河北省水利水电工程专业，关于2023年工程技术人员水利水电专业中级技术职务任职资格评审结果的公示

0591－（驻厅纪检监察组）

福建省水利厅职称改革领导小组办公室

2023年9月22日

2023年评审通过水利水电专业

中级技术职务任职资格人员名单

（同单位人员按姓氏笔画排序）

一、福建省水利厅（27人）

1、福建省水利建设中心：陈朝晖

2、福建省水利管理中心：刘萧莉、杨铭浩

3、福建省九龙江北溪水资源调配中心：乔鹏

4、福建省水利水电科学研究院：王琪

5、福建省水利水电勘测设计研究院有限公司：王珈璇、冯颖、宁艳君、刘俊汝、吴若溪、池涛、沈毅、张诏炜、陈欣、陈宇欣、陈涛、陈婉莹、陈滨滨、陈瑶、邵翔、林则安、林榕杰、胡雪扬、程山、詹剑义、潘婷、魏培鉥

二、福建省水利投资开发集团有限公司（38人）、

1、福建省水利水电建设有限公司河北省水利水电工程专业：张劭恒、陈家源、陈锟、林军、林涌

2、福建省围垦建设工程有限公司：陈伟琪、张逸飞、曾智远

3、福建省水利水电工程局有限公司：王小朋、田艳、朱娟、庄雄、刘秋平、刘耀义、阮琦琦、严舜哲、苏景鸿、苏墘德、杨炜华、连晓玲、吴灿民、余锋、邹镇平、张艳、陈文强、陈永裕、陈伟进、林建辉、林荣春、林厦南、卓晟、罗益松、金超超、周祺祥、黄晓灿、黄景阳、程仁奴、颜慧婷

三、平潭综合实验区（1人）

平潭综合实验区君山片区城乡建设服务中心：朱佑强

四、福建省轻纺（控股）有限责任公司（1人）

福建省金皇环保科技有限公司：于丹青

五、厦门（3人）

1、厦门市同安区水利建设中心：胡世祥

2、科水工程管理有限公司：陈鹭星

3、厦门科诚杰工程技术有限公司河北省水利水电工程专业，关于2023年工程技术人员水利水电专业中级技术职务任职资格评审结果的公示：杨萍幼

关于提请注册土木工程师(水利水电)启动注册的建议

尊敬的有关部门领导您好：

今年3月全国两会，有人大代表要求加快推进道路工程师注册制！2023年5月，交通部回应该住建部答应尽快启动，需要一点时间，今年可能就会启动！

根据11月份最新消息，住建部明确表示，马上启动注册道路工程注册工作。

而根据多方消息，住建部要求是注册道路、水利、港航、环保四个行业一起注册。在此，我们呼吁有关部门尽快协调注册土木工程师(水利水电)启动注册工作，尽快落实注册师制度！

我们是基层水利勘测设计从业者，毕业至今一直从事水利相关设计类工作，有在民营设计公司工作，也有在国有企业设计院上班，目前大部分已具备中、高级职称，部分人持有勘察设计资格证书-注册土木工程师(水利水电工程)，我们在努力本职工作的同时，努力学习前沿理论知识，深知积极学习前沿理论知识才是行业未来发展的基础，因此，想必我们对行业发展和业内技术人员的内心诉求的认识和理解有一定的参考性。在这个时候，我们觉得应该为行业发声。

注册土木工程师(水利水电工程)证书作为勘察设计类证书，也是水利勘测设计行业中含金量最高的证书，自开考以来一直未实施注册（早在2005年，水利部官方发文，说注册土木工程师（水利水电工程）执业资格制度将于2005年9月1日起正式实施。）。我们也在水利部和住建部相关平台咨询、留言过，仿佛这项证书的注册制度一直处于“难产”阶段，“水利部给出的建议是咨询住建部，该证书由住建部牵头。”而“住建部给出的建议是属于水利类证书，详细以水利部相关文件为准”。多头管理反倒让这个行业里最应该被推崇和认可的顶尖证书变成了业内人屡屡诟病却始终无果的“笑话”。（如果一名水利人是1978年（恢复高考的第一届大学生）考入大学，1982年毕业后一直从事水利设计工作，假如拥有土木工程师（水利水电工程）证书，那么现在有65岁左右了。根据2017年人社部表示 延迟退休方案出台。老水利这辈人在退休前是看不到这个真正实现注册执业了）。（）

水利行业为国民经济和社会发展的基础行业，水利工程具有投资大、工期长，对社会、经济和环境有很大影响，既可有显著效益，但若严重失误或失事，又会造成巨大的损失和灾害。在新时代大力提倡水利行业高质量发展的今天，作为一项水利工程的起始，勘察设计单位的重要性尤为突出，勘察设计人员的专业素质是关键性的要素。勘察设计人员在大学期间所学专业知识大多为基本原理和方法，没有系统对水利行业的法规、规范及规程进行学习，而注册土木工程师（水利水电工程）考试主要考察水利行业法规、规范及规程的掌握，所以启动注册有利于水利行业高质量发展，强调终身制固然重要，但从源头提高设计人员专业素质亦尤重要。

