乡村规划师哪里颁发，提高农房建筑品质　提升乡村建设水平——《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》

浙江省武义县后陈村。

近日，住建部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发了《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》（以下简称《意见》），就加快推进农房和村庄建设现代化、提高农房品质、提升乡村建设水平提出要求。

《意见》提出了农房和村庄建设现代化的12项原则。在新建农房方面，要坚持“避害”的选址原则，避开自然灾害易发地段；在保护生态方面，要尊重山水林田湖草沙等生态脉络乡村规划师哪里颁发，提高农房建筑品质　提升乡村建设水平——《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》，注重与自然和农业景观搭配互动；在设计建造方面，要因地制宜解决日照间距、保温采暖、通风采光等问题，促进节能减排，适应村民现代生活需要……

“近年来，我国大力实施农村危房改造，农村住房条件和居住环境明显改善。同时也要看到，农村住房的设计建造水平亟待提高，村庄建设仍然存在较多短板，迫切需要完善农房功能，提高农房品质，加强农村基础设施和公共服务设施建设，整体提升乡村建设水平，改善农民生产生活条件。”住建部相关负责人表示。

解决农民之所需——提升农村居住品质

“农房改造牵涉到每个村民的切身利益，村民的利益诉求不一致，处理不当很容易引发矛盾。一定要站在当地村民的角度上选择最佳的改造方案，并且进度细节要让村民都心里有底，当村民有参与感时，便会逐步形成一种公共意识。”中国城市规划学会常务副理事长石楠告诉记者。

住建部等部门表示，积极构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理体系，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享，尊重和保障农民群众在村庄建设中的各项权益，支持和引导村民参与建设家园、维护家园。

浙江省金华市武义县后陈村，村中大小事以村民为中心，首创村务监督委员会制度，党建统领、源头治理，始终秉持“权力受约束、村务全公开、村民好监督、自我能纠偏”原则，用制度管人管事管权，构建新型村社治理格局，在村庄建设的过程中实现民主决策、管理、监督，村民全程参与建设家园。现在的后陈村，公路通到家门口，家家住洋楼、户户有汽车、人人有钱赚。

四川省内江市古宇村，征求农民意见后，通过对村庄实行统一规划，在满足农民居住用房要求的基础上，调出村内集体建设用地指标，通过占补平衡，获取村庄建设资金，村民参与到整村建设中，打造出了水、电、路、气等“六网”一体化联通，生态停车场、健身广场、日间照料中心、农家客栈等配套设施。

村书记赖勇告诉记者，“我们会经常跟村民交流沟通，并且村委会设有接待窗口，村民有任何情况随时可反馈。比如之前有村民反映村内厕所、污水、垃圾等卫生环境问题，经过我们研究，在全村常态化开展‘五清’行动，同时实施饮用水源地保护和大规模绿化行动，现在农民的生活质量有了很大的改善和提高，很多农户开始经营乡村旅游，旅游旺季时一房难求。”

乡村规划师——建立专业人才队伍

“专业人干专业事，农房和村庄的现代化建设也必须由专业的人员队伍来干。”四川省成都市自然规划局副局长张佳说，“村庄规划好不好，村民最有发言权，乡村规划涉及面广，乡村如何定位，房屋如何建设，生产生活设施怎样配套，都需要专业规划人员的合理化建议和解决方案。建立乡村规划师制度，既解决了乡村规划人才缺失问题，也为美丽宜居乡村建设提供了技术支撑。”

2010年，四川省成都市率先在全国创立乡村规划师制度。十多年来，成都市先后公开招募了九批乡村规划师，近500人次，实现了全市乡村规划师的全覆盖，共参与规划审查项目1800多项，提出建议2000多份，参与乡村振兴产业项目建设200多个。

同济大学建筑与城市规划学院张尚武认为，“乡村规划师应该充分尊重并发挥村民、村组织的作用，这对规划专业人员提出了更高的要求，需要他们充分了解农村知识、更好地沟通技巧、快速地融入乡村。”

去年，山东省临沂市借鉴成都经验，在全市试点乡村规划师制度。来自山东国建土地房地产评估测绘有限公司的工程师张运清，被聘任为费县首批乡村规划师志愿者，负责联系服务上冶镇。

