epc工程总承包全过程管理，建筑工程 EPC总承包项目风险管理研究

建筑工程 EPC总承包项目风险管理研究

吴坤,黄琨,王英武

；；

摘要：随着社会经济的发展以及经济力量的提升，技术日益更新，而在工程建设发展过程中epc工程总承包全过程管理，EPC总承包模式又为工程总承包安全管理工作贴上了新的标签，赋予了新的内涵。而在EPC总承包项目管理过程中，最重要的基础环节是风险管理，需要将其贯穿于项目管理的全过程，直接影响EPC项目的开展效果，所以，对建筑工程EPC总承包项目中的风险管理进行深入研究十分必要。

关键词：建筑工程；EPC总承包；项目风险管理

1导言

工程由传统的施工承包逐渐演变为EPC总承包模式，而风险管理又是EPC模式下项目管理的核心之一，参与项目的整个生命周期，从工程投标、实施至结束，贯穿始终，其既是项目管理水平的外在表现，又是项目助力成功的有力保障。项目承包商应从基础进行转变，重视EPC项目的风险管理，统筹做好项目风险管理工作，真正通过风险管理实现项目实施运营风险降低，以此提升建筑工程管理能力。

2EPC总承包项目的管理内容

对于EPC总承包项目的管理范围而言，它主要包括工程项目在组建施工过程中所有的项目活动内容，主要管理职能涵盖了总体承包合同的所有规定内容，要求在合同规定允许变更的范围以内，合理地把控好计划编制风险，再进一步把控好施工建设工作中的材料以及机器质量，最后落实工程项目施工于收尾工作，提升整体工程项目的质量水平。另外EPC总承包模式贯穿于项目施工所有的施工环节当中，所以必须紧密结合实际工程项目的施工情况，严格把控好施工过程中的每一个环节的安全质量问题，尽可能减少出现安全隐患的机会。

3EPC总承包项目存在的风险

项目风险是任何项目都必须面对的一个关键性问题，因此EPC项目也存在着一定的项目风险性。即使在工程项目管理的过程中，已经对风险有着准确的识别，也无法完全将其消除，只能尽可能地降低风险出现的可能性。因此，在项目开展的过程中，总承包商需要对风险进行有效的控制，采用合适的方法有效降低风险对项目的严重影响。EPC项目需要承包商积极采用各种风险管理协调工具，从工程项目进度、成本投入、安全性方面进行协调统一的管理，进而明确项目的每一个环节，能够了解存在的风险，并采取针对性的方法，最大程度上消除存在的风险。

EPC项目的风险管理是一种较为复杂的工作，而从系统工程的角度进行分析，可以将风险管理工作分成两个环节，即风险分析环节和管理决策环节，这两个环节能够相互补充、相互影响，因此也就成为项目风险管理的全部内容。在风险分析的过程中，需要针对项目进行各种资料的收集和分析。而且在一些特定的情况下，还需要开展具有针对性的试验和模拟，确保对项目存在的风险有清晰的认识。在分析过程中epc工程总承包全过程管理，建筑工程 EPC总承包项目风险管理研究，不仅需要重视项目内部环境，还需要结合项目开展过程中的外部环境影响，及时准确地辨别风险。在风险控制的过程中，风险管理的决策环节需要建立在合理的风险分析基础上，以此对风险问题起到有效的控制同时，由于系统工程方面的理论已经相对成熟，因此在风险管理的过程中，能够依据成熟的理论体系，从而更好地进行风险管理工作。

4建筑工程EPC总承包项目风险管理措施

4.1风险转移

对于项目上可能发生的较大事故，事故一旦发生造成的损失将是致命的，在此情况下，需要采取一定的手段，将风险转移，实现以小成本弥补大事故。最典型的方法就是通过向保险公司投保实现风险转移，例如，工程一切险、防坠落险等，在保险投保范围内的事故发生后，所造成的损失将由保险公司弥补承包商的经济损失，从而大大减轻挽回项目的损失。尤其是EPC工程项目，项目本身就可能受到当地法律或EPC实施合同的本身条款约定，要求必须投保的项目，工程相关保险是有效实现风险转移的手段。

4.2强化工程项目过程中的风险管理工作

4.2.1投标阶段的风险管理

相关工作人员能够明确风险分析的具体流程。在投标报价环节，准确识别风险后，需要企业及时收集与项目相关的各种资料，包括项目的实施信息，并将各种资料进行整理，形成项目风险备忘录。同时，还需要建立项目风险管理部门，针对项目开展中的项目设计、材料采购、施工进展、技术使用等环节，进行相应的风险备忘录编写。在形成相应的备忘录之后，还需要有专业人员对备忘录进行严格的审核，保障风险备忘录的合理性。另外，还需要企业中的经营部门将不同工程环节所整理出来的风险备忘录进行整理和统计，形成企业经营风险备忘录，这样可以有效地对可能出现的风险有更清晰的认知。

