道路旅客运输企业安全管理规范2021，道路旅客运输企业安全生产管理规范

道路旅客运输企业安全生产管理规范为规范道路旅客运输行业安全生产管理，根据国家和省的有关规定，结合我省道路旅客运输行业实际情况，制定本规范。本规范所指的安全生产管理，是指以保障客运行车安全为中心内容的道路旅客运输企业安全生产管理。本规范所称企业车辆是指车辆行驶证上“车主”栏为该企业名称的车辆。本规范适用于我省道路旅客运输企业，包括班车客运企业、包车（含旅游）客运企业和出租车客运企业（以下简称“企业”）。基本要求企业要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，认真坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。企业应按照本规范要求将安全制度落实到所有从业人员和企业车辆。安全组织机构及人员配备企业应设立安全生产委员会或安全生产领导小组道路旅客运输企业安全管理规范2021，加强安全生产领导，形成安全管理网络。安全生产委员会主任或安全生产领导小组组长由企业法人代表或者主要经营管理者担任，分管安全的负责人任常务副主任或副组长。企业应逐级设立与安全生产相适应的安全管理机构。企业专职安全管理人员配备50辆营运车、其余企业按每30企业专职安全管理人员数量：出租车客运企业按每辆营运车1人配备，但不得少于1人。

安全管理人员应经过培训、考核，持证上岗，具备与本单位从事的运输活动相应的安全生产知识和管理能力。安全生产职责企业安全生产实行分级管理、逐级负责的体制。企业法定代表人或者主要经营管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围的安全生产负领导责任。企业应建立安全生产目标管理体系，落实安全生产责任制。将安全生产目标进行层层分解、落实，逐级签订安全生产目标责任书，并逐级建立安全生产责任追究制。客运从业人员管理驾驶员管理驾驶员必须具有与驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《营运性道路运输驾驶员从业资格证》，同时要求具备良好的职业道德。应聘大型客车驾驶员还必须具备安全行车3年以上客车驾驶经历。企业车辆的驾驶员应由企业考核录用，有关考核录用记录应保存备查。班车客运、包车客运企业应对家属不在本地的司机和乘务员的住宿、作息进行统一集中管理，对其它司机和乘务员要有科学的作息要求。班车客运、包车客运企业应建立行车日志制度。记录的主要内容包括始发站、中途停靠站、终点站、停车时间以及行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。

企业应严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶。连续驾驶3小时应停车休息15分钟以上，24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时。单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的长途营运客车必须配备两名以上司机。严禁22时至6时在达不到夜间安全通行要求的三级及以下山区公路上行驶。进入高速公路和山区公路行驶的所有客车，禁止乘客站立。企业应建立驾驶员出车前问询、告知制度，防止司机疲劳、酒后或带病上岗，将有关道路状况及天气预报情况及时告知司机。企业应对驾驶员实行动态考核，对违反交通条例和安全操作规程，发生行车事故的驾驶员，要及时认真进行处理。经考核不合格的驾驶员，应及时解聘或调任其他工作。企业应建立聘用驾驶员报告制度，对聘用或解聘的驾驶员要及时向当地交通主管部门报备。乘务员应具有安全乘车及识别易燃易爆危险品的基本业务知识和良好的职业道德。应懂得基本的医疗抢救和事故逃生常识。由企业负责考核和录用，考核录用记录应保存备查。客运车辆管理客运车辆应符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》()和《机动车运行安全技术条件》(-97)等有关规定，保持车辆技术状况良好，证照齐全有效。企业应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则，对客运车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合管理。

车辆维护企业应建立车辆各级维护制度并组织实施。日常维护应在每日发车前、行车中和收车后进行，由驾驶员负责实施。企业车辆应按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB/-2001)要求进行一级、二级维护，特殊车辆应参考车辆生产厂家提供的里程数据进行，由具备资质条件的汽车维修厂负责实施。各级维护必须按规定的维护项目进行维护，不得拖期和漏项。企业在注册地应自有相应的生产基地，其面积至少应是企业车辆投影面积的2倍；在注册地以外的经营发生地，也应自有或租用相应的场地，作为企业回场待班车辆的统一停放和日常维修工作场所。车辆运行管理企业及其分公司应设立独立的车辆调度机构，对企业车辆进行统一调度管理,以保证车辆的正常运作。客运班车应严格按核定的线路、站点运行，不得擅自变更。企业应建立长途班车中途休息管理制度，指定中途休息点和司机交接班点。客运班车发车前的报班安全例检应按照《广东省客运班车报班安全例检办法》和《广东省客运班车报班安全例检技术规范》严格执行。企业车辆在每日收车后，应返回企业生产基地或企业规定的其他场地统一停放。企业应根据企业车辆的不同营运线路，分别提出包含线路各路段路面情况、行驶要求、注意事项等内容的营运线路行驶基本要求，供司乘人员参考。