但是，提高高质量发展的总目标，为何却迟迟无法实施注册土木工程师（水利水电工程）证书的注册和继续教育？之前网络有声音说注册土木工程师（水利水电工程）持证人数太少是导致无法实施注册的主要原因（截止2021年12月31日，取得注册土木工程师（水利水电工程）人数已达到1.2万人。同期，取得注册土木工程师（岩土）人数已达到2.9万人）。并且在2010年左右中国水利水电勘察设计协会原秘书长李孝振先生（现任中国南水北调集团东线有限公司党委书记、董事长）在《中国水利》期刊上发表了《大力推行注册土木工程师(水利水电工程)执业资格制度》一文水利水电工程师基础，关于提请注册土木工程师(水利水电)启动注册的建议，当时就已经提到要加快实施注册土木工程师（水利水电工程）证书的注册制度。

水利行业也经历过了高速发展阶段，形成了稳定的设计理论和经验（以长江三峡水利枢纽工程、金沙江乌东德水电站、白鹤滩水电站为代表的水电工程表明我国水电技术达到世界领先水平），本次资质改革已难产，沿用建设工程勘察设计资质管理规定（2007年版）要求，当下持有施注册土木工程师（水利水电工程）证书的工程师已逾1.2万人，这个社会群体庞大，而且有着同样的呼吁。并且水利专业的造价证书停考6年后重启考试后便启动注册制度？现在造价工程师虽未与资质挂钩，但水利工程造价管理规定要求造价成果需要造价工程师签字盖章（）因此持证人员数量不足想必不是启动迟迟不见的原因。

历史遗留问题我们理解，处理起来波及利益多，于是等了一年又一年，为这项水利勘测设计行业的大政策日思夜想，期望着国家部委层面能够精益求精地出台一个完善的注册制度。对于行业未来和年轻人来说，注册土木工程师（水利水电工程）证书的重要性都是不容忽视的，请相关部门郑重对待。

注册土木工程师（水利水电工程）证书要求具备较强的理论研究成果，对于工程师来说，能够搭建起来较为完善的知识体系，对规范和理论知识的来源能够熟络，在理论上保障了工程质量的安全、可靠、经济、适用、创新，是水利勘测设计行业从业者所追求也是必需的要求。证书的重要性对于行业的发展和个人发展来说都是至关重要，行业的高质量发展离不开技术水平的提升！技术人员历来不受重视，没有太多话语权也是各行各业中普遍存在的现实问题，而注册土木工程师（水利水电工程）证书是技术人员水平进阶和拥有一定专业话语权的重要里程碑事件。打牢了理论基础水利水电工程师基础，对于工程项目，才可能做到知其然和知其所以然。

近年，人社部搭建了全国职称系统，试图将全国工程师的职称入库统一管理，这在规范化上有重大突破。从考核程度和公平性上看，注册证较于职称更为公开、公平、公正，考核难度也大。对于多年来，职称等同注册证本身就存在着严重的地区不公平现象，在如此期待之下，这种现状仍旧不能改变将会引起行业内更大的不稳定性，也同时抑制技术人员的求知和学习兴趣，导致注册证报考人数逐年下降，以注册土木工程师（水利水电工程）证书为例，因开考至今十余年，至今未注册，导致目前全国每年仅百余人参加注册土木工程师（水利水电工程）职业资格考试，近年全国每年通过人数仅数十人，这与我国有数十万水利勘测设计从业者严重脱节，注册土木工程师（水利水电工程）证书未及时实施注册严重挫败技术人员对行业和自身未来发展的信心，也让行业技术人员对有关部门做事失去信任。

通过工作以来的了解，未实行注册证书很难得到单位及外界的认可，不实行注册导致大部分水利勘测设计人员选择不考证或奔向其他已实行注册的证书（注册岩土、一级结构等），不仅参加考试学习内容与自己专业工作直接相关的较少，并且还加大了已注册证的管理难度，对本行业及其他行业发展不利，目前水利行业已实施质量终身制（、），但设计人员话语权因注册土木工程师（水利水电工程）未实施注册无话语权，导致行业陷入恶性循环。中国水利行业已走向世界各地，尤其随着“一带一路”国家战略的实施，启动注册及执业，有利于与国际接轨，更有利于服务国家战略。

对于浙江等地区已经将取得相关职业资格证书作为高级工程师评审的前提条件，这是向高质量发展的学习方向。对于国家政策，难以统一到经济发达水平不同的各个地区，但至少国家定的方向应该是未来的大方向，是行业尚未普及且应该追求的未来方向。

仅以此期望有关部门尽快启动注册土木工程师（水利水电工程）证书注册工作，建议水利部试行”内部粮票”，先选取水利行业特有的水工结构和水利规划两个专业进行部内注册，将获得资格证书的人数占比作为单位资质等级的条件之一，推动资格考试。

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