青岛对外经济贸易大学，对外经济贸易大学课题组成员赴海关总署风险防控局（青岛）调研

扎实而深入的调研，是做好科研项目的重要前提。

对外经济贸易大学政府管理学院科研团队，始终遵循“没有调查考证含金量排行榜，没有发言权”的原则，坚持多渠道调研、多视角观察研究，以期更好地完成承担的国家重点研发计划。

【对外经济贸易大学政府管理学院科研团队在大楼门前留影】

2024年7月30日下午，对外经济贸易大学政府管理学院科研团队王树文教授、博士生导师带队，与课题组成员——青岛海关原副关长、一级关务监督邹朝银和青岛市生产力学会常务副会长兼秘书长冯显泉一起，专程赴海关总署风险防控局（青岛）做了较为深入的调研。

【对外经济贸易大学政府管理学院科研团队赴海关总署风险防控局（青岛）调研会】

对此次调研，海关总署风险防控局（青岛）非常重视。海关总署风险防控局（青岛）副局长蹇兴军和部门负责同志一行五人，与课题组成员进行了深入的交流和探讨，给完成这一重要课题提供了不少有价值的信息和思路帮助。

【海关总署风险防控局（青岛）副局长蹇兴军介绍有关情况】

据蹇兴军副局长介绍，2018年国家机构改革后，中国海关机构设置发生重大变化。海关风险防控形成了1+3+42的组织架构。“1”就是总署风险管理司，“3”就是总署风险管理司直接指导和管理的三个副厅级的海关总署风险防控局，分别设在上海、青岛和黄埔，“42”是42个直属海关下设的风险防控分局或负责风险防控的处室（少数业务量较小、人员数量较少的直属海关因机构数量限制未设风险防控分局，但明确了负责风险防控的处室）。

【海关总署风险防控局（青岛）副局长蹇兴军和部门负责同志在调研会上】

各风险防控分局负责本关区的风控防控，而三个总署风险防控局都是承担跨关区的安全准入风险防控工作。根据分工，上海局负责空运和非贸领域（包括快件、邮件、跨境电商以及旅客行李等），青岛局负责水运大船领域青岛对外经济贸易大学青岛对外经济贸易大学，对外经济贸易大学课题组成员赴海关总署风险防控局（青岛）调研，黄埔局负责陆运、来往港澳的小船以及加工贸易、特殊区域等领域。

从业务量来看，2023年青岛局负责的水运大船领域进出口业务覆盖全国31个直属海关，涉及224个水运口岸;涉及进出口货物39.74亿吨，占全国进出口货运总量的69.97%;涉及进出境集装箱.61万标箱，占全国水运总量的95.57%;涉及进出口报关单3883.26万票，占全国进出口报关单总量的49.00%;涉及进出口税收.48亿元，占全国进出口税收总量的55.37%。

青岛局主要职责包括:一是协调或自主开展大船水运全关境风险布控:二是根据总署风险管理司的要求和部署，设置部分政策性风险布控规则;三是开展重点领域风险分析（包括固体废物、濒危/野生动植物及其制品、侵犯知识产权、出口骗退税、危险品等）;四是承担全国海关信息情报、风险预警、风险布控绩效评估等综合性管理工作。

【海关总署风险防控局（青岛）专项风险分析处副处长刘学科】

刘学科副处长根据我国主要采用原产地风控实践中，遇到的“洋垃圾”甄别与环境保护的问题，以及国家出口退税政策把关难度等进行了分析阐述；关于固废的判定，国家只有通则，缺少细则；还有怎样进一步完善海关与地方政府之间的国家安全观大原则下的统一协调“合力”的问题等，这对未来深入研究该课题开阔了思路。

【海关总署风险防控局（青岛）预警评估处副处长、青岛海关学会副秘书长张大伟】

交流中，张大伟副处长对关于食品监管的操作中，对冷链物流，有一个国家标准，这里涉及到一个“大食品观”问题，因为范畴框定不同，涉及到的食品范围和种类也会不同，而国家有关风控政策的条款也应该不一样。对某个国家的水产品限制进口问题，它不是直接进口，转移出口到了第三国进行加工，改变了原产地，这涉及原产地变更后的进一步溯源，以及怎么堵、怎么档的问题。还有学习发达国家完善海关数据库的问题等。这有助于课题组对食品安全监管政策的研究。

【对外经济贸易大学政府管理学院科研团队在调研会上】

作为青岛海关的老领导，青岛海关原副关长、一级关务监督邹朝银，除了对海关总署风险防控局（青岛）参与调研会的诸位领导表示特别感谢外，还深有感触地说，时代发展了，我退休前那时候的海关风险防控，多是传统风控；而现在基于大数据、人工智能的风控，更多的是基于计算机高科技的现代手段风控，增加的政策布控、随机布控、即决布控，大大提升了风控的手段，但是工作难度也大大提升了。但是，为了国家安全，海关人的辛苦付出值得！

会上，对外经济贸易大学政府管理学院王树文教授首先介绍了近年来对外经济贸易大学关于海关管理研究的情况以及本人在该领域的研究成果，并就国家课题的研究内容进行了汇报，涉及到研究中的一些实际问题、难点和困惑向海关总署风控局（青岛）的领导进行了咨询请教。并感谢海关总署风控局（青岛）的各位领导介绍的有关情况、提供的资料，为深入研究该课题提供了有力的帮助和支持。这次访谈还为双方进一步在某些领域的深入合作研究达成了共识及意向，取得了非常满意的效果。

青岛市社科联社会组织党委委员、青岛市生产力学会常务副会长兼秘书长冯显泉深有感触地说：课题调研的过程，其实也是我们课题组不断学习思考、不断丰富有关研究资料和升华思路的过程。我们要进一步加强与海关总署风控局（青岛）以及与青岛海关学会的合作，出更多更好的研究成果，给政府部门提供决策参考。

