建筑安全生产管理，聚焦安全生产月 | 建筑施工安全生产法律法规摘录

今年6月是第22个全国“安全生产月”，为实现“人人讲安全、个个会应急”，我们汇总摘编涉及建筑施工安全生产的法律法规，以供读者学习参考。

中华人民共和国建筑法

第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。

第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程学什么技能好，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时建筑安全生产管理，应当及时修订。

第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十三条建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的建筑安全生产管理，聚焦安全生产月 | 建筑施工安全生产法律法规摘录，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中华人民共和国安全生产法

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第二十四条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第三十一条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第三十三条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

中华人民共和国特种设备安全法

第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

第二十二条电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

第三十八条特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。

特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。

第四十二条特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。

第四十五条电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。

电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责；接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第四十六条电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助；发现电梯存在严重事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。

来源｜中国建设报

安全生产管理四不放过原则，国家能源集团召开安全生产工作推进会

2月23日安全生产管理四不放过原则，国家能源集团召开安全生产工作推进会，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院近期对安全生产工作的决策部署，学习宣贯《煤矿安全生产条例》《安全生产治本攻坚三年行动方案》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等重要法规文件，再动员、再部署、再推进安全生产重点工作。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议考证含金量排行榜，总经理、党组副书记余兵主持会议，集团领导王敏、傅振邦、杨鹏、冯树臣、冯来法、徐新福参加会议。

会议指出，《煤矿安全生产条例》《安全生产治本攻坚三年行动方案》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等系列法规文件的出台，是党中央、国务院推进国家安全高质量发展的重大决策部署，为集团公司做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。集团各单位要认真学习、坚决贯彻落实系列法规文件，这是集团公司学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的现实需要，是推动安全治理模式向事前预防转型的客观需要，是提升安全管理水平稳定安全生产形势的迫切需要；要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持责任上心、责任上身、责任下沉，强化安全风险管控，推进隐患排查治理，增强应急救援能力，抓实抓牢安全生产各项工作、提升本质安全水平，以实际行动和良好成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

刘国跃强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，全国两会召开在即，做好安全生产工作、确保安全形势稳定责任重大。各单位要时刻牢记国资央企职责使命，时刻牢记“三个不能过高估计”，时刻牢记“安全生产没有老本可吃”，持续强化“现场、现实、现在”管理，将最大的精力投入到一线，作“可见”的领导，落实直线责任，起到明显效果。一要坚决提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，全面践行国资央企肩负的政治担当和社会责任；二要全面严格执行法规文件，组织开展系列法规文件宣贯培训，深化以体系建设为主线抓安全管理的模式安全生产管理四不放过原则，国家能源集团召开安全生产工作推进会，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化；三要切实强化责任落实，严格落实“三管三必须”要求，全面履行安全生产法定责任和集团公司规定职责，按照“四不放过”原则从严查处各类事故，确保两会期间安全生产稳定；四要严密防范安全底线，增强煤矿产业安全管控和系统保障能力，强化现场作业管理，深化科技赋能，提升应急处置效率与响应速度，筑牢安全生产防线；五要严格防范风险隐患，建立健全分级风险隐患排查机制，强化安全考核，消除隐患存量、遏制隐患增量，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；六是持续改进工作作风，各级领导要坚持以上率下、深入现场一线、增强斗争精神，发扬“钉钉子”的精神，全力攻坚克难，牢牢掌握安全生产的主动权。

余兵就贯彻落实会议精神、做好近期安全生产工作强调，要迅速行动，全面贯彻落实本次会议精神，在学习贯彻上突出“快”，在贯彻落实上突出“实”；要刚性执行，全力推动系列法规文件落地见效，完善重大事故隐患排查整治责任体系和动态清零的常态化机制，坚决防范化解重大安全风险；要精准施策，抓实抓细当前安全生产各项工作，强化复工复产安全管理，做好两会期间安全保供工作，有效防范自然性、季节性、突发性安全风险。

会议还通报了国内近期典型事故迟报瞒报相关情况，国电电力、神东煤炭等5家单位作交流发言。

集团公司有关总助总师，总部有关部门、各子分公司及基层单位主要负责人和相关负责同志在主会场和视频分会场参加会议。

欢

迎

关

注