灌区渠道运行安全管理，大中型灌区干支渠计量设施设备水资源水量监测系统信息管理平台

一、产品背景

我国是传统农业大国，农业灌溉用水占据了社会总用水量一半以上。当前许多灌区现代化水平偏低，缺乏科学的监管手段，落后的水量测量方法给灌区水资源造成极大的浪费。设计灌区流量测量装置设备，结合先进的测量技术，解决灌区量水难题，对于提升灌区水资源利用率，掌握区域用水总量，了解地下水状态，统计分析水资源利用情况灌区渠道运行安全管理，调节水权分配、辅助制定节水办法，提高水资源利用效率，遏制浪费，促进灌区现代化建设，具有重要意义。

针对灌区常规测流方法效率低、精度不高。猫头鹰智慧科技专注于智慧农业监测方向，解决了水流量的监测复杂的非线性水位-流量关系河(渠)道测流问题。为支撑流量测量方法的实施，构建了基于4G/5G无线网络的灌区流量监控硬件平台，针对灌区监测节点分散、传输距离远、供电困难的特点，解决了灌区线型分布无线传感器网络的数据采集与传输问题，最终实现了灌区流量监控中精准测量。

二、农业用水节水灌区灌溉水位水量监测系统设备产品系统架构

灌溉水量水位监控系统是由深圳市猫头鹰智慧科技有限公司自主研发，综合软硬件一体化物联网解决方案；是基于网格化监测系统的一套实时在线监控，是利用遥测、遥信、遥控、遥调对远离控制中心的现场环境参数和状态进行监视和控制的实时监测系统，数据 24 小时全天侯实时，接收、保存，下载、图表显示、智能分析、智能告警提醒(支持 5 路考什么证赚钱多，短信， 电话，微信)。用户无需安装软件灌区渠道运行安全管理，大中型灌区干支渠计量设施设备水资源水量监测系统信息管理平台，通过浏览器/微信小程序即可登录远程查看与管理。系统具有 HJ/T212-2017、工控协议等数据协议覆盖全，集成度高，功能丰富，工具集众多，安全可靠和开放兼容性好等特点，具备高可定制性，实现灌溉水量水位监测前端设备“云端管理，自动报警，远程查看”的物联网管理。

灌溉水量水位在线监控设备可选用太阳能供电，根据用户需求定制电量续航时间，3到7天不等；可选七寸液晶同时显示系统的多个测量值和累积量，并具有累积量长期保留功能，全中文操作界面。具有无线数据远传功能（4G无线通讯）实时联网。

灌溉水量水位在线监测设备数据实时接入平台系统，组成物联网监测系统架构，并结合了“多端显示”的思想， 前端设备24 小时不停电监测现场水位，流速，雨量，视频图像，通过 wifi,网口，gprs/5G/4G/NB-iot/ 等数据链路往云平台上传数据（默认采用 4G 上传，客户要求除外）；云平台 24 小时全天侯实时，接收、保存，下载、图表显示、智能分析、用户可以可以通过微信公众号端，电脑端，大液晶电视屏都可以直观查看实时数据，历史数据，数据变化趋势，规律等。当数据超标时，可自动联动报警灯等设备；智能告警提醒(网页平台，支持 5 路，短信，电话，微信预警)，可用于农业灌溉用水水量水位监控预警、防汛防洪预警等功能。

三、农业用水节水灌区灌溉水位水量监测系统设备产品功能特点

功能齐全：农业灌溉水量水位计量在线监控预警系统可同时实现水位、水量、气象与视频同时监测的目标；

远程自动监测：具备定时自检发送、支持远程唤醒、远程维护和远程设置参数等功能；

稳定兼容性好：设备博采众长，吸取了国内外多种物位仪优点。监测探头不必接触水/介质就能满足大部分液位、料位测量要求，彻底解决了压力式、电容式、浮子式等传统测量方式带来的缠绕、堵塞、泄露、介质腐蚀、维护不便等缺点。耐污水抗稠，因此可广泛应用于与料位、液位测控相关的各个领域。具有死机自动复位、站址设定、掉电数据保护、实时时钟自动校准等功能。设备具备方位防雷功能，包括电源防雷、信道防雷、避雷针防雷等；

