境外人员安全管理，如何维护海外留学人员健康安全？教育部回应了！

4月2日上午境外人员安全管理，如何维护海外留学人员健康安全？教育部回应了！，国务院新闻办公室举行新闻发布会，教育部副部长田学军、外交部副部长马朝旭、民航局副局长吕尔学、卫生健康委国际司司长张扬出席发布会并介绍疫情期间中国海外留学人员安全问题。

疫情发生以后，教育部采取了哪些措施，关心关爱我国海外留学人员？一起去看看田学军副部长的介绍↓↓↓

田学军副部长介绍有关情况

海外留学人员是党和人民的宝贵财富，党和国家时刻关注、关心着海外留学人员的健康和安全。加强对海外留学人员的关心关爱，是海外中国公民疫情防控工作的重要组成部分。教育部认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，与外交部和驻外使领馆一道扎实推进相关工作。同时，教育部也部署各地各高校压实工作责任，国内国外两条战线一起发力。从防疫的提醒、咨询到提供防疫物资、协调就医、帮助解决生活、学业困难境外人员安全管理，鼓励学界互帮互助、侨界献爱心，再到加强领保、维护留学人员合法权益等，全方位落实党和国家对海外留学人员的关心关爱。我们的目标只有一个，就是尽最大努力维护海外留学人员的健康和安全。

我们已采取的措施概括起来就是六个“强化”：

一是强化防疫指导。教育部编写了《海外留学人员新型冠状病毒肺炎防控指南》，张文宏教授等国内知名专家受邀为海外留学人员举办了多场讲座，受到留学人员欢迎。

二是强化物资保障。驻外使领馆多方筹措、调集口罩等防疫物资，连夜赶制“健康包”“爱心包”，第一时间发放给留学人员，这项工作还在持续进行之中。

三是强化患者救治。教育部和驻外使领馆建立了海外留学人员疫情监测和日报制度，一旦发现感染或疑似病例，第一时间启动应急机制。从我们掌握的数据看，海外留学人员群体感染数量和比例总体处于较低水平。

四是强化心理支持。整合国内高校资源为海外留学生提供全天候心理咨询，设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。

五是强化困难帮扶。驻外使领馆教育部门通过学联和微信群将留学人员“拢”起来。一些驻外使领馆广泛发动当地中资机构和华侨华人社团对有困难的留学人员施以援手。对少数留学人员面临的签证到期、被迫搬离宿舍等实际问题，我们及时交涉、协调解决。

六是强化领事保护。要求驻外使领馆高度重视我留学人员遭歧视、攻击个案，并及时有力地进行交涉。教育部“平安留学”平台持续编发《中国留学生安全通报》，介绍疫情期间威胁我留学人员人身、财产安全的典型案例，并有针对性地提出安全建议。

海外疫情还在扩散蔓延。下一步，我们将加强疫情研判，不断地完善、细化方案，全力以赴与外交部和驻外使领馆一道做好海外留学人员疫情防控工作。

田学军副部长在发布会现场

都回答了哪些问题？

一起看↓↓↓

问题一

“

中央广播电视总台国广记者：近一段时间，部分疫情严重国家的高校陆续出现停课、封校等情况，对我留学人员的学业、生活带来影响，请问教育部对此有何举措考证含金量排行榜，如何维护我留学人员合法权益？

”

田学军：

针对部分国家政府和高校采取的封校、停课等防疫措施，教育部已第一时间作出部署，要求驻外使领馆教育部门与驻在国教育主管部门和学校保持密切沟通，及时掌握相关安排，敦促校方合理安排我留学生学业生活，要求外方切实维护好我留学人员的身体健康、安全和正当权益，协助解决留学人员在学习、生活等方面遇到的实际困难。

前段时间，有些国家出现了校方强制学生搬离宿舍问题，使领馆教育部门第一时间提出交涉，多数得到妥善解决。有的使领馆在留学生分布比较集中的地区安排了“隔离备用点”，以便在需要时为留学生提供保障。同时，发挥驻在国学联会的组织功能，借助侨团、中资机构的力量，为留学人员在食宿等方面提供更多的生活照顾。

问题二

“

香港中评社记者：请问目前有多少留学生已经确诊感染了新冠肺炎？如果有留学生在境外确诊感染，相关部门会为他们提供哪些协助？

”

田学军：

截至3月31日，我们在外留学生共有36名确诊，这是根据我驻外使领馆报回的情况。一旦遇到我留学人员有感染症状，使领馆马上启动应急机制，协助留学生就医。所以，已经确诊的36位留学生都及时得到了比较好的救治，现在已经有11位治愈出院。

问题三

“

中国教育电视台记者：受疫情影响，部分海外留学人员出现了恐慌和焦虑情绪，请问教育部在心理援助方面有哪些建议？

”

