业，考取各类资格证，比如会计证，教师资格证考证书的正规网站，提升自己的专业知识及文凭，获取自考本科文凭，直接选择考研，还可以评职称，升职。

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