云端管理：一个平台可监管所有设备，平台实时分析所有设备在线/离线状态、故障/正常，用户管理、设备添加与删除管理，数据管理，系统具备授权管理、秘密保护功能，授予不同的操作员不同的级别与操作管理权限，实现了物联网云端管理的模式。

数据实时上报：系统具备主动上报功能，上报水立、流速、雨量、瞬时流量和累计流量、视频、闸门状态、电池电压等数据，在4G网络无法连接的情况下， 可以本地存储,待4G重新连接时再次发回服务器，闸门监控：实时监测闸门的运行状态，根据水位、流量数据远程控制闸门开关/开度，合理调配水资源、同时也为计量收费提供依据。

远程查看：数据可以通过遥测终端机发送至数据服务器、用户可以通过云平台或者手机浏览器远程查看查询水立、流速、雨量、电池电压等数据，数据也可以发送至相应监管部门的服务器。支持定时采集水位、流速、雨量数据.支持定时上报水位、流速、雨量、电池电压等数据,支持多点位水位水量气象同时监测、支持图片抓拍功能，视频回传功能

自动预警：当发现水位、雨量、流速、电池电压超过上下限自动发送预警短信、电话，邮件，公众号、平台预警，从而保证灌溉输水正常。起到水位、水量、雨量、防汛防洪预警功效。

省心：提供快速高效的一站式配套服务从前期现场考察、方案设计、产品选型到系统集成全部提供，为客户免去了采购、设计、调试等环节，节约了人工成本。

平台兼容：与省平台无缝对接、其他监测平台读取实时数据。

● 用水情况轻松掌握

● 水权交易操作简单

● 微信小程序APP随时查看

● 系统运行概况

汇总区域内的用水总量、地下水位，土壤墒情和气象信息，可辅助管理部门制定用水量控制管理办法，守住水资源开发利用控制红线。

● 取水计量管理

● 用水量统计分析

对区域、井、户取水量，作出月、季、年度统计。

环比、同比、对比分析用水情况；推算出亩均用水量，反映用水效率

● 土壤墒情监测

● 农田气象监测

● 地图总览

测点筛选、地图定位，可快速查看区域内测点位置和详细信息。

四、产品外观

产品外观会根据实际应用场景，气象监测、土壤墒情监测、水质监测、水位监测以及安装方式、供电方式会有相应的变化，也支持客户定制。

产品外观会根据实际应用场景，管道、明渠、河流，以及安装方式、供电方式会有相应的变化，也支持客户定制。

五、经典案例

（一）湖北襄阳市滚河长渠灌区

（二）广东清远灌区

产品描述：湖南灌区流量计、干渠距型渠流量计、水利河道生态流量计、农业水价灌区流量监测、农业水改流量监测系统品牌

智能明渠流量计测量系统由一台流量显示仪、流速计、液位计组成的一点流速测量的明渠流量系统。 适用于水库、河流、水利工程、城市供水、污水处理、农田灌溉、水政水资源等矩形、梯形明渠及涵洞的流量测量。智能明渠流量计以流速-水位运算法为基础，并采用了先进的伺服水位跟踪测速系统和微处理器，从而确保测速和运算的准确性的一种新型智能化流量系统，根据渠道的宽度和测量精度的要求，采用一线一点法或多线一点法明渠测流的数学模型。流量显示仪中微处理器根据实测的水位值、流速值和已置入的渠道几何尺寸、边坡系数、渠道精度、水力坡道、流速垂直平面修正系数，按照预定的数学模式计算出渠道的流量。

（三）黑龙江灌区

（四）贵港市园博园河流水位监测

（五）广东茂名水位监测

工业氧气安全管理，江苏省应急管理厅 年度优秀案例 淮安某新材料科技有限公司未将危险化学品储存在专用

一、要旨

危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内；生产经营单位开展危险作业应履行相应管理职责；工业企业应按规定进行较大以上安全风险公示。

二、案件调查经过

2022年8月30日，淮安市应急管理局执法人员对淮安某新材料科技有限公司开展执法检查工业氧气安全管理，发现企业存在以下问题：（1）企业将氧气气瓶、乙炔气瓶一同储存在空压机房内；（2）企业氯化车间附近有外包作业人员正在进行动火作业，未按要求确认作业人员上岗资格，现场未配备灭火器等安全设施设备；（3）企业未进行较大以上安全风险公示。