通过规划师的专业设计，现在临沂市费县上冶镇蔡庄村北部发展现代农业种植，西南部是田园居住区，南部是传统农业种植区，各个地方布局什么，该怎么发展，一清二楚。

在谈及具体如何吸引规划师服务乡村建设时乡村规划师哪里颁发，费县有关部门负责人告诉记者，“我们县局和乡镇各部门间协同合作，共同参与乡村规划师的统筹管理工作，通过社会招聘、机构志愿者、个人志愿者、选调任职和选派挂职等多种渠道招募乡村规划师，聘用期为2-4年，确保人才队伍的专业化和相对稳定性。”

“通过调研、座谈和踏勘等方式，深入了解村民的诉求和愿望，才能做出符合乡村发展的规划，这对我们规划师来说也是一项不小的挑战。”张运清说，根据要求，他们要参与乡村规划建设的全过程，串联起规划编制、审批、实施、核实等各个环节，每月要拿出至少两天时间到所联系镇村，而重大项目规划要随叫随到。

成都市乡村规划师曾文婷说，以前搞规划的工作重心大多在城镇，无论是研究还是实践，乡村板块相对来讲受到的关注比较少，现在《意见》明确提出了农房和村庄建设现代化的12个原则，就为我们做好接下来的乡村规划工作提供了具体遵循。

因地制宜——特色规划助推乡村现代化

我国农房和村庄建设因严寒与酷暑地区的不同、干旱与丰雨地区的不同、山区与平原地区的不同、农林牧地区的不同，既具有明显的差异性，也具有共同的目标和底线要求。对此，《意见》要求各地因地制宜做好组织实施工作。

石楠告诉记者，“《意见》专门提出了对传统古村落的保护和传承。传统古村落是中华五千年的文明传承，把这个根留住，地方特色、地方文化传承了下来，传统的就是现代的。”

位于赣闽边界地区的江西省资溪县新月畲族村，过去曾是鲜为人知的贫困村，如今靠着苗木产业蜕变成文明富裕、游客争相“打卡”的“中国少数民族特色村寨”。

“畲族文化是新月村发展旅游的特色载体，我们着力建设畲族特色文化馆，并且统一房型、统一筑路、统一绿化、统一配套，形成了特色鲜明、风格独特的畲寨。”新月村负责人介绍，“在开发民俗品牌中，新月村还成功举办了新月畲族民俗风情节活动，规模宏大、民族气息浓厚的回龙山庙也新建落成，开始接待游客参观。同时我们利用闲置用房和用地筹建民族特色宾馆、新月森林公园、畲族风情广场等，配套打造畲族民俗风情游品牌。”

住建部相关负责人表示，“要充分挖掘和保护传承村庄非物质文化遗存，农房建设要尊重乡土风貌和地域特色，提炼传统民居特色要素，传承优秀传统文化，鼓励结合发展民宿、旅游等产业，进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。”

位于黄土高原的山西省娄烦县羊圈沟村，整村推进装配式房屋建设，居住区结合地形地势，将41座农家小院规划为错落有致、活泼俏皮的田园风貌，避免了死板、单调的成排板房，建设成一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保、可复制可推广的宜居型示范农房。山西省建筑科学研究院有限公司慕丽晓认为，基于装配式建筑持久耐用、保温节能、抗震防火等优点，未来必将成为农村住宅建设发展的主要方向。

住建部等部门表示，各地要根据地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、村庄类型等要素，选择若干有代表性的村庄开展试点，为当地农房和村庄建设现代化提供实际案例参考，不断提高农房和村庄建设现代化水平。(龙 成)

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。随着乡村振兴战略的全面推进，土地、资金、产业转型、人才、运营等问题层出不穷！

如何实现乡村振兴工作高质量推进，做到精准项目谋划，确保项目有效实施落地，保障项目盈利模式创新发展，强化“钱、地、人”关键要素成为重中之重！为解决以上问题，推进“乡村振兴”战略有效实施及可持续发展，中科地信（北京）遥感信息技术研究院特举办“乡村振兴项目谋划、落地、运营全流程运作”实战培训。会议将通过理论与实践相结合的方式，深入探究乡村振兴项目全流程运作创新模式及项目难点、痛点解决方案。具体通知如下：

| 总体目标 |

（一）掌握乡村振兴战略规划与项目实施重要路径；

（二）掌握乡村振兴背景下资金筹集与风险防控关键要素；

（三）了解项目推进过程中的土地问题及具体解决办法；

（四）掌握乡村振兴项目全盘运营新模式与创新发展思路；

（五）【考察交流】学习乡村振兴典型示范优秀经验。

| 参会对象 |

（一）各区（县）级乡村振兴、农业农村、自然资源、能源、水利、林草、生态环保、文旅等相关行业主管部门人员、乡（镇）政府相关人员。大专院校专业老师、乡村振兴规划师、乡村振兴职业经理人、乡村振兴指导员等相关从业人员。

