安全管理体系框架，新一代机场安全管理系统如何架构？

新一代运输机场安全管理系统（以下简称SMS系统）面向集团型机场，全面支持集团公司、机场公司、安监部、运行部门四级安全运行管理模式，全面支持运输机场安全管理体系安全管理体系框架，包括四大支柱、十二要素，全面支持运输机场隐患排查与安全管理的深度融合，全面支持法定自查与安全管理的有效融合；通过大数据实现危险源、安全隐患、安全事件、事件调查、风险管理和整改跟踪的关联分析，实现安全数据、运行数据、绩效指标的全面融合，围绕安全绩效实现运输机场的安全运行评价，为安全管理部门和运行部门提供一系列的安全工具，包括趋势分析、风险预警和安全绩效等。SMS系统有效支撑机场安全预警和快速响应。

一、全面支持四级安全管理运行模式

SMS系统是机场集团践行安全管理的有力抓手，系统一方面为集团下属各运输机场提供有效的安全管理工具，另一方面为集团安全监察管理提供必要的安全视图。

SMS系统支持集团级标准库，包括危险源库、监察库、检查库、安全绩效库和安全系数；系统支持集团级安全业务流程，包括外部安全信息流程、集团审计流程和集团整改流程；系统为集团提供各机场系统使用指标视图、安全运行指标视图和安全管理指标视图，为集团提供及时、准确、全面的机场安全管理和安全运行状态；

SMS系统支持集团下属各运输机场独立开展安全管理工作，面向信息流的系统设计为运行部门提供完整的安全处理工具，同时为机场安全管理部门提供完整的安全管理工具，使得安全、运行在一个系统上有机融合，更适合分工协同和数据的融合。

图表 1 全面支持安全管理和安全运行分工协同、数据融合

二、全面支持运输机场安全管理体系

SMS系统功能围绕运输机场安全管理体系框架设计，安全管理体系的四大支柱和十二要素在SMS系统中都有对应的模块，特别是政策目标、组织架构、职责分工、教育培训、信息沟通、风险管理、应急管理等。

图表 2 SMS系统关键业务流程

系统功能围绕安全管理体系框架展开，关键业务流程包括安全信息管理、风险管理、不安全事件调查、安全审计和安全绩效监测与评估，辅助业务流程包括移动监察、安全政策、资质管理、安全组织架构、安全标准文件、应急协调文件、安全公告，并为机场外部单位提供安全事务办理窗口。

图表 3 SMS系统辅助业务流程

三、全面支持隐患排查安全管理融合

SMS系统集成隐患排查模块，实现隐患管理业务支持，即实现了线上隐患报告的协同处理，同时支持隐患排查与风险管理、隐患排查与整改跟踪的有机融合，助力隐患管理纳入机场安全管理体系，助力隐患排查纳入日常安全管理。

图表 4 可集成隐患排查模块

四、全面支持法定自查安全管理融合

SMS系统集成法定自查模块，实现机场法定自查业务支持，即实现了法定自查（审计）的协同处理，同时实现法定自查与安全管理有机融合，助力机场持续合规。

图表 5 可集成法定自查模块

五、大数据实现关联分析

常规SMS系统安全信息、风险管理、审计和整改数据割裂，不能有效支持安全管理部门对风险管理、危险源、安全信息和审计的信息跟踪，新一代SMS系统通过非结构化数据处理，通过危险源库、整改库实现了安全数据的有机关联融合，实现安全管理的全面信息视图。

图表 6 危险源全面信息视图

图表 7 整改项全面信息视图

六、大数据实现安全绩效

SMS系统通过大数据技术对安全管理绩效和安全运行绩效提供指标定义、数据采集、指标度量、指标预警和指标可视化全面支撑。安全管理绩效准确评价机场日常安全管理工作安全管理体系框架，新一代机场安全管理系统如何架构？，安全运行绩效准确评价机场安全运行状态。

图表 8 大数据实现安全绩效

图表 9 全面的安全数采集

七、一系列安全管理工具

SMS系统为安全管理部门和运行部门提供一系列的安全工具考证含金量排行榜，包括趋势分析、风险预警和安全绩效，有效支撑机场安全预警和快速响应。

图表 10 趋势分析示例

图表 11 风险预警示例

图表 12 安全绩效示例

八、安全管理系统的功能架构

图表 13 SMS系统功能架构

九、安全管理系统的数据架构

图表 14 SMS系统数据架构

图表 15 SMS系统数据融入机场数据中心

SMS系统需要机场集团统一架构和实施，作为专业的安全管理信息化系统，需要分阶段、持续优化完善。在SMS系统建设和实施过程中，往往伴随大量的安全管理流程建设和优化，需要安全管理部门的统筹协调和运行管理部门的深度参与。

图表 16 SMS系统实施策略

特别感谢中国民航管理干部学院李彤教授在SMS成熟度评估及政策研究方面的成果，李彤教授为TEM在国内航空公司的推广和培训付出了艰辛努力。其目前专注于基于机器学习和模式识别的飞行操作风险研究（QAR）和LOSA的推广及培训。

本文图片由作者提供，题图来自千库网。