淮安某新材料科技有限公司的行为涉嫌违反《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款、《江苏省安全生产条例》第二十四条第一款第（三）（四）项和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》第十六条第一款的规定。执法人员当场要求企业立即停止动火作业，开具了《责令限期整改指令书》责令该单位限期整改相关问题，并于2022年9月2日立案调查。

调查经过：经现场检查，对该单位安全总监王某、现场负责人沙某某及相关作业人员询问，核查该公司《安全现状评价报告》、当日开具的动火作业票和较大以上风险档案等调查环节，确认该企业空压机房不属于危险化学品专用仓库且不符合压缩氧气、压缩乙炔气储存要求；当日动火作业人员李某某未取得特种作业操作证，作业现场未配备灭火器等安全设施；企业存在较大以上风险，未按规定公示较大以上安全风险。

三、案件处理程序及结果

法制审核：2022年9月27日，执法人员向法制审核部门提交《法制审核意见书》及相关证据材料，提出淮安某新材料科技有限公司涉嫌违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款、《江苏省安全生产条例》第二十四条第一款第（三）（四）项和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》第十六条第一款的规定，依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第（四）项、《江苏省安全生产条例》第五十一条和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》第三十四条第（三）项之规定，以及《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条，建议对该公司的3项违法行为予以合并处罚，给予该公司人民币元（拾贰万伍仟元整）罚款的行政处罚。法制审核部门对该案的行政处罚主体、违法事实、违法证据、适用法律、办理程序等进行了法制审核，并提请重大行政处罚集体讨论。2022年10月8日，经过集体讨论，作出了同意上述行政处罚建议的结论性意见。

自由裁量：1.未将危险化学品储存在专用仓库内的违法行为，参照《江苏省安全生产行政处罚自由截量适用细则》第二部分第八章第一百九十九条，应裁量定为一档“未将危险化学品储存在专用仓库内”工业氧气安全管理，江苏省应急管理厅 年度优秀案例 淮安某新材料科技有限公司未将危险化学品储存在专用，鉴于该公司积极配合案件调查工作，对违法行为已有充分认识并立即采取了整改措施，但未通过安全标准化，未能提供安全生产公益活动证明，经带入公式计算，决定对该公司处人民币元（伍万柒仟伍佰元）罚款的行政处罚。

2.开展危险场所动火作业未按规定确认上岗人员作业资格、未配备相应安全设施的违法行为，参照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》第二部分第一章第三十三条，应裁量为二档“生产经营单位进行危险作业时，违反《江苏省安全生产条例》第二十四条第一款规定的六项职责中任意2种的”，鉴于该公司积极配合案件调查工作，对违法行为已有充分认识并立即采取了整改措施，但未通过安全标准化，未能提供安全生产公益活动证明，经带入公式计算学什么技能好，决定对该公司处人民币元（陆万元）罚款的行政处罚。

3.未按规定公示较大以上安全风险的违法行为，参照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》第二部分第十二章第二百六十八条应裁量为一档“存在较大风险的企业未进行较大以上安全风险公示”，鉴于该公司积极配合案件调查工作，对违法行为已有充分认识并立即采取了整改措施，但未通过安全标准化，未能提供安全生产公益活动证明，经带入公式计算，决定对该公司处人民币7500元（柒仟伍佰元）罚款的行政处罚。

处罚决定：淮安市应急管理局执法人员于10月9日、10月17日分别向当事人送达了《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》。当事人在规定期限内未进行陈述申辩及提出听证申请，并于10月20日通过指定银行按期缴纳了罚款。

四、案件评析

危险化学品行业一直是安全生产领域的重点关注对象。危化企业一旦发生事故，容易造成人员重大伤亡和财产巨大损失，社会影响恶劣。本案通过深入挖掘企业现场存在的违规储存、违章作业等违法行为，并依法依规对多项违法行为给予合并处罚，有效督促企业进一步落实危险化学品和危险作业管理职责，加强安全风险管控力度，起到了较强的警示震慑作用。

办案单位：淮安市应急管理综合行政执法监督局

执法人员：陈晨、胡晓玮

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