企业报废车辆不得转让或移作他用。严禁非法改装、拼装车辆。企业应逐车建立车辆技术档案。技术档案应记载及时、完整和准确，不得任意更改。其主要内容应包括车辆基本情况和主要性能、运行使用情况、主要零部件更换情况、检测和维修记录、以及事故处理记录等。企业与承包经营者安全责任本条所称“承包经营者”系指以各种方式承包企业车辆并承担该车辆经营盈亏责任的自然人或法人。企业责任企业应将承包经营车辆纳入企业安全生产管理工作范围，切实将企业各项安全管理制度落实到承包经营者、承包经营车辆及其司乘人员。企业应与承包经营者签订合同，落实安全管理的各项措施，并监督其实施。9.3承包经营者责任承包经营者应严格遵守企业的各项安全管理制度，配合企业安全管理部门做好各项安全管理工作。承包经营者必须按照企业规定，做好车辆的各项维修作业。承包经营者必须服从企业经营调度部门的管理学什么技能好，不得擅自改变核定的车辆运行线路和站场。企业和承包经营者对车辆的安全管理各自承担相应的责任。承包经营者违反企业有关管理规定而造成安全事故的，承包经营者承担直接责任，企业承担管理责任。其它安全管理制度会议制度安委会（领导小组）会议每季度召开1次，企业安全工作例会每月召开1次。

驾驶员安全会议每月不少于2次，承包经营者安全会议每月不少于1次。脱产教育培训制度对安全管理人员和驾驶员进行的脱产安全培训教育，每年每人不少于16小时。培训教育实行专业授课与现场操作相结合的方式集中进行。培训教育主要内容包括安全法规、规章制度、操作规程、职业道德等。企业内部安全生产监督检查制度企业对本单位安全监督检查，每月不少于1次。企业应对重点部位、重点人员、重点线路进行重点检查，及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。车辆牌证管理制度：企业应指定专门部门专人负责车辆营运牌证的统一管理。车辆发班时由驾驶员统一领取，车辆收班后，由驾驶员将营运牌证统一交回企业保管，有关管理人员应做好牌证收发记录。基础资料管理制度：安全管理主要基础资料必须健全，主要包括以下几个方面：10.5.1安全管理组织机构和制度汇编10.5.2安全会议记录10.5.3安全培训教育记录10.5.4企业安全监督检查记录10.5.5安全管理人员资历档案10.5.6驾驶员管理档案10.5.7乘务员管理档案10.5.8事故登记台帐10.5.9事故档案。要求一案一档，资料齐全。10.5.10企业事故统计报表10.5.11承包经营合同有关安全条款内容档案10.5.12车辆管理档案10.5.13车辆维修记录10.5.14车辆行车日志10.5.15车辆牌证台帐10.5.16车辆调度日志10.5.17营运线路行车基本要求资料台帐一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：安全风险防范和事故处理安全风险防范企业应具备与其经营范围相适应的责任赔偿能力,并按规定足额办理企业车辆安全保险。

企业应按照国家有关规定，建立安全风险防范机制，提高抵御风险的能力。事故处理发生行车事故，驾驶员和乘务员应以最快的方式将发生事故的车号、班次、时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警和企业报告。事故发生后，司乘人员应采取措施排除险情，尽力抢救受伤人员，认真保护事故现场，防止事故蔓延扩大。企业相关人员应迅速赶赴现场，协助处理善后事宜，发生人员死亡事故，企业相关负责人应迅速到场。重大、特大事故处理完结后，企业应在事故调解赔偿完毕或法院判决书生效之日起十日内写出事故处理的总结报告和整改措施，报企业注册地交通主管部门。事故统计与事故报告企业事故统计月报表、年报表，以及当年事故与去年同期相比情况必须完整，并按规定时间报交通主管部门。对发生人员现场死亡的事故，企业应在接报一小时内向企业注册地交通主管部门报告。本规范自发布之日起实施。个人工作业务总结本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司（前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”），主要从事测量技术工作，至今已有三年。在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。

