掌上济宁讯(记者 杨柳 通讯员 刘贵超)为规范高速铁路沿线矿产资源开发管理秩序,加强高速铁路安全防护,确保高速铁路安全畅通考证书的正规网站,近日,济宁市出台了《高速铁路沿线安全控制红线管理办法》(以下简称《管理办法》),明确划定高铁沿线安全控制红线。据悉,高铁沿线安全控制红线是生产安全、高铁运行安全的生命线,任何矿山企业、建设单位或者个人严禁逾越,不得擅自调整。此外,该《管理办法》将从3月6日起施行。
高速铁路沿线安全控制红线主要包含三条控制红线:煤矿开采控制红线,是指依据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》确定,经依法审批的压覆范围边界。露天开采矿产资源控制红线,是指地质地貌景观保护区、风景名胜区、城市规划区范围内,铁路、高速公路、国道、省道两侧以及海岸线的直观可视范围内。地下水开采控制红线,是指在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围边界。
根据《管理办法》,济宁市将严格煤矿开采控制红线管理,严格规范高铁沿线煤矿企业禁采范围,涉及在控制红线范围内进行煤矿采掘的,将坚决在规定时间内结束红线范围内的采掘活动并封闭井下巷道。在距离高铁线路2000米范围内进行煤矿采掘活动的,鼓励在施工前组织编写评估报告,总结矿井历史回采沉降规律安全红线管理办法,济宁市印发高速铁路沿线安全控制红线管理办法,详尽分析可能造成的地面沉降范围,坚决保证高铁运行绝对安全。
对于露天开采矿产资源控制红线的管理上,济宁市将坚决禁止在高铁桥梁跨越处河道上下游的一定范围内采砂、淘金。在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,确需从事露天开采、采石或者爆破作业的,将充分考虑高铁安全需求进行安全评估、安全监理,依法依规报有关主管部门批准,并采取相应安全防护措施。矿产资源开采过程中,要对高铁及其主要配套建筑物、构筑物划定保护矿柱。同时,在地下水开采控制红线的管理上,济宁市将坚决禁止在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围内抽取地下水;200米范围外,高铁线路经过的区域属于地面沉降区域,抽取地下水危及高铁安全的,将设置地下水禁止开采区或者限制开采区。
记者了解到,济宁市将加强联合执法监督安全红线管理办法,相关县(市、区)将履行属地监管主体责任,成立高铁沿线安全控制红线监管专班。能源、自然资源、城乡水务部门分别主管露天开采矿产资源控制红线、煤矿开采控制红线、地下水开采控制红线,各部门分工合作,建立部门联动机制和执法联合机制,坚决管理好、守护好红线,确保高铁安全顺畅运行。同时,济宁市将加强矿山企业、建设单位日常监督检查,严厉打击擅自开采、私挖滥采、越界开采等违法开采行为。对不落实规定要求勘查开采的或未履行法定义务的,采取列入异常名录或严重违法名单、集中曝光警示和约谈等手段予以处罚;对违法犯罪行为,将依法追究法律责任。
水库安全管理三个责任人,关于明确金安区水库大坝安全“三个责任人”的通知
各有关乡镇人民政府、街道办事处:
根据《水库大坝安全管理条例》的有关规定,为全面落实水库安全责任,扎实抓好水库安全工作,经金安区水利局研究决定,现将金安区小型水库大坝安全“三个责任人”名单和工作职责印发给你们,请各部门责任人认真履行工作职责,加强水库安全监管,确保水库安全。
一、水库大坝安全“三个责任人”名单
2024年金安区小型水库大坝安全责任人(详见附表)。
二、水库大坝安全“三个责任人”职责
(一)政府责任人主要职责
1.对水库大坝安全管理和水库防汛工作负总责,协调有关部门、单位做好水库大坝安全运行和防汛保安工作。熟悉大坝安全管理(防汛)应急预案主要内容;负责组织水库大坝抢险,现场坐镇指挥;负责应急预案的启动,确定紧急抢救措施等重大决策;负责调动人力、物力、财力有效投入确保水库安全运行的应急抢险、除险加固、运行维护等工作。
2.根据水库的雨水工情,及时做出工作部署,坚决贯彻执行上级的防洪调度和水量调度命令。重大情况及时向上级报告。
3.熟悉水库基本情况、主要安全隐患和应对措施。督促、组织做好责任水库汛前检查、汛中防守、汛后修复和除险加固等工作。督促检查水库主管部门责任人、管理单位责任人(巡查责任人)履职尽责情况。
4.根据水库工程病险情况,筹集落实资金,整治安全隐患。负责督促保障水库溢洪道及下游泄洪通道畅通。
(二)主管部门责任人主要职责
1.向属地行政首长负责,报告水库安全运行、防汛抗洪、除险加固等工作水库安全管理三个责任人,关于明确金安区水库大坝安全“三个责任人”的通知,督促严格执行调度指令,协调督促管理单位执行防洪调度计划水库安全管理三个责任人,为水库安全管理和防汛抗洪抢险提供技术支撑等工作。
2.组织开展水库汛前检查和防汛检查,分析水库安全管理和防汛抗洪抢险形势,建立健全水库安全管理和防汛工作制度。
3.组织分析水库工程安全状况,组织编制水库调度运用方案(计划)和大坝安全管理(防汛)应急预案,组织制定完善病险水库、在建水库安全度汛方案,督促落实水情工情观测报告制度,指导编制防汛抢险方案。
4.组织、指导编制水库应急除险和防汛调度、工情水情测报、通讯预警、白蚁防治等设施建设及维修方案。
5.科学调度水库,配合实施大坝安全管理(防汛)应急预案;遇超标准洪水或工程险情,及时掌握预警信息,指导保坝安全方案编制。
(三)管理单位责任人主要职责
1.了解水库安全管理有关法律法规知识及相关业务知识,掌握当地气象预报和水库水雨情、工程存在的安全隐患,熟悉水库调度运用方案(计划)、大坝安全管理(防汛)应急预案和巡查报汛制度。
2.严格执行水库度汛方案和防汛调度命令,认真执行水库报汛规定学什么技能好,准确及时记录并上报水雨工情和险情。
3.加强工程维护,经常清除坝面灌木杂草,保持坝面整洁,对坝坡的雨淋沟进行修整,护坡平整,实时观察水库安全运行和白蚁危害情况。及时清理溢洪道子埂或围网,保证泄洪通道正常通畅。
4.按照有关规定坚持巡查制度,准确及时填写工作记录。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蚁活动期要对水库进行全面检查,重点检查水库大坝、溢洪道、输水涵管等水库建筑物的安全状况,将检查结果做好记录并及时报告。当工程出现险情时,必须在第一时间向主管部门报告,并尽可能采取切实可行的措施,确保水库安全。遇紧急情况要第一时间向水库行政责任人报告。
6.严格执行报汛制度。
7.定期对闸门及启闭机等设施进行维护保养,严禁非专管员启闭输水闸门。维护管理好监测预警设备。
8.当发现有水事违法行为,危害水库安全时,应立即制止,并及时上报。
9.确保通信畅通,不得随意变更电话号码,如确需变更,应及时报告。
附:2024年金安区小型水库大坝安全责任人
2024年4月8日
2024年金安区小型水库大坝安全责任人.xls
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