1、重大安全 / 质量隐患报告书工程名称:编号 :致:(建设单位或有关主管部门)由(施工单位)施工的工程,存在下列重大安全(安全)隐患:我单位已于年 月 日签发监理通知单(编号:) /工程暂停令(编号 : )要求施工单位限期整改,但施工单位拒不执行监理指令。特此报告。总监理工程师(签字): 日 期 :抄送注: 本表由总监理工程师签发,一式多份,建设单位或有关主管部门、监理单位各一份,抄送施工单位、相关单位各一份。施工现场安全生产管理体系检查记录表工程名称 :编号 :序号检查项目检查情况1安全生产许可证等,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员证书和专职安全生产管理人员配备数量2特种
2、作业人员资格证书3项目施工安全生产管理机构4安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术 交底制度5安全生产规章制度和操作规程6施工现场消防安全责任制度7安全技术措施和施工现场临时用电方案,危险性较大的工程专项施工方案8施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施的验收登记9安全防护设施、安全防护用具和服装10意外伤害保险11生产安全事故应急预案12其他检查结论:总监理工程师(签字):日期:安全监理日志工程名称 :编号 :日期天气情况施工安全管理情况安全监理工作情况此处主要填写:1 安全技术措施或专项施工方案审查情况; 2 安全生产教育培训、安全技术交底的检查情况;
3、 3遵守安全法律、法规和安全制度及措施落实的检查情况; 4执行政府主管部门或建设单位的安全生产指令的检查情况; 5安全防护用具、机械设备、施工机具和配件、消防、施工用电、危险性较大 的工程等安全方面的巡视情况。问题及处理情况安全监理工程师(签字)审阅 (签字)注: 本表由安全监理工程师填写,按月装订成册,总监理工程师或总监理工程师代表审阅。会议纪要工程名称 :编号 :会议时间会议地点主持人参加人员本次会议议题:记录整理:签发:日期:会议签到表工程名称 :编号 :会议名称(议题 )主持人会议地点会议日期姓名工作单位职务/职称电话施工单位安全生产许可资质报审工程名称:编号 :致: ( 监理机构 )
4、现呈上我公司安全生产许可证件,请审查。证书编号 签发机构 有效期 附件:企业安全生产许可证施工单位:项目负责人:日 期 : 监理机构意见:安全资质合格。报审资料不符合要求,重新报审。安全资质不合格,不同意承包。安全监理工程师: 日期 :总监理工程师: 日期 :本表由施工单位填报,一式三份,经监理审批后,建设单位、监理、施工单位各一份。施工单位安全生产“三类”管理人员资格报审表致:( 监理机构 )现呈上我公司安全生产“三类”管理人员安全生产考核合格证书,请审查。企业主要负责人姓名证书编号 证书有效期 项 目 经 理 姓名 证书编号 证书有效期 项目专职安全管理人员:姓名证书编号证书有效期姓名证书
5、编号证书有效期姓名证书编号证书有效期附件: “三类”人员的安全生产考核合格证书施工单位(盖章):项目负责人(签字):日期:监理机构审查意见:资格及数量均符合要求不符合要求,调整后重新报审专业监理工程师(签字):日期:总监理工程师(签字):日期:工程名称:施工单位特种作业人员资格报审表编号 :致:( 监理机构 )现呈上我项目部特种作业人员安全培训合格证件. 请审查。附件:特种作业人员名册( 姓名、年龄、工种、证件号、计划在现场工作的起止时间 ) 。特种作业人员安全培训合格证件。施工单位(盖章):项目负责人(签字):日期:监理机构审查意见:资格符合要求上报材料不全, 补充后重新报审专业监理工程师(