4.2.2设计管理风险

设计管理的风险一般情况下，主要包含设计的整合风险、设计的质量缺陷、业主提供的基础资料不全、设计标准和规范不明确等风险。EPC总承包工程项目多数情况下相对复杂，包含多种施工技术和专项方案，需要设计单位各个部门协同合作。初步设计阶段，可能会存在因理解不到位而产生设计漏项，或因技术工艺复杂而产生设计缺陷，或因未与实际项目实施工况相结合而产生大面的设计变更，如果在设计阶段未暴露出来，将会导致严重的大量返工，影响施工进度。

工程总承包epc项目经理证书有用吗，EPC 工程总承包项目安全管理的侧重与实施策略

EPC工程总承包项目安全管理涉及到设计、采购、施工等环节，同时也对安全管理问题高度重视。本文主要以讨论EPC工程总承包项目管理问题，阐述EPC工程总承包项目安全管理的实施思路，并分析如何在EPC工程做好安全管理措施，希望能起到参考与促进作用。

EPC工程总承包项目管理问题

首先，安全管理意识不足。

部分施工承包方对安全管理的重视程度不足是影响管理质量的关键性因素，施工单位、承包方都以经济效益最大化为出发点，但是在安全管理人员的配备上还存在问题，比如安全管理人员为兼职人员、安全管理投入的资金少、安全管理的施工标准不高，以施工人员为例，很多人都为农民工，缺乏基本的安全知识，自我保护意识缺乏，存在不佩戴安全帽或者违规操作设备、用电不科学的情况；再如安全管理人员没有经过系统的培训，一些承包方不熟悉EPC工程总承包模式的本质和优势，管理态度消极，认为一些安全管理措施会影响到施工进度。此外，承包方没有对施工方案进行有效的交底，导致施工的过程中监管人员和施工人员的配合程度不足，安全管理效果也大打折扣[1]。

其次，责任落实不到位。

在当前的工程建筑当中，对施工技术的要求越来越高，大量的新型材料、设备得到了利用，并且不同的施工单位会同时开展施工，交叉施工以及高危作业较多，对施工人员以及监管人员带来了很大的挑战，如何在EPC工程中优化资源配置，对上述问题进行解决，是承包商需要解决的问题。在责任落实上，不论是总包单位和承包方目前都基本建立了系统的安全管理制度，普遍具有安全管理人人有责的氛围，但是在实施的过程中还是会存在一些问题，比如监管人员的责任心不足、定位不明确，将更多的精力用于质量管理与进度管理，对安全管理的重视程度不足，认为这是安全管理人员的分内之事，参与安全管理的过程中存在形式化的问题，发生安全管理问题时都相互推卸责任对正常的施工进度造成了不利影响，这些问题在建筑工程中普遍存在。

最后，安全管理措施不利。

尽管在很多的工程中都建立了完善的管理机制，但是一些方案的把关不严，可操作性不强，使得设计方案与执行上存在一定的差异，比如在安全管理制度的执行上，施工人员不按照规定操作，之后安全管理人员不能及时指出或者提出整改措施；再如很多的改造项目中，对安全管理的要求更高，但在安全管理是依然是薄弱环节，或者未能结合工程实际情况做好应急预案，导致发生问题后处理效果不佳。对于总包方来说，需要确保操作方案的完整性与可行性，不过在后期的管理中普遍没有达到预期效果，必须对该问题高度重视起来。

EPC工程总承包项目安全管理的实施思路

在进行工程管理的过程中，需要对施工现场存在的问题进行有效分析，为了保证安全管理目标的达成，满足工程项目管理的标准，需要EPC承包商对项目实际情况进行分析，确保安全管理思路，主要的内容包括：确定安全管理机构与职责，让EPC总承包商、施工承包商以及施工班组不断对安全管理进行完善，确保安全管理制度系统化的进行，同时要对各项安全要求、程序进行落实，打造安全和规范的施工环境。对于高空作业等要制定出更为严格的管理措施，发现存在的安全隐患或者违规操作行为要及时指出和整改，并且建立起预警机制。此外，要定期开展安全教育与培训，保证各个项目单位的管理人员、施工人员在整个项目建设中对安全问题重视起来[2]。