被列入国家“十四五”重点研发计划的“面向电商的数智化物流服务技术与平台研发及示范应用”（）项目，对外经济贸易大学政府管理学院科研团队负责子课题的研究任务“药品食品监管趋势与数智化物流用户需求分析”的研究。

【课题组成员和海关总署风险防控局（青岛）两位副处长合影】

此课题立足“海关与国家安全”前沿问题，把握数智化时代海关建设智能智慧智享的现代化要求，秉持推动新质生产力可持续发展理念，着力围绕新时代背景下“海关风险管控”以及“药品食品安全监管”这一前沿课题研究任务，旨在深入贯彻落实药品食品安全是党中央、国务院始终强调的关乎人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程和民心工程，对外经济贸易大学负责的子课题研究任务，“药品食品监管趋势与数智化物流用户需求分析”对于落实党中央、国务院关于药品食品安全的精神，探索新时代政府对药品食品安全监管的创新模式及政策，具有重要的理论价值和现实意义。

【王树文教授向副局长蹇兴军赠书】

最后，对外经济贸易大学政府管理学院王树文教授，将其著作《中国海关组织变革战略选择——基于国家安全的视角》，赠送给海关总署风险防控局（青岛）副局长蹇兴军。

对外经济贸易大学研，首都经济贸易大学一行来我校调研首都高端智库建设情况

新年伊始，首都经济贸易大学科研处处长范合君、副处长郑文科，经济学院党委书记、“两区”建设创新研究中心执行主任赵家章对外经济贸易大学研，首都经济贸易大学一行来我校调研首都高端智库建设情况，特大城市经济社会发展研究院执行副院长叶堂林等一行来我校调研首都高端智库建设情况。学校副校长王强、国家对外开放研究院常务副院长王颖、科研处副处长柳瑛和研究院工作人员参加调研座谈会。

王强副校长致欢迎辞，对首都经济贸易大学一行的到来表示欢迎。他指出，两所学校作为财经类院校，名称相近、学科相通、交流密切，友谊源远流长。王强副校长详细介绍了学校“1+N”智库建设体系和科研发展特色，以及推动北京对外开放研究院首都高端智库建设，服务国家和北京市经济社会发展的具体做法。希望在未来智库建设工作中，双方能够深化智库科研合作、加强紧密沟通联络、破解发展共性问题等，为服务北京“四个中心”建设贡献合力。

首都经济贸易大学科研处范合君处长对我校的热情接待表示感谢。他表示，两所学校都在2017年获批了首都高端智库建设试点单位，贸大的智库建设成效显著，希望通过此次调研交流对外经济贸易大学研，学习先进经验，共同服务好首都建设和发展。

国家对外开放研究院王颖常务副院长具体介绍了北京对外开放研究院的组织架构、体制机制、人员构成以及在科研组织、府校对接等方面的具体做法。科研处副处长柳瑛介绍了学校在智库成果认定和科研奖励方面的相关制度和管理经验。首都经济贸易大学科研处副处长郑文科，经济学院党委书记、“两区”建设创新研究中心执行主任赵家章，特大城市经济社会发展研究院执行副院长叶堂林等分别就智库架构、课题管理、成果报送等问题，与研究院进行了深入交流和探讨。

座谈会开始前，首都经济贸易大学一行还参观了国家（北京）对外开放研究院智库建设文化墙，从发展历程、建设格局、咨政建言、品牌矩阵、舆论传播等方面了解两院智库建设成效。

未来，两校智库将继续加强交流合作学什么技能好，深化资源共享，推动构建合作新格局，更好服务国家战略和首都高质量发展。

对外经济贸易大学自考，对外经济贸易大学校长赵忠秀一行来新疆教育考试院调研

7月27日，对外经济贸易大学校长赵忠秀一行来到新疆教育考试院调研，新疆教育考试院党委书记、副院长肖旭和相关人员参加座谈交流。

座谈会上，肖旭衷心感谢对外经济贸易大学一直以来给予新疆教育考试招生工作的关心和支持，就新疆教育考试院基本情况、业务职责及落实教育部关于做好考试招生工作决策部署的具体举措等进行了简要介绍，重点就新疆普通高考招生录取政策执行、招生计划落实等情况进行交流考证含金量排行榜，恳请对外经济贸易大学继续给予新疆考生更多的关怀和厚爱，进一步扩大招生计划投放力度对外经济贸易大学自考，对外经济贸易大学校长赵忠秀一行来新疆教育考试院调研，以满足更多新疆考生接受优质高等教育的渴求。

赵忠秀介绍了对外经济贸易大学办学历程、专业特色、人才培养模式、师资队伍建设以及升学就业等方面的情况，重点就对外经济贸易大学近年来与新疆有关高校的联合培养模式、学校“外语+经贸专业”复合型人才培养特色、学校针对新疆生源特点因材施教制定培养计划等开展了交流。赵忠秀感谢新疆考试院给予招生工作的大力支持，他表示，新疆生源质量总体水平较高，与对外经济贸易大学的招生目标契合对外经济贸易大学自考，将继续与新疆教育考试院加强沟通、强化交流合作。

赵忠秀一行还来到新疆2023年普通高校招生录取工作现场进行实地考察。

(图为：新疆教育考试院党委书记、副院长肖旭(右二)在新疆2023年普通高校招生录取工作现场，向对外经济贸易大学校长赵忠秀(左一)一行介绍录取有关工作情况）

双方均表示将进一步加强交流交往，互相学习，相互支持，努力为莘莘学子提供更多更好接受优质高等教育的机会。