田学军：

在心理疏导方面，教育部整合高校资源，为留学生提供全天候24小时的心理咨询。不少地方教育行政部门和驻外使领馆教育部门设立了“留学生国内咨询热线”，为学生和家长及时提供咨询服务。这段时间，多位驻外大使、总领事发表了致海外中国公民的公开信，并与留学人员通过视频方式进行座谈、连线，给大家战胜疫情加油打气。

希望广大在外留学人员树立科学防疫的理念，增强战胜疫情的信心，在使领馆关心和帮助下做好科学防护，按照世卫组织和防疫专家的建议，尽可能减少人员流动，避免交叉感染；也希望广大学生家长和国内亲友多向留学生们传递“正能量”，帮助他们减少不必要的恐慌和焦虑，共同做好防疫工作。

海外员工安全管理，新版《境外中资企业机构和人员安全管理指南》正式发布

3月21日上午，商务部对外投资与经济合作司联合中国对外承包工程商会在京共同发布了新版《境外中资企业机构和人员安全管理指南》（以下简称新版《指南》）。商务部合作司韩勇商务参赞和承包商会房秋晨会长作为联合发布方代表出席活动并致辞，行业特邀嘉宾—中国国际现代关系研究院李伟院长助理就全球安全形势分析与展望作主旨发言，来自企业和媒体的80余名代表出席了发布会。

发布活动现场

韩勇商务参赞致辞表示，党中央、国务院高度重视我境外企业和对外投资的安全保护工作。为贯彻落实《关于改进境外企业和对外投资安全工作的若干意见》精神，进一步做好境外资产和人员安全保护工作，指导企业提高风险防范能力，商务部组织对原版《指南》开展了修订工作。下一步，商务部将会同承包商会认真组织开展落实工作，加强解读和培训，强化规范和引导，扎实抓好境外企业和项目的安全保护工作。韩勇商务参赞在发言中还对企业境外安全管理工作提出了具体要求：一是学习贯彻总体国家安全观，不断提升境外企业和项目安全保护意识；二是强化企业安全主体责任，建立健全企业内部各项安全保护规章制度；三是加强多方合作内外联动，共同做好境外企业和对外投资的安全保护工作。

韩勇商务参赞致辞

房秋晨会长在致辞中表示，承包商会一直重视境外安全工作，近年来始终以企业海外利益保护为宗旨，全力打造政府、市场、社会组织间的合作联盟，共同培育行业境外安全管理咨询服务品牌。同时，承包商会也积极引导企业善于借力，充分利用和发挥外部机构的专业优势考证书的正规网站，形成宏观治理、中观管理、微观执行的协同效应，全方位营造企业境外风险管理的生态圈。此次在商务部指导下开展《指南》修订工作，也是承包商会服务企业境外安全管理的一项具体举措，并将对“走出去”企业的境外安全管理工作提供支持和规范性指引。下一步海外员工安全管理，承包商会将以新版《指南》作为工作基础，一如既往地为企业提供行业专属的境外安全风险管理咨询服务海外员工安全管理，新版《境外中资企业机构和人员安全管理指南》正式发布，并以“创建中资企业海外项目风险管理服务体系，发挥行业引领作用”为工作宗旨，不断提升服务专业能力、业务创新能力和平台可持续发展能力，推动境外中资企业机构和人员安全管理能力的不断提升,切实做好中资企业海外利益保护相关服务工作，践行承包商会作为5A级全国先进社会组织的社会责任。

房秋晨会长致辞

发布会上，中国现代国际关系研究院李伟院长助理在主旨发言中就当前全球安全形势作了重点阐述，认为：当前世界格局正处于转型时期，大国之间的博弈加剧，局部动荡频繁发生，传统安全与非传统安全风险交织，国际安全面临的不确定性有所增强。在全球安全形势复杂多变的趋势短期内难以改变的情况下，中国应发挥积极引导作用，有效应对全球安全威胁，坚持“共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全”，与各国走共商、共建、共享、共赢的安全之路。

李伟院长助理主旨发言

第一版《指南》是我国首个针对“走出去”企业境外安全风险管理工作的指导性文件，于2011年利比亚撤侨后，商务部合作司委托承包商会编制完成。新版《指南》修订工作在原版基础上调研走访了行业内部分重点企业，把握了对外投资合作行业的发展现状和企业特点，充分吸收借鉴了国际先进安全管理理论，针对境外各类非传统安全风险提出具体工作举措。在内容上较上一版《指南》，着重增加了境外安全管理制度保障和突发应急处置流程体系等内容，具有普遍的适应性、较强的针对性和一定的前瞻引领性。

发布新版《安全指南》