安全管理分类，如何运用“二维码+安全” 打造安全生产责任检查与落实信息化平台

如今“二维码”技术日趋成熟，特别是在建筑施工行业利用二维码开展安全监管的案例比较多，繁杂的管理任务已经能够通过二维码的技术得到有效改善。

鉴于二维码的便利性，本文以西航莱特公司为例，就如何运用“二维码”与安全生产责任检查与落实信息化平台相结合，加强对机械制造企业安全监管进行实践与探索,取得了一定的成效，以期为进一步研究“二维码+安全”管理信息化平台提供理论和实践参考。

近一年内中国航发内部安全生产形势不容乐观，喷砂机、吊车、变电室等安全事故频发，传统的依靠安全员对生产现场进行巡查的安全管理模式，已经跟不上企业发展的需要。安全如何管理，隐患如何排除与整改，事故如何避免，没有统一的模式可循。如想企业全员履行安全生产职责，按照安全生产责任清单进行自查，每天都要打印责任清单，几乎无法实现。

西航莱特公司单个厂房面积较大，且有多个厂房，区域分散，技安员巡查无法实现全覆盖。日常中对工段、处室的安全考核，需要人工统计日常检查数据，费时耗力。

建立安全生产责任检查与落实平台，利用信息化手段开展安全隐患排查，由员工的被动执行转为主动检查、主动整改，安全隐患排查全员参与无死角，整改有痕迹，安全考核自动化，使安全管理从传统的“制度管理”模式，转变为“全员参与”的互动式管理模式，降低管理成本，提高管理水平，势必成为未来企业安全管理的重要抓手，是企业发展的必然选择。

一、建立安全管理信息化平台的背景及必要性（一）安全管理信息化平台建设的背景

2017年4月，国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产信息化“十三五”规划》，在总结分析全国安全生产信息化建设现状与形势的基础上，提出了“十三五”时期安全生产信息化工作的指导思想、目标、主要任务和重点工程，旨在实现安全生产领域信息资源的深度开发利用和共享，为实现强化企业落实安全生产主体责任、提升安全生产综合治理能力提供信息技术支撑和保障。

中国航发首席信息官CIO陈少洋在集团2018年信息化工作会上提出明确要求：

并且指出2019年是深入推进信息化建设关键年，各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，以习近平总书记“制造强国”和“网络强国”重要思想为指导，增强意识推融合、打好基础固底板、深化应用补短板、推动集成弥缝隙，拥抱和接纳信息化，建好和用好信息化，受益和享受信息化。中国航发集团关于安全生产综合整治“五个一”工程落实工作中，要求要建立全员安全生产责任清单、检查清单，定期开展自查，进一步厘清安全生产职责边界、压实安全生产各方责任。

（二）安全管理信息化平台建设的必要性

西航莱特公司现有3个生产厂房，面积约7.5万平方米，区域分散，技安员只有3人，单次巡查要花费约3个小时，日常安全巡查覆盖面窄。现场工人对安全重视不够，认识不强，总认为是技安员的工作，与自己无关。

为进一步落实安全生产责任，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，消除安全隐患排查不彻底、工段安全考核费时费力、数据统计繁杂等众多管理障碍，建立安全生产管理信息化平台，补全西航莱特公司现已形成的基于AEOS的生产信息化“QCDP”管理体系中“S”短板，将安全管理人员从繁琐的手工劳动中解放出来，迫在眉睫。

二、同行业安全管理信息化平台使用现状

在出口加工区内某机械制造企业，上线了“安全管理信息化平台”手机APP，功能包括每日一题、学习题库、在线考试、测试问卷、法律法规、培训资料、安全公告等功能，对开展职工安全教育、提高职工安全意识、及时获取安全文件通知、了解国家安全法律法规、掌握公司安全环保管理动态方面，提供了一个非常好的平台。但经实际调研发现存在以下不足：

安全管理信息化平台手机APP是委托软件公司开发的，研发及后期维护成本较高。APP安装对手机有一定的硬件要求，操作时容易出现卡顿安全管理分类，如何运用“二维码+安全” 打造安全生产责任检查与落实信息化平台，经常出现服务区错误，无法正常进入操作界面，职工满意度低，因而普及率低，实用性较差。在落实安全生产责任、开展安全隐患排查与整改方面，发挥的作用有限，无法实现全员参与。采用安全管理信息化平台主要目的之一就是减轻安全管理人员的工作量，提高工作效能，实际则并未达到这一目的，实际使用中发现，安全管理人员要经常处理职工关于APP无法登陆、不会操作等抱怨，同时在编辑测试题、上传培训资料时花费时间较多。三、西航莱特公司安全管理信息化平台建设实践探索