同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。在工作态度方面，勤奋敬业道路旅客运输企业安全管理规范2021，道路旅客运输企业安全生产管理规范，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。

3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。5、参与了《新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：胡同布拉克石灰岩矿普查报告》评审已通过。1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交《新疆库车县6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。

加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。二、工作中尚存在的问题从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。三、今后的工作打算通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平

安全管理的四个到位，化工企业推行HSE管理体系“三全管理”包含哪些方面？

在化工企业HSE管理体系中的“三全管理”来源于全面质量管理思想，即在安全生产管理上实行“全员参与、全过程控制、全方位管理”。也就是由各个不同层面的人员参与，对安全生产的全过程环节，实施全方位管理。其基本特点：是从过去的事后检查把关为主，变为预防、改进为主，从管结果变为管因素，把影响安全问题的诸因素查出来，发动全员、全部门参加，依靠科学理论、程序和方法，通过全方位管理，使企业HSE管理体系全过程处于受控状态。那“三全管理”具体都包含什么内容？

（一）全员参与安全管理

全员参与安全管理，是指全体员工参与安全管理。安全生产工作的主体或对象是创造财富的“人”，这个“人”既包括社会管理层面的人，也包括企业管理层面的人；既包括管理者，也包括一线生产员工。任何一个层面的人员都必须提升安全素质，才能更好地参与安全管理。

全员参与安全管理，它表现在一个“全”字，任何一个环节、一个工序、一个人的工作质量，都会不同程度地直接或间接地影响安全生产。因此，必须把全体员工的积极性和创造性调动起来，上自企业领导，下至全体员工，每个科室、每个岗位、每个人都要制定相应的安全责任制，人人做好本职工作，大家关心安全生产。

（二）全过程安全管理

全过程安全管理，是指企业一系列生产活动的整个过程。主要着眼于一个“全”字，对安全生产事前、事中、事后全过程中的每个工序、每个环节、每个阶段的安全管理，强调以预防为主的观点，同时强调安全管理的过程方法和原则，实现全过程的安全控制管理。对整个过程管理可看作是一个循环过程，并依赖于整个过程中每个安全环节的工作质量。因此，必须对安全生产全部过程的每个环节进行管理。

（三）全方位安全管理

全方位安全管理，是指充分发挥各企业部门、各层面、各空间的安全职能作用，强调各层面目标和空间上的安全管理。主要突出一个“全”字，要求在上层领导的安全管理决策基础上，由安全职能部门统一组织协调各环节、各工序、各类人员的安全管理活动，实现上层领导的安全决策，中层领导的安全管理，基层员工的安全执行。切实按照安全管理标准、制度进行生产，完成安全生产任务。

全方位安全管理，不但是政府的责任，也是党委的责任，全社会的责任。有效通过国家法律、社会文化、规章制度推动安全生产；通过国家财力、公共资源、社会保障向生产安全倾斜；通过新闻宣传、社会舆论、道德风尚成为安全生产的工具，才能达到全方位安全管理的目的。

二、怎样推进企业HSE管理体系“三全管理”

（一）狠抓全员培训提高技能

1、建立健全全员安全责任制。落实层层签订安全生产目标责任状，将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任链。使企业形成第一责任人的精心决策、中层领导的精心管理、一线员工的精心操作的良好责任氛围。

2、严密组织全员安全教育培训。重视抓好各类人员的安全教育培训，不断唤起全员的强烈安全责任感，有效提高安全生产技能。这样，安全管理才有坚实的群众基础，使全员牢固树立“安全第一”的思想观点，做到人人关心安全，时时注意安全，事事想到安全。

3、定期举行全员安全应急演练。把全员应急救援演练作为一件大事来抓，定期举行应急救援演练，全员参与、查找不足、整改提高，做到人人参与演练，人人掌握逃生技能，人人能够自救互救，从而提高应急管理能力和水平。

