安全标准化管理体系，关于印发平遥县落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改全面深化煤矿安全生产专项整治

平政办发〔2021〕18号

平遥县人民政府办公室

关于印发平遥县落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改全面深化煤矿安全生产

专项整治三年行动集中攻坚方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，县直各有关单位：

现将《平遥县落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改全面深化煤矿安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》印发给你们，请认真遵照执行并严格贯彻落实到位。

平遥县人民政府办公室

2021年4月14日

平遥县落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改全面深化煤矿安全生产

专项整治三年行动集中攻坚方案

为全面贯彻落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改工作，根据市政办发〔2021〕7号文件要求，着力解决“应该做什么、应该怎么做、应该谁来做”的问题，对标对表、举一反三，按照“清单化治患、项目化强基、责任化保障”的工作思路，建立完善问题、项目、责任“三个清单”以煤矿安全生产专项整治三年行动和煤矿安全生产大排查为抓手，深入开展煤矿安全提升年活动，在“隐患治理、事故警示、夯实基础、科技兴安”上协同发力，以强化和落实企业主体责任为重点，完善双重预防机制，深化重大灾害治理，强化重大安全风险防控，结合全县实际，制定本方案。

一、专项整治问题清单

（一）全面开展煤矿安全管理专项整治

1.煤矿安全专项整治三年行动方案针对性和可操作性不强，“两个清单”质量不高，大排查进度缓慢，排查不深入、不全面、问题少

工作措施：各办矿主体、各煤矿要对专项整治三年行动方案进行重新审核，对内容不完善的进行补课，对针对性和可操作性不强、不符合要求的推倒重来，重新进行修订并落实。组织县政府煤炭安全专家组配合煤矿开展安全生产大排查，补充、修订、完善“两个清单”，形成“一矿一策”治理方案，逐矿逐项紧盯落实整改。今后办矿主体企业每半年要开展一次自查行动，形成排查报告，报县应急管理局备案。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

2.安全生产责任制不健全、安全管理制度不切合实际、安全管理责任不落实、主体责任落实不到位

工作措施：强力推行质量认证体系标准，引入第三方机构评估认证安全标准化管理体系，关于印发平遥县落实国家矿山安监局督导调研反馈问题整改全面深化煤矿安全生产专项整治，完善企业组织机构、制度建设和奖惩机制，强化动态化管理，认证结果报县应急管理局备案。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

3.汲取事故教训不深刻

工作措施：一是通过培训、观看警示教育片、事故案例分析等方式，深刻汲取我县近年来生产安全事故（佛殿沟“6·7”瓦斯（窒息）事故、二亩沟“11·18”瓦斯事故）和我市近三年来生产安全事故（2019年：介休义棠“3·14”瓦斯爆炸事故，寿阳段王“8·17”运输事故，介休旺源“10·21”运输事故；2020年：榆次紫金“2·23”顶板事故，左权阜生“10·20”瓦斯爆炸事故；2021年：左权石港“3·25”煤与瓦斯突出事故）和近年介休青云、鑫峪沟等煤矿透水涉险事故教训。二是将警示教育贯穿到日常监管执法全过程，采取随机抽查开展情况等方式，以案说法、以案示警，以案促改。三是在安全生产月、“11·18”安全警示教育日活动期间，县应急管理局选取1-2个具有代表性、针对性的煤矿生产安全事故案例安全标准化管理体系，组织有关人员集中观看。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

4.整体托管煤矿管理不到位

工作措施：峰岩煤焦集团及所属煤矿要严格执行国家矿山安监局《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》的有关规定，落实承托方、托管方的安全管理职责。

责任单位：县应急管理局、峰岩煤焦集团、明子煤业、二亩沟煤业

（二）全面开展煤矿安全提档升级专项整治

1.安全监控系统使用不规范

工作措施：一是规范煤矿安全监控系统使用，各煤矿必须按要求完成安全监控系统升级改造及验收工作，对未按标准设置监控测点、“三闭锁”功能不完善、未按规范进行调校、安全监控系统及人员位置监测系统运行不正常、安全监控数据上传不正常的矿井，责令停产停建整顿并依法依规进行处罚同时责任倒查。二是各主体企业、煤矿要定期开展安全监测监控系统检查，切实发现问题，解决问题，确保正常运行。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