（二）各行业相关企事业单位人员：规划设计院、金融平台、社会资本方、开发公司、平台公司、土地公司、运营公司、建设单位等。

| 时间地点 |

2024年1月5日 – 1月8日（5日报到) 四川省 * 成都市

| 课程大纲 |

（一）【项目谋划】乡村振兴项目精准谋划实现路径与全要点解析

1.乡村振兴重要政策解读及未来发展趋势前瞻；

2.规划引领，科学、精准、可落地的项目谋划方法解读；

3.如何整合项目，在符合政策导向前提下，提升“硬实力”；

4.【必备】农村产业融合项目申报入库全流程操作实务。

（二）【资金筹措】乡村振兴项目资金轻松引入要点与风险规避

1.如何通过精准项目谋划争取更多政策资金支持；

2.通过产业导入助力社会资本在乡村振兴中的新发展；

3.【案例解析】多措并举破解乡村振兴项目资金难点痛点；

4.【避坑】如何有效规避乡村振兴项目中的金融风险。

（三）【土地规划】如何解决乡村振兴项目实施过程中的土地问题

1.自然资源部乡村振兴土地支持政策解读，重点关键点梳理；

2.【政策先行】对标历年中央一号文件，梳理现代农业加快发展的土地支持性政策关键点，探究通过市场化维度促进耕地保护的新思维；

3.国家级和省级现代农业园区、旅游度假区、文旅综合项目、高端民宿、家庭农场等乡村复合型产业发展用地政策指引，详细规划编制思路解译及代表性案例分析；

4.农村闲置宅基地和闲置建设用地转为集体经营性建设用地规划路径设计及注意事项；

5.土地综合整治、集体经营性建设用地入市等最新政策解读和案例分析，发达地区全域综合整治和乡村振兴土地支持政策系统经验借鉴。

（四）【创新运营】乡村振兴项目运营模式与可持续发展新思路

1.构建运营前置全盘性操作盘活闲置资源新思路；

2.【新模式】打造乡村运营“政企村人地钱”六位一体新模式；

3.践行三权分置，激活乡村“沉睡资产”，引产业入乡；

4.【打造IP】构筑村庄+产业IP+孵化器模式，撬动乡村内生力；

5.【产业转型】探索一二三产融合发展,生态价值转换的新途径。

（五）实地教学：乡村振兴示范项目考察、对话项目负责人

走进乡村振兴典型示范标杆项目，对话地方政府或项目主理相关负责人，深度交流学习乡村振兴项目开展历程及关键要点，萃取优秀成果经验。

说明：根据参会学员报名时所提交的共性需求进行内容微调，有针对性的解决学员疑难问题。

| 主讲专家 |

授课师资来自农业农村部、自然资源部、知名院校、乡村振兴金融领域权威专家、项目操盘手等参与相关项目的实战专家大咖，拥有丰富的项目经验乡村规划师证书多少钱，具有资深行业研究和专业背景。

| 学习费用 |

A类：3680元/人（含报名、培训、资料费等），食宿可统一安排，费用需自理。

B类：6680元/人（含报名、培训、资料、证书申报费等），食宿可统一安排，费用需自理。

C类：铂金会员：元/15人次/年；金卡会员：元/10人次/年；银卡会员：元/ 6人次/年。（此类不包含证书，需单独申报。）

在规定时间考试通过者可申报由农业农村部农村经济研究中心颁发的《乡村规划师》、《农村职业经理人》、《农业数字化技术员》、《乡村振兴指导员》等证书。如需申报其它能力提升证书乡村规划师证书多少钱，乡村振兴如何解决“钱、地、人”关键要素，做到精准项目谋划，确保项目有效实施落地，详情请咨询工作人员。

| 增值服务 |

1.免费获取63套乡村振兴相关资料（含全国各省市县乡村振兴规划战略、生态修复案例、详细空间规划资料等）；

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