以上三个方面的全员教育培训、提高素质的强力推进实施学什么技能好，是安全生产HSE管理体系的顶点管理，也是安全管理的最基本要素。

（二）全面加强过程要素管理

1、突出事前预防

突出事前预防，更重要的是二个责任落实，注重教育培训，加强源头管理等三个方面。除此之外，要侧重于以预防为主以及主要防线管理的各个过程要素的监控。

⑴加强预防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生产过程中逐步形成的。因此，要把影响安全生产过程中的因素统统控制起来，这就是将过去单纯以安全生产“事后检查”的消极“把关”，改变为以“预防为主”，防检结合，采用“事前控制”的积极“预防”，重点做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。显然，安全是设计和管理出来的，不是检查出来的。

⑵突出防线管理。在推进“三全管理”时，要严把八道防线，即：员工安全教育防线，班组安全活动防线，安全操作规程执行防线，安全设施防线，安全检查防线，监督检查监测防线，安全警示监督防线，安全自救自护防线等。这样才能切实加强安全思想的严肃性，安全管理的严格性，安全制度的严密性，安全组织的严谨性，安全纪律的严明性。并能做到员工安全教育心中有数，班组安全活动心中有数，安全操作规程心中有数，安全设施心中有数，安全隐患心中有数，整改情况心中有数，安全警示心中有数，安全自救心中有数。

2、加强事中监控

在安全生产过程中，主要通过企业领导督查、部门巡查、车间检查、班组互查、岗位自查“五查”手段，不断加强安全“意识、符合、受控”三个方面的关键过程要素控制。积极预防控制全员的意识隐患、安全生产条件的符合性和生产过程的受控状态。真正实行“日常管理全监控（检查、处罚、挂账、培训、整治）、隐患排查全覆盖（分类排查、评审挂账、整改销账）、高危监管全自动（技防水平、监控平台、在线对接）的安全监管模式

⑴把好“意识关”。通过多种渠道和形式，不断提升全员的安全文化、管理理念、安全行为等安全意识，是安全管理的重要过程要素，必须牢牢把握。这样，才能适时调整好安全管理思维，严格按照第一要务的安全管理意识做好安全生产工作。

⑵把好“符合关”。如从危化品建设项目安全许可角度，严格新、改、扩建项目的安全许可是否符合法律法规要求，重点把好项目安全设立、设计、试产、验收、领证等许可（简称“四加一”许可）和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的资格证件等，使企业切实做到持证生产和持证上岗。

⑶把好“受控关”。严格安全管理制度、操作规程、工作标准，杜绝“三违”行为，扎实开展隐患排查治理活动，及时发现并消除生产过程中的安全缺陷和隐患等过程环节的受控管理，确保安全生产。

3、注意事后教训

事后教训环节，主要控制安全缺陷、隐患整改和事故教训三个方面。严格按照“四不放过”原则依法查处事故，定期进行案例警示教育，严格安全缺陷纠正，认真落实隐患整改，有效改善安全生产条件，建立完善应急救援体系，落实演练制度等方面的控制。对已发现的安全缺陷和隐患，应认真分析存在原因，采取有效措施及时落实整改，使之更好地满足安全生产条件。

在实际操作过程中，重点掌握“查源头、验过程、看结果”的关键监管要素，才能有效加强过程监控。

（三）积极开展全方位管理

在安全生产过程中，要从“硬软、闭环、监督”的全方位安全管理角度，使HSE管理体系强起来、硬起来、连起来、管起来，实现安全生产360度的全方位管理，确保安全生产。

1、安全“硬件”强起来。要加大高危自动化改造力度，提升本质安全水平；建立全覆盖的安全信息管理网络，实现企业安全信息化；选派年富力强、责任心强、业务精干的安全管理人员，从事安全管理工作；配齐安全设施装备、可靠的劳动防护用品、安全检查检测仪器、检测报警系统和应急救援物资及装备，强化安全生产条件。

2、安全“软件”硬起来。建立健全一套行之有效的安全目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全生产管理制度，并自觉做到制度的刚性化、法治化、规范化、常态化，内化思想，外化行为。建立长效管理机制，用制度规范企业安全管理行为，提升企业安全管理工作水平。