2.安全费用提取不足，使用不规范

工作措施：办矿主体和煤矿要明确资金提取计划，依法确保安全费用的足额提取和使用，保证管理和监督到位，全县煤矿要按照吨煤不低于15元足额提取。

责任单位：办矿主体企业、煤矿

3.三量不平衡、采掘接续紧张

工作措施：一是编制完善2021年矿井采掘衔接计划，保证“三量”平衡，落实《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》规定，逐矿研究采掘接续情况，对采掘接续紧张的矿井降低产量计划，制定相应调整方案。二是严格实施采掘红线管理，全力推进综掘工艺，全面取消煤矿正常掘进炮掘工艺。三是严格落实四级审批制度，从严审核火工品使用计划，除过断层、褶区、陷落柱等特殊地段及开凿立眼和联络巷外，一律不得使用炮掘工艺。四是煤矿要依据有关规定成立专门的火工品管理机构。

责任单位：县应急管理局、县公安局、办矿主体企业、煤矿

4.瓦斯管理分级不准确、定位不准

工作措施：精准开展瓦斯等级鉴定工作，木家庄、温家沟瓦斯异常区域要严格管理，并配齐瓦斯抽放系统及装备。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

5.矿井老空积水底数不清、情况不明以及承压水水害治理不到位

工作措施：一是持续推行掘进工作面安设探放水工业视频实时在线监控系统，监控视频摄像资料需保存1季度以上。二是带压开采矿井要编制完善带压开采危险性评价和开采设计，开展区域治理工程。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

（三）全面开展煤矿安全基础提升专项整治

1.培训教育工作不扎实、特殊工种配备不足

工作措施：一是严格落实年度培训教育计划，提升安全管理、监管队伍、企业实际控制人、煤矿“五职”矿长安全管理素质和履职水平。二是各办矿主体企业、煤矿要结合实际制定培训计划，积极主动开展教育培训，形成常态化机制。三是切实抓好“关键少数”，对“五职”矿长任职资格严格按照市双“八条”规定进行重点审查。四是组织煤矿实际控制人、“五职”矿长、监管人员赴灵石县华瀛天星集广煤业考察学习，对标对表先进管理经验。五是邀请省级专家教授围绕三年行动、刑法修正案以及特别规定，对全县煤矿科队级以上干部、两个专员和部门监管人员进行专题培训，进一步提升煤矿管理人员和监管人员的能力和水平。

责任单位：县应急管理局、县能源局、办矿主体企业、煤矿

2.双重预防体系建设不完善

工作措施：一是在安全生产大排查的基础上，严格落实《预判防控煤矿重大安全风险办法（试行）》规定要求，煤矿每月、办矿主体企业每季度组织一次重大风险管控措施检查分析，形成重大风险预测防控报告并报县应急管理局，县应急局每半年要对辖区内正常生产建设的煤矿开展重大风险分析预测并形成报告，报县政府和市应急管理局。二是办矿主体企业每季度、煤矿每月的前5个工作日内要将重大风险预测防控报告及时推送“双预控”系统平台。三是完善隐患排查治理体系。各煤矿要编制落实年（月）度隐患排查计划，制定排查工作方案，加强对隐患的管控和治理工作。四是深入开展反“三违”行动，及时管控风险、治理隐患和查处“三违”行为。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

3.标准意识不强、现场管理混乱

工作措施：一是加强安全生产标准化管理体系动态达标管理，各主体企业每季度开展一次安全生产标准化管理体系动态检查，县应急管理局对全县煤矿每年开展动态达标抽查检查，抽查比例不低于30%。二是实施煤矿岗位作业流程标准化，全面推动煤矿开展岗位作业流程标准化工作，实现标准岗位标准操作、规范操作。三是加强现场管理。煤矿要结合隐患排查治理，每月对现场作业环境开展一次集中清理整顿。四是监管部门将安全生产标准化管理体系动态达标情况与日常执法相结合，开展重点督查检查。

责任单位：县应急管理局、办矿主体企业、煤矿

4.原计划外作业面密闭管理不规范

工作措施：一是各办矿主体企业及煤矿要严格落实省市县有关密闭管理的规定，严格做到“一墙一设计”“一墙一档案”，严禁私自打开密闭。二是坚持把打非治违作为执法工作的重点，严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规开采行为，一经发现，一律采取停产停建整顿措施，并进行上限处罚。

