环评资质取消，环评工程师是不是也要“凉凉”了？

❏ 文｜境 业

最近，整个“环评”行业都处于一种莫名的躁动中。

至于原因嘛，自然与“环评资质”取消有关。尤其是随着近日《环境影响评价法》修改，“环评资质”取消正式官宣，这个话题更是被炒得沸沸扬扬，一时间各种声音此起彼伏，好不热闹。

前几日，安环家公众号推送了一篇文章《资质取消！行业凉凉？命运多舛的环评人究竟该何去何从？》，其中对环评去资质化的历程及原因作了深入解读，并对环评行业未来发展方向提出了自己的看法，引得各路“环评人”纷纷驻足讨论。

值得注意的是，尽管国家政策文件三令五申，各类权威解读也是鞭辟入里，但是这其中依然有很多人“唯恐天下不乱”，四处散播着虚假消息或是曲解误读，近来主要听到过两种骇人听闻的言论：

一类观点认为环评资质取消意味着行业散伙，环评工程师也要取消了，大家都要“凉凉”了，这里面充满着悲观和消极；另一类则完全与之相反，他们认为环评资质取消意味着国家放松了项目监管，以后将会有更多的规则漏洞可钻，已然是准备好大发“不义之财”的节奏。

诸如这类荒谬言论的甚嚣尘上，其中自然少不了一些别有用心之人从中作祟，也从侧面反映了当前整个行业的迷惘与困惑。

那么，环评资质取消，到底会对环评从业者影响几何呢？

环评工程师又该何去何从呢？

首先，环评资质取消，环评师的从业环境更加规范！

不得不说的是，之前的“环评”真的太乱了。资质挂靠、不良竞争、相互拆台、只顾眼前、拉拉扯扯、投机钻营，我们无法想象这是事关国家环保大计的“门神”行业，反倒更像是一滩充满“铜臭味”的资本烂泥。尤其是近几年市场竞争的白热化，有的机构为了项目居然什么单都敢接，什么钱都敢拿！简直是“胆大包天，谋财害命！”所以说，这个行业已经到了不改不行的关键节点。

当然，资质刚取消之际，势必会有一轮阵痛。届时将有大量“市场主体”涌入环评行业，大量环评师可以自主执业，此时必将会有一个环评报告良莠不齐的过渡期，接下来则是残酷的行业洗牌。而在市场逻辑和严格审批的双重作用下，必将有大量环评师和建设单位业主上黑榜。

其实，这就是改革的阵痛，虽然在初始略显残酷，但是长远来看一定是好的。因为随着时间的推进和市场的整合，环评行业也将逐步走向正规，改革红利也将逐步呈现， 未来环评从业者的职业尊严和职业素养都将全面提升。

所以，对环评工程师来说，“不忘初心，以变应变”才是唯一取胜之道。

其次，环评市场放开，环评师可以自主执业。

在以往的模式中，环评工程师必须依附于环评机构才能执业，环评资质取消后，环评工程师便不需要再局限于某一个机构，自己就可以直接帮建设单位做环评服务。

环评工程师若想提高自己在市场上的竞争力和影响力，还可以几个人一起成立一家环评师事务所，这是从项目报告编写到项目咨询服务的业务模式转变，也实现了从为别人打工到自己做老板的角色转变。真可谓是一举多得，两全其美。当然，环评师既然成了“香饽饽”，其考证难度也会相应提高。

再次，市场主体增多，环评师需求量随之增加。

环评资质取消后，以往对评价机构环评工程师数量的要求不复存在，部分环评机构为了控制运营成本可能会缩减环评工程师数量。表面上看，环评师会有一个短暂危机。

但是，随着环评市场进一步的整合和全面放开，将会有部分环保公司或其他有志于环评业务的新型机构如雨后春笋一般大量出现，专业的环评技术人员就会出现大量缺口，届时对环评工程师的需求量必将随之增加。

还有，国家将处罚更严，将对环评师水平要求更高。

环评法修订后，建设单位可以自己做环评，也可以不通过中介机构而直接请环评工程师来作业，看似自由宽松的条件背后，却是更加严厉的处罚措施，这就对环评工程师的技术水平提出了更高要求。

对于“基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的”处罚条件，在当前评估评审制度和审批制度下，存在较大的自由栽量空间，具体判定标准如何，由谁判定尚未有定论。所以只有用心作业、认真完成每一个报告，才能无往而不利。

最后，新型市场模式催生，环评师业务转型已是当务之急。

毫无疑问，将来的“环评市场”都将转型为一种全新的业务模式，这就是我们反复提及的“环保管家”服务模式。这个模式本身就是国家层面提出的，2016 年4 月15 日，环境保护部印发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》首次引入了“环保管家”新概念。之后将近三年的时间内环评工程师，随着环评资质改革的系列调整，“环保管家”的概念也是愈发清晰，这其实就是国家对于未来环评行业转型的一次创新探索。

所以说，“环保管家”就是国家一系列政策调整下一种新兴的第三方环境服务模式，其服务对象包括环境保护部门、园区和企业等，为政府、园区或企业提供综合环保服务，并视最终取得的污染治理成效或收益来创收。

但是，尽管“环保管家”相关概念提出两年多了，整个行业还是迷茫如初，主要因为环评机构大多都是“小散乱差”，普遍面临人才匮乏、资金不足、技术落后、权责不明等现实难题，大多还处于一种“低级竞争环评资质取消，环评工程师是不是也要“凉凉”了？，初级发展”的状态，这也与我国当前整个第三方服务机构市场现状有关。毕竟这类服务机构都是一路顶着“红顶中介”的帽子招摇过市，指望他们来实现业务转型升级是很不现实的，因此“环保管家”服务很难落地。

正是基于此，“安环家”特别为广大服务机构带来了「环保总管」解决方案。该方案注重业务拓展、服务保障和技术落地，按照“只搭台，不唱戏”的多方共赢合作模式，致力于通过“线上智能化工具+线下技术服务+大数据支撑”，助力服务机构开展基础服务（排查诊断、教育培训）、标准服务（环境咨询、环境监测、危废管理、污染治理等）、高级服务（智慧环保、定制服务）三大业务创新，切实为所有想转型做环保管家的服务机构赋能、助力、提供支持，真正让任何一家志同道合的机构都有能力做环保管家业务，让环保管家每一项具体业务都能落地。

同时，为保证项目作业每一项基础环节的夯实有效，「安环家」还为每一名环评作业者提供了「环评作业管控系统」，系统从商务合同签订开始，通过环评流程和质量管控、实时动态管理、线上流转、多条件项目查询等核心功能，全面增强审核管控、规避作业风险，保证环评质量。

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