3、安全“闭环”连起来。大家知道， PDCA循环就是全面安全管理的思想方法和工作步骤，这是美国人戴明博士在全面质量管理上首先提出来的。即P是计划，D是实施，C是检查，A是处理。任何一个有目的、有过程的活动都可按照PDCA循环管理方法的四个阶段进行。

4、安全“监督”管起来。充分发挥安全组织的统一领导、部门的有力监管、社会的全力参与、舆论的监督导向作用。从预防入手，加强监控，全面管理，使安全生产全过程达到受控管理目的。

三、全面落实“主体责任”

通过积极推进全员、全过程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落实企业安全生产“主体责任”，有效促进各项HSE管理体系管理工作。

（一）明确“四个层次”安全责任

通过全面推进“三全管理”，更好落实“四个层次”的第一安全责任者。第一层次是各级领导层的第一安全决策者，第二层次是各级部门层的第一安全管理者安全管理的四个到位，第三层次是各职工操作层的第一安全执行者，第四层次是各分包劳务层的第一安全劳务者。这四层安全责任者是企业安全管理的主要责任对象。

（二）强化分解管理，促进责任落实

政府通过每年与所属单位签订责任书，建立政府领导安全生产责任网络，政府行政正职执行年度安全生产情况报告制度安全管理的四个到位，化工企业推行HSE管理体系“三全管理”包含哪些方面？，企业主体责任首先应明确法人代表第一责任人的责任，分别签订各部门安全责任协议书等。强化分解安全责任，更好促进政府安全监管责任和企业责任主体落实的最终目标。

（三）严格履行安全管理职责

1、明责，各级建立完善安全生产责任制，各分管领导既要管好一条线，也要承担分管范围内的安全生产责任。实行分线分兵把守，千斤重担众人挑，同时实行压力传递，一级保一级，一级对一级负责。

2、尽责，积极推行“两个责任主体”的落实，要做到尽职尽责，把安全生产的全面管理作为企业自身的事件来抓好、抓到位、抓出成效来，切实保一方平安。同时要加强政府安全监管能力建设，提高执行力和公信力，建成一支廉洁型、监管型的安全监管队伍。

3、追责，没有责任追究力度，就没有工作落实力度。如发生事故，该党纪、政纪处分的要处分，凡刑事追究的，这要犯到哪里就追究到哪里，决不姑息迁就。做到有过问责（决策过失、执行过失、法纪过失、管理失职等）、有功必奖，真正形成上下有压力，人人不懈怠。

（四）立足工作到位，实现观点转变

1、思想意识到位，确保观念转变。企业作为安全生产责任主体，必须充分认识安全生产工作既是企业生产营销问题，也是政治问题。必须做到超前思维，超前谋划，管好、管细、管实。才能确保任何一个企业向以人为本理念的转变。

2、履行职责到位，确保重心转变。政府是安全生产监管主体，是领导机构，代表政府履行综合监督管理职能。但不是代替政府对本地区安全生产工作负全面领导的责任，也不能代表企业承担安全生产应负的主体责任。因此，必须明确从事后查处转向事前防范，从重治标转向重治本，从重眼前转向重长远，从重布置转向重落实，从重活动推动转向重自觉行动的工作重心转变。

3、落实措施到位，确保方式转变。政府对安全生产监督管理工作既有计划、有布置，更有措施、有检查。企业应明确安全生产主体责任，将责任落实到车间、班组、岗位以及从业人员头上，将措施真正落实到企业生产经营活动的全过程之中。才能使一般性检查，转向依靠科技手段来提高综合监管效果；从正常性事务管理，转向依法综合监管来规范安全生产行为；从单纯依靠集中整治，转向既要集中整治又要加强日常监管；从依靠高压监管转向长效监管；从注重开会布置，转向突出重点、创新经验、培育典型，以点带面、总结推广的工作方式转变。

总之，化工企业要紧紧围绕“安全生产年”，深入开展“宣教、执法、治理”三项行动，全面加强企业HSE管理体系中“三制、保障、监管”三项建设，不断强化“全员、全过程、全方位”的安全生产三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”，切实加强重点化工高危行业的安全生产监管，积极维护社会稳定，给人民群众创造一个良好的安全生产氛围。