责任单位：县应急管理局、县自然资源局、县能源局、办矿主体企业、煤矿

二、集中攻坚项目清单

（一）全县共同落实的重点项目

1.管理团队建设。 各办矿主体企业和煤矿要严格按照煤矿安全“双八条”要求，将是否具有现代化矿井履职经验作为选任“五职”矿长的重要条件，从优从严选拔任用；要学习借鉴灵石县安全监管经验、民营煤矿安全管理经验，不断提高安全管理水平。各煤矿企业要从山东、淮南等安全管理先进地区引进团队、引进人才，配足配强“一通三防”、防治水专业技术管理人员。

2.引导长期不达产煤矿加强精细化管理，加大投资力度，合理控制生产经营成本，加强技术改造，争取达产达效。

3.推进智能化建设。各煤矿要按照国家有关要求开展智能化项目改造，每年将改造内容、资金数额、推进进度等情况报办矿主体企业，各办矿主体企业汇总后报送县应急管理局备案。二亩沟煤业要加快智能化改造建设，其他煤矿要及早准备，制定计划，主动上手，积极推动“5G+智慧矿山”建设。

4.建设钻探监控系统，安装工业视频，实现钻孔轨迹还原；受采（古）空水威胁严重的矿井，要建设煤矿井下探放水智能化识别系统。

5.建立可靠的支护质量管控体系，建设顶板在线监控系统并实现24小时不间断监测和离层报警功能。开采11#煤层和矿压显现明显的矿井要定期开展顶板管理大会战，对症下药，切实解决影响安全生产的突出问题。

6.开展辅助运输系统的升级改造，年底前全面取消小绞车接力运输。

7.推广小（无）煤柱开采和沿空留巷开采工艺。

（二）办矿主体企业、煤矿落实的重点项目

重点解决办矿理念不新、安全投入不足、“五职”矿长专业化水平低、技术人才紧缺、技术手段不高、智能化落后和采掘衔接紧张等突出问题。所明确的重点项目，各办矿主体企业和煤矿要按照分级分类办法，扎实推进，实现“一企一策”“一矿一档”精准治理。各办矿主体企业要对号入座，举一反三，结合所属煤矿实际，延伸拓展、各有侧重，梳理细化攻坚项目，建立项目清单台账，定期检点落实，按时进度报送。

1.兴盛煤化公司：佛殿沟煤业可采煤层接替工程项目；佛殿沟煤业采（老）空水治理工程项目；金众煤业采（老）空水治理工程项目；木家庄煤矿采掘接替工程项目；木家庄煤矿瓦斯异常治理工程项目；木家庄煤矿承压水工程治理项目；木家庄煤矿矿压治理工程项目；木家庄煤矿大断面斜井工程项目；温家沟煤矿瓦斯异常治理工程项目；温家沟煤矿承压水工程治理项目；温家沟煤矿矿压治理工程项目；兴盛煤化公司管理团队水平和能力较低。

2.峰岩煤焦集团：明子煤业矿井防灭火治理工程项目；明子煤业4#煤层蹬空开采治理工程项目；明子煤业承托方、托管方责权关系不明晰；二亩沟煤业智能化改造工程项目；二亩沟煤业承托方、托管方责权关系不明晰；峰岩煤焦集团管理团队水平和能力较低。

三、全面落实责任清单

各级各部门各煤矿企业要层层压实责任，将坚持按季度推进采掘计划、瓦斯治理、防治水、顶板管理“四个专项行动”；坚持开展监管队伍、企业实际控制人、煤矿管理团队、从业人员“四个集中培训”，坚持加强监管专员、安全专家、“五人小组”、“五职”矿长“四支队伍”建设，坚持做到执法检查突出重大隐患、专家会诊检查突出问题解决、突查夜查作为常态化方式、监管人员履职与排查治理重大风险隐患挂钩“四个必须”举措贯穿工作始终，推动各项攻坚任务落实落地，发挥作用。

