安全管理课题立项，对外承包工程项目备案和立项管理办法出台

新华社北京5月20日电 商务部近日发布《对外承包工程项目备案和立项管理办法》,将于2024年7月1日起施行。

这是记者20日从商务部获悉的。商务部对外投资和经济合作司负责人介绍,根据《对外承包工程管理条例》等相关法规,商务部在现有管理措施基础上,经过深入调研和广泛听取意见制定了管理办法。

该管理办法共7章49条,涉及一般项目备案管理、特定项目立项批准、项目信息及时报告、实行业务分级管理、加强促进和监管等主要内容安全管理课题立项，对外承包工程项目备案和立项管理办法出台,具有以下特点:

一是简化程序,在线办理。企业通过商务部业务系统统一平台的对外承包工程项目管理系统登记企业信息,办理工程项目备案立项,报告项目后续开展情况。企业办理相关业务时均可在线提交相关材料,在线打印备案回执、立项回执。

二是明确时效,提供便利。对办理一般项目备案的,企业应在对外投标议标前或签约前在线填写备案表。商务主管部门受理企业备案表后,企业可于3个工作日内打印备案回执。企业对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。

三是分类管理,防范风险。企业办理一般项目备案应提交备案表。企业办理特定项目立项应提交立项表,并根据不同类型的特定项目,相应提交使(领)馆意见、项目安全风险评估报告、项目安保方案和应急预案等材料。对合同额10亿美元以上的项目,在办理备案立项时,由商务部会同相关单位先开展会商,评估项目风险。

四是处罚违规,规范秩序。对未按规定办理一般项目备案、特定项目立项,以及未按规定报告项目信息等情形安全管理课题立项,商务主管部门可对企业或其主要负责人处以警告、通报批评、一定数额罚款等行政处罚。商务主管部门鼓励和支持行业组织加强行业协调自律,维护市场秩序和公平竞争。

安全管理质量体系，进一步完善手术质量安全管理体系 国家卫生健康委发布行动方案

国家卫生健康委今天发布《手术质量安全提升行动方案(2023—2025年)》，提出利用3年时间，进一步完善手术质量安全管理体系，形成科学规范、责权清晰、运行顺畅的管理机制安全管理质量体系，到2025年末，实现住院患者手术并发症、麻醉并发症等负性事件发生率进一步下降等目标。

《方案》从术前、术中、术后风险管理和系统持续改进等针对全国二级以上医疗机构提出4个方面15条具体举措。在术前，医疗机构要围绕手术风险、手术人员能力、患者风险加强评估与管理，科学制定手术方案并做好术前准备，尽可能地降低手术风险。对存在糖尿病、高血压、凝血功能障碍等情况的患者考什么证赚钱多，严格核实术前药物应用情况，防止出现意外。在术中，医疗机构要围绕手术设备和设施、手术人员及环节、患者与手术过程等核心要素和环节加强核对核查，防止出现差错，保障手术安全。避免出现计划手术医师与实际手术医师不一致的情况，保障手术过程中主要术者(含第一助手)和麻醉医师全程在场。在术后，医疗机构要做好术后转运衔接、即时评估、恢复管理、出院指导等方面工作，尽可能消除术后安全隐患，保障患者术后康复。鼓励医疗机构采用临床营养、早期康复、心理治疗、中医中药等医疗措施，促进术后患者康复。《方案》要求医疗机构优化手术服务机制，推动医疗机构采用信息化手段实时监测手术室使用情况，及时动态调整手术室排台，提高手术室资源分配合理性安全管理质量体系，进一步完善手术质量安全管理体系 国家卫生健康委发布行动方案，缩短患者手术等待时间。

国家卫生健康委指出，随着医疗技术进步和疾病谱变化，手术的种类和方式也不断变化。持续监测显示，近年来我国医疗机构开展的手术种类和数量快速增长，手术方法也不断改良，手术质量安全水平稳步提升，但包括手术并发症、麻醉并发症等在内的负性事件发生率在少数医疗机构呈上升趋势，需要进一步加强科学管理。(央视新闻客户端)