如何在EPC工程做好安全管理措施

某施工项目共分为6个地块，三个组团。总的用地面积为.3平方米，总的建筑面积为.6平方米，地上计容建筑面积为.3平方米，不计容建筑面为974.75，地下两层，建筑面积为.6平方米。该施工项目采用EPC工程总承包方式，X公司负责商务办公楼和住宅的建造，包括设计、采购、施工等环节，因运作方式和承包方式的差异性，在EPC工程总承包项目安全管理中侧重加强安全管理。

第一，做好总体规划。在承包合同签订之后，X公司根据工程实际建立了一支高水平的综合管理部门，结合总体建设要求对质量、进度、安全等方面制定出了系统的管理措施。同时有效结合了设计、采购、施工确定了项目承包总体目标。在确立安全管理目标的过程中，细化为安全管理、职业健康、环境管理三个方面工程总承包epc项目经理证书有用吗，在层次上将安全管理目标进行了有效分解，分为总包方和分包方目标，其中总包方目标包括人员伤亡控制目标、财产损失控制目标、文明施工目标；分包方主要是避免出现人员伤亡和财产损失工程总承包epc项目经理证书有用吗，EPC 工程总承包项目安全管理的侧重与实施策略，在目标的制定上实现了二者有效结合。在商务办公楼和住宅的建造中，X公司结合项目的质量要求选用高素质员工组建管理部门，任命项目的总经理、副总经理、安全管理主任、监理人员，在商务办公楼和住宅的建设过程中，打造出项目经理负责制度，确保相关部门和人员明确权责，将责任落实到位。

第二，建立系统化的安全管理机制。X公司作为承包方，结合项目特点建立了系统的安全管理体系，主要考虑到施工环境以及施工工期，制定出进度管理方案和安全管理体系，在明确安全管理职责的前提下签订了协议，并且作出公示。同时，X公司对安全监管工作高度重视，在施工现场对机械和起重设备作业、临时用电作业、脚手架作业、高空作业等加强了培训与安全教育。此外，对监管队伍的素质和水平高度重视，有效开展精细化的管理工作，在各项安全措施的支持下实现项目建设的顺利进行。在安全管理上还有效利用了监管机制，从第三者的角度对施工安全进行评价，监理人员将要对每一个施工细节进行跟踪，对相关的文件签字要十分谨慎。当然，监理人员也需要接受资质检查与考核，避免存私舞弊或者滥用职权的情况出现，对违法乱纪的人员要加大处罚力度。

第三，开展安全级别化管理。 X公司项目部考虑到不同的施工区域、施工特点、危险级别，进行了区域化和模块化管理，比如在施工区域设置了土建施工区，对用电安全、高空操作等设置了标识，指出作业注意事项、应急救援措施、逃生路线，并且对焊接、吊装等不同作业划分区块，定期和不定期的检查操作规范、设备设施，发现违规操作要及时责令整改。此外，对于不同施工单位同时进行操作的情况更加需要进行有效规范[3]。

第四，常态化的安全检查工作。X公司项目部在开展安全检查的过程中保持了常态化、高频度，紧密结合施工计划编制了检查方案，实现了专项检查和综合检查的配合进行，具体说来：项目部每周进行了专项检查，每月进行一次安全问题重点排查，在日常的检查中，主要是对脚手架作业、高空作业、用电安全、机械设备和起重设备操作进行检查，并且做好记录，以此杜绝安全事故的发生。在开展常态化管理工作的同时，需要对施工效果进行评价，形成系统的反馈机制，比如在每次定期安全检查之后进行会议总结，对安全管理措施的成效分析，总结管理中存在的不足，在加强安全管理的同时，提升施工进度管理和质量管理实效性，进而让用EPC承包安全管理模式发挥出作用。

第五，加强安全管理与宣传。X公司总包项目部为了加强安全管理效果，全面了解施工人员的详细情况，做好相关的记录备案，杜绝没有上岗证的人员上岗操作。在管理和宣传上主要采用了以下方法：开展了定期的安全主题教育工作，通过安全会议、知识竞赛、施工演示等方法让施工人员与管理人员掌握了安全知识，提升了安全意识，把每年9月定为安全管理月，每年召开4次安全会议，使得EPC工程总承包项目安全问题控制到最低程度，自项目施工到竣工验收，未出现任何重大安全事故。

在我国建筑工程管理中，利用EPC工程总承包项目安全管理模式可以显著的提升管理质量，对各方的行为起到规范作用，有效减少施工安全问题，并且可以对施工进度和施工质量起到促进作用，在具体的管理措施中要做好总体规划，建立系统化的安全管理机制，开展安全级别化管理和常态化的安全检查工作。此外，要加强安全管理与宣传，这样才能让总承包方和施工单位的利益得到保障，促进建筑行业的健康发展。