（一）企业层面。办矿主体负责人、煤矿矿长要作为第一责任人，深入研究、精心组织，制定符合本企业实际的攻坚方案，建立完善问题清单和项目清单，明确完成时限、责任人，逐项检点推进落实。主体企业、煤矿的攻坚方案包括问题清单、项目清单逐级审核把关后上报县应急管理局。问题清单所列13类问题要于4月30日前整改销号。项目清单所列项目要制定落实方案，提出完成时限，确保落实见效。

（二）部门层面。县应急管理局要牵头抓总，县能源局、县自然资源局、县公安局等部门要积极配合，结合自身职责，主动作为、认真履职，对煤矿企业上报的问题整改和项目推进实施方案从严从细审核把关，全力推动各类任务落实。各部门要加强沟通协调，针对办矿主体及煤矿各项清单措施落实情况，制定落实考核办法，强化督导检查，形成工作合力，倒逼企业落实主体责任。

（三）县级层面。为有力有效推进工作，县安委办将建立集中攻坚行动例会制度，总结经验、强化措施、检点落实。不定时督导检查各级各部门集中攻坚开展情况，并将相关情况纳入年度考核重要内容。对工作扎实、推进有力、效果明显的给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、问题突出的严肃约谈问责。县安委办要做好调度，加强日常协调工作，确保各项工作任务落实到位。

附件：平遥县煤矿安全攻坚项目分类清单

附件

平遥县煤矿安全攻坚项目分类清单

序号

项目类别

重点项目

具体项目

备注

掘进工艺综合机械化改造项目

瓦斯异常区域治理工程项目

带压开采底板注浆加固项目

矿压治理工程项目

开拓开采系统工程建设项目

提升系统改造工程项目

部队安全管理六无内容，全省消防部队安全形势分析会汇报材料(2)

（三）加大训练和灭火救援事故的预防。支队要求各基层大队深入开展“六熟悉”训练，加强实战演练和夜间训练次数，并适时开展非重点单位的“六熟悉”训练；在组织高空训练、深入灭火救援危险部位时，讲究科学，严格落实有关安全制度，加强安全防护，坚决防止官兵无谓伤亡。

（四）加大部队各项安全制度的落实。针对基层驾驶员驾驶技术参差不齐的现象，支队要求基层各单位抓好老驾驶员传帮带，实行正副驾驶员制度；同时结合实际，利用星期六、星期日的时间组织驾驶员到地方驾校进行复训，以提高驾驶技能。在士兵使用手机方面，按程序填写《士兵使用手机申请表》进行审批，对不允许使用手机的，由所在单位集中收缴保管，在探亲休假时发还，归队后收回，对擅自持有、使用手机的一律收缴。

我的发言完毕，谢谢大家！

全省消防部队安全形势分析会汇报材料 [篇2]

安全稳定工作是消防部队建设中一项经常性、综合性的基础工作，贯穿于消防部队执勤、训练、工作和生活的全过程。安全工作不是中心，但影响中心；不是全局，但牵动全局。2017年一季度以来，我大队在支队党委的关心和领导下，按照支队2017年安全防事故目标责任书，谁主管，谁负责原则，把安全工作摆在重要议事日程，定期分析安全工作形势，查找不安全因素和隐患，制定、改进安全工作措施；建立健全安全工作责任制，依据职责分工，分任务、分范围、分阶段进行包干，狠抓安全工作的落实，做深做细“两个经常性”工作，确保了部队“两个稳定”，现将大队一季度部队管理和安全工作分析报告如下：

一、当前部队管理和安全防事故工作中存在的问题

（一）动态性增强，管理难度增大。随着消防部队工作任务的拓展，社会救援、救助处警次数已远远高于火灾处警次数，消防车辆和人员出动过于频繁，部队的动态性增强，增大了安全管理的难度。

（二）部队位置分散，安全隐患增多。消防部队点多、线长是消防部队的一大特点，基层（大）中队高度分散、偏远，管理教育难到位、难落实，许多事故隐患难以及时消除，使消防部队安全管理的任务加重。

（三）社会面接触广，诱发事故增多。消防监督和灭火救援是与社会接触面很广的拓展性工作，与地方人员接触频率高，外部的负面影响易乘虚而入，个别官兵意志薄弱、见利忘义、违法违纪和警民纠

