应急安全管理局,应急管理局与煤监局、能源局区别?

国家煤监局同时负责煤炭安全监管。除了安全监察、安全监管外,还有煤炭行业管理部门,主要是煤炭行业发展,一般在能源局、发改委。2020年9月22日,国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局,仍由应急管理部管理。应急管理部的非煤矿山安全监督管理职责划入国家矿山安全监察局。

应急管理部是在原安监总局的基础上,2018年合并了13个部门的职能,主要负责安全生产、防灾减灾、应急救援。应急管理部除部本级外,还管理国家煤监局、中国地震局、消防救援局、森林消防局四个二级局。在应急部成立之前,国家煤监局和原安监总局合署办公,科技财务等职能部门不单独设立;中国地震局为国务院直属,各省市自治区地震局为中国地震局和地方政府双重领导;消防救援局原为公安部消防局(或称公安部七局)应急安全管理局,同时称中国人民武装警察部队消防局,是武警八大序列中的一个警种(少将级)应急安全管理局,应急管理局与煤监局、能源局区别?,应急部成立后整体划归应急部,在各省市自治区均设有消防总队;森林消防局原为中国人民武装警察部队森林部队,是武警八大序列的一个警种,设有武警森林指挥部(少将级),由武警总部和国家林业主管部门双重领导体制,应急部成立后整体划归应急部,在全国设有9个省级森林消防总队。

省级应急管理局(厅)、市级应急管理局、县级应急管理局,这是应急系统的组织架构,是属地管理的。

国家煤监局、省级煤监局、煤监分局,这是煤监系统的组织架构,是垂直管理的,主要负责煤矿安全监察,和省应急厅、省政府没有隶属关系。国家煤监局同时负责煤炭安全监管。全国共有27个省级煤监局,如河北煤矿安全监察局、山西煤矿安全监察局。北京、江苏等5个(或7个?)省级煤矿安全监察局和省应急厅合署办公,只配置了业务部门,办公室、科技信息部门等和省应急厅共用,省应急厅长兼任省煤监局局长。

各省自治区的煤炭安全监管职能归属不统一,有的在应急厅,有的在煤管局,有的在工信部门。都是属地管理职责。

应急安全管理局

除了安全监察、安全监管外,还有煤炭行业管理部门,主要是煤炭行业发展,一般在能源局、发改委。

监察、监管、行管,三条线各有侧重,但职能交叉,在不远的将来有可能进行优化调整。

2020年9月22日,国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局,仍由应急管理部管理。应急管理部的非煤矿山安全监督管理职责划入国家矿山安全监察局。设在地方的27个煤矿安全监察局相应更名为矿山安全监察局,由国家矿山安全监察局领导管理。

国家矿山安全监察局相比国家煤矿安全监察局,办公室更名为综合司,丰富了综合管理职能;科技装备司更名为政策法规和科技装备司,增加了政策法规、规划预算、信息化建设等职能;增加了非煤矿山安全监察司,负责非煤矿山的安全监察;事故调查司更名为事故调查和统计司,增加了统计职能;行业安全管理司更名为安全基础司,负责矿山安全基础管理。

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