西航莱特公司深刻意识到建立安全管理信息化平台的重要性，在通过前期对二维码平台、安全责任检查与落实信息化平台两块进行了深入调研，对平台建立的成本进行了预估，通过信息化技术手段，建立了职工安全生产责任扫描平台、干部安全值班扫码平台、技安室安全巡查扫码平台、工段安全自动化考核平台为一体的安全责任检查与落实平台，通过对安全隐患检查、整改、督查、考核，实现安全隐患整改闭环。

（一）安全生产责任自查二维码平台

按照集团公司安全生产“五个一”工程落实要求安全管理分类，编制了西航莱特公司所有岗位员工的安全生产责任清单、检查清单，并利用现有成熟的二维码平台，建立安全生产责任自查二维码平台，制定《西航莱特公司安全责任、检查清单落实规定》，将全员的安全生产责任清单做成方便可操作的二维码，并打印塑封发放到每个岗位。如图1所示。

职工使用手机微信扫描责任清单二维码，对照各自岗位的安全生产责任清单，开展安全生产责任自查工作。其中部级以上干部每季度进行安全扫码自查，副处级以上干部及工段长室主任每月进行安全自查，班组长每周进行自查，员工每天进行扫码自查。如图2所示。

职工发现安全隐患时，手机微信扫码上报，并提出整改建议。公司建立了“金点子申报平台”，并制定了一系列奖品兑换及奖励机制，鼓励职工对安全隐患自查自改。如图3所示。

（二）干部安全值班扫码平台

建立干部安全值班二维码记录平台，干部值班发现安全隐患，手机微信扫码填报，并提出了整改要求及责任人，极大促进了安全隐患整改率。如图4所示。

根据干部值班发现的安全隐患，建立隐患分类统计明细表，对值班干部、隐患存在部门、责任人、隐患分类、隐患内容以及整改情况等信息进行统计。如5所示。

（三）技安室巡查及整改落实平台

建立技安室巡查及整改落实平台，技安员在巡查及复查隐患整改情况时，发现安全隐患的，手机微信扫码填报。同时对前期上报的安全隐患进行整改复查，未整改到位的，下发整改单限期整改。如图6所示。

根据技安员巡查发现的安全隐患，建立隐患分类统计明细表，对隐患存在部门、责任人、隐患分类、隐患内容以及整改情况等信息进行统计。如7所示。

（四）工段安全考核自动化平台

建立工段考核自动化平台，每月抓取自查自改、干部值班、技安室巡查等方面数据，并根据设定的权重对各工段、处室进行自动打分，生成考核结果，作为月度绩效考核的依据。如图8所示。

（五）安全生产责任检查与落实平台

通过对以上数据收集汇总，建立安全生产责任检查与落实平台，功能主要包括职工安全扫码、部门安全扫码统计、安全隐患整改完成统计及安全隐患金字塔模型、安全隐患整改统计等。利用图表统计出员工、班组长、工段长室主任、副处级以上干部、副部级以上干部、领导班子成员共六个层级安全扫描自查情况，通过统计月检查率，生成西航莱特公司安全责任落实月报表，可以清楚看出那个层级未完成自查扫码要求。每月安全生产例会上对各工段的扫码情况及安全隐患整改情况进行通报，督促责任部门持续改进。如图9所示。

1. 导入职工安全扫码数据

平台提供了一键导入所有职工安全生产责任自查扫码数据，如图10所示。

2. 统计各部门安全扫码情况

对公司所有部门的扫码情况进行统计，展示出各部门扫码次数及问题项数。如图11所示。

3. 统计安全隐患分类及整改完成率

对上报的安全隐患严格按照人的不安全行为、物的不安全状态及管理缺陷三个方面进行分类统计，自动生成安全隐患分类饼图，并建立安全隐患金字塔，直观展示隐患构成比例。如图12所示。

安全隐患整改完成自动化统计，可以清楚看出那类安全隐患整改率低，还有待进一步加强落实，并生成统计图表，统计更加直观明了。如图13所示。

四、建立安全管理信息化平台的应用效果（一）工作效能大副提升

建立安全生产责任检查与落实信息化平台后，安全管理人员的工作强度下降，不再将大量时间放在现场巡查上，而是将主要精力放在重点落实通过平台数据统计收集的安全隐患整改工作，形成了由职工自查、责任部门整改、技安员督查、安全型班组长与技能专家指导改进的良性循环，践行了“安全隐患等同于事故对待”要求，做到了安全管理关口前移。