纷增多，这些都是导致广大消防官兵违法、违纪出现行政事故的常见诱因。

（四）车辆管理不严，安全事故增多。今年以来，湖南、福建、广东、山西、浙江等地相继发生重大车辆（交通）事故，凸显出车辆管理不严，人员管理不到位等问题，客观上增大了车辆事故发生的因素。

（五）“小、散、远、直”管理薄弱，造成事故增多。“小、散、远、直”单位在贯彻上级安全管理工作指示时存在变形走样，上级对其检查督促力度不够，往往出现“照远不照近”、“灯下黑”的安全管理盲区，从而造成事故频发。

二、做好新形势下消防部队安全管理工作的基本对策

（一）坚持预防为主，强化安全意识。

当前部队安全管理六无内容，部队安全管理工作中存在的一个重要问题就是官兵忧患意识、安全意识不强。我们要将安全工作建立在预防的基础上，狠抓安全防范工作，强化“三种意识”，即：坚持预防为主的方针，强化“自觉抓”的意识；把预防事故作为全体官兵的共同职责，强化“一起抓”的意识；把安全工作贯穿到部队各项任务和生活中去，强化“大家做”的意识。确保安全工作无间隙、无“死角”，切实把事故消灭在萌芽状态。

一是安全要常讲。定期分析安全形势，及时开展各种安全教育和竞赛活动，把安全观念和防范意识灌输到日常工作、生活中，不断强化安全第一观念。深入持久地抓好条令条例、“五条禁令”、“四个严禁”等安全管理制度规定的学习教育，做到集中学习时间系统学、抓住时机主动学、针对问题及时学、把握重点反复学，真正做到安全知识大家掌握、安全意识深入人心。二是警钟要常鸣。适时组织官兵开展事故、案件的分析，讲危害、挖根源、找原因、拿对策，用沉痛的教训警醒官兵，不断强化忧患意识，时刻绷紧安全稳定这根弦，坚

决防止和克服“与己无关、当局外人”的侥幸思想，坚决防止和克服盲目乐观、自我满足的麻痹思想。

（二）健全安全制度，落实安全责任。

“没有规矩不成方圆”。没有严格的管理制度，安全工作无从谈起，更不用谈安全工作的成效，建立健全长期完善的安全管理机制是抓好安全工作的前提。一是根据安全隐患的新特殊性，补充新的对策，健全新的制度，做到提前预防，根据分析的新问题及时制定相应的改进措施，做到适应新的要求，防微杜淅。二是本着“谁主管、谁负责”的原则，逐级签订安全管理责任状，形成个人向集体负责，单位向行业负责的局面，实行“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制；实行“齐抓共管，综合治理”的管理机制，逐步建立和完善基层部队的安全组织管理体系，切实增强官兵责任主体意识。

（三）深入调查研究，把握防范主动。

定期分析安全形势，及时把握部队安全防事故工作开展和落实情况，着力把安全防事故工作的重点放在兵员补退、季节交替、节假日、分散执行任务、训练、灭火救援等重点时机；放在容易发生事故的“小、散、远、直”单位和重点人员；放在“车辆、财务、执法”等重点部位。

一是要未雨绸缪，防患于未然。要学会听音、察行、观情，能够善于从官兵言语好坏、行为变化、举止异同中发现问题，提前采取对策；要能够针对各种不同类型的火灾事故和抢险救援事故，抢先判断可能存在险情；要能够根据季节转换的特点，及时转变预防工作重点，防患于未然；要能够针对部队复员转业、老兵退伍、家属随军、子女上学等方面的动态，有针对性地做好重点人员的工作，避免问题发生。二是要科学分析，熟知于全局。在分析不稳定、不安全的因素时，要从多方面入手去预测可能发生问题的方面、部位、环节，使各方面可

能发生危险的因素都在思考之中、预料之中，防止发生顾此失彼，关注一点，丢掉全面的现象。特别是在部队工作千头万绪、交叉进行、同时展开的情况下，更要对全局熟知于心，对危险预测在前，确保不发生任何问题。

（四）抓住关键环节，加大管理力度。

紧紧抓住“干部”这个龙头，抓好骨干队伍这个中坚力量，抓住“车、酒、赌、黄、训练、灭火救援、财务管理、监督执法”等关键环节，狠抓安全管理不放松，确保安全防事故工作落到实处。

1、紧抓“人”的管理。安全工作说到底是做人的工作，只有解决了人的问题，才能确保部队安全稳定。因此，安全防事故工作必须坚持以人为本，确保队伍不发生问题。一要围绕“人”，抓好两个经常性工作的落实。要严格按照条令条例和各项规章制度的要求，抓好经常性管理工作，始终保持部队正规的“四个秩序”。要强化经常性思想工作，开展广泛的谈心交心活动，了解和把握官兵思想脉搏，帮助解决官兵实际困难，消除各类不稳定因素。二要围绕“时”，抓好节假日、双休日、八小时以外等特殊时段的安全管理。要本着“安全管理无淡季、安全防范无闲时”的原则，建立健全部队、家庭和社会三级安全管理联动机制，杜绝队伍管理上的真空时段。三要围绕“事”，强化安全工作考评和督导检查。根据季节性安全防事故工作的特点，围绕“三节、两会”安全保卫等重大勤务，科学制定督导检查方案，消除队伍管理中的安全隐患。

2、紧抓“车”的管理。一是实施全员管理不漏人。车辆管理主要体现在对人的管理，重点是管理好在职驾驶员。要严防无证驾驶和干部随意驾车，尤其表现在随意驾驶消防车辆，严禁酒后驾车和超速行驶，严禁开“堵气”车、“英雄”车。二是实施全面管理无漏项。安全管理点广面长，各个环节都要把握好。要抓好驾驶员的选拔、培训、使用、考评和《驾驶证》的办理、车辆号牌的发放等环节。三是

实施全程管理无失控。要严格建立和落实“领导批准、执勤调动、干部跟车、随车人员、驾驶人员”五位一体的联管制度，严格落实车辆派遣责任制，切实做到层层把关，层层负责，一级抓一级，一环扣一环，层层抓落实。四是实施“JPS”动态管理无盲点。依托移动公司车管家系统平台，安装JPS定位系统，对车辆进行监控、位置跟踪、轨迹回放，实时显示车辆的位置、速度、行驶线路等，切实加强对车辆的掌控力度，从而有效杜绝车辆事故的发生。

3、紧抓“酒”的管理。一是要深化思想教育。把严格遵守“五条禁令”教育纳入部队教育计划，作为条令条例教育的重要内容。同时，结合“酗酒滋事、酒后驾车造成车毁人亡”等典型案（事）例警示部队，教育官兵，强化“治酒”意识，增强“治酒”的自觉性。二是要严格监督管理。切实加强内外监督，发挥广大官兵的监督作用，及时准确地掌握“五条禁令”的执行情况。

（五）严肃安全纪律，严格责任追究。

认真履行“一岗双责”的责任，落实“从严治警”的要求，做到履职要到位、管理要严格；做到思想上不松懈、行动上不失控。强化责任追究，对发现的问题，要态度坚决、一查到底，按照“条令条例”和相关规章制度严肃处理。

一是要以铁的措施落实安全制度。定期不定期进行安全教育，明确责任，熟悉规定，掌握技能。在季节交换、重大任务等时机定期不定期分析本单位人员思想、车辆器材装备管理等情况，查找存在的问题和根源，及时制定整改措施。定期或不定期组织安全检查，着重查思想，看安全意识强不强；查纪律，看执行上级规定坚决不坚决；查制度，看各种安全制度落实不落实；查隐患，看安全设施和防范措施健全不健全，及时堵塞漏洞。二是要以铁的纪律约束官兵行为。以作风纪律教育整顿和“双百日安全竞赛”活动为契机，紧紧抓住严明纪律这个核心，坚持政治建警、依法治警、从严治警的有机结合，以铁

的纪律约束官兵尤其是各级领导干部的言行举止。严格执行《纪律条令》有关规定，充分利用奖惩这个“杠杆”，奖优罚劣，激励先进，通过严格的奖惩，促进安全工作的落实，推动各项工作健康发展。

总之部队安全管理六无内容，全省消防部队安全形势分析会汇报材料(2)，做好新形势下安全防事故工作，是加强消防部队全面建设、维护部队高度稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的基本前提和重要保证。只有增强责任意识，明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高管理干部素质，部队的安全管理教育工作才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一。