6、签字):日期:总监理工程师(签字):日期:工程名称:施工现场临时用电工程专项方案报审表编号致:(监理机构)现报上本工程施工现场临时用电工程施工组织设计,本组织设计由本公司电气工程技术人员编制,经公司技术部门和安全部门审核及公司技术负责人审查批准。请予以审查和批准。附件:施工现场临时用电工程施工组织设计及其审核安全管理分为什么用表,审查批准文件。施工单位:项目负责人:日期 : 监理机构意见:安全监理工程师日期 总监理工程师日期 5 台以上或设备本表由施工单位填报,一式三份,经监理审批后,建设单位、监理、施工单位各一份。临时用电设备在总容量在50kW 及 50kW 以上者,应编制临时用电工程专项方案。安全专项施工方案
7、报审表工程名称:编号 :致: ( 监理机构 )现报上本工程危险性较大的分部分项工程:安全专项施工方案,该方案已经本公司技术负责人审查批准。请予审查批准。附件:专项施工方案及审查批准文件;专家论证审查意见(如有)施工单位:项目负责人:日 期 : 监理机构意见:安全监理工程师: 日期 :总监理工程师: 日期 :安全生产事故及分析处理报告工程名称:编号致:(监理机构 )年 _月 _日 _时 分, 在 发生 安全事故,现报告如下:事故发生的经过及原因初步分析:事故性质的初步认定:造成的损失的初步估计及人员伤亡情况:已采取的应急措施:初步的处理意见:待进行现场详细调查分析后,再作详细报告。施工单位:项目
8、负责人:日期 : 安全隐患整改结果复查报审表工程名称:编号 :致:(监理机构)根据号 安全隐患整改通知单的要求,我们已于年 _月 日完成整改, 并由项目部负责人组织了整改核验,已消除了安全隐患,现特上报申请复查。附件:整改实施情况说明;整改核验的组织及结论意见。施工单位:项目负责人:日 期 : 监理机构复查意见:安全监理工程师: 日 期 :工程复工申请报审表工程名称:编号 :致:(监理机构 )鉴于 工程停工因素 ( 工程暂停施工令第号 ) 已经整改消除,并由本公司安全部门组织了整改核验,现特申请批准复工。附件:安全事故隐患整改实施情况的说明;整改核验的组织及结论意见。施工单位:项目负责人:日
9、期 : 监理机构意见:安全监理工程师: 日 期 :总监理工程师: 日 期 :建设单位意见:建设单位代表:日 期: 安全生产费用月度计划报审表工程名称:编号 :致:(监理机构 )现将我单位安全生产费使用计划上报,请予以审核。附件:安全生产费月度使用计划施工单位:项目负责人:日 期 : 监理机构意见:安全监理工程师: 日期 :总监理工程师: 日期 :建设单位意见:建设单位代表: 日 期 :说明:本表由施工单位填报,一式三份,经监理审批后,建设单位、监理、施工单位各一份。安全生产费用月度计划报审明细表工程名称:统计时间:年 月 日至年 月 日编号 序号类别及清单细目名称计划发生 项目名称单位数量单价
10、 (元)总价 (元)备注一设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出1二配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1三重大危险源和事故隐患评估、监控、整改支出1四安全生产检查、评价咨询和标准化建设支出1五配备和更新现场作业人员安全防护用 品支出1六安全生产宣传、教育、培训支出1七安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出1八安全设施及特种设备检测检验支出1九其他安全生产费用支出1十合计编制人:审核人:监理机构(盖章)施工单位(盖章)安全生产费用报审表工程名称:编号 :致: (项目监理机构)【管理活动类报价适用】根据审批的安全施工方案,我部已经组织完成(应急演练、安全培
11、训、安全检查,以及其他安全管理)活动,对实施该项活动报价如下,请予以审批。【设施采购类报价适用】根据已验收的安全生产设施(设备),我部申请安全生产设施(设备)报价如下,请予以审批。附件:报价说明及报价汇总表; TOC o 1-5 h z 工程量计算资料(必要时);单价分析表(必要时);现场验收或签证资料(视具体情况而定);其他与本费用有关的资料(合同、票据等,视具体情况而定)。施工单位(盖章):项目负责人(签字):日期:安全监理工程师(签字):日期:监理机构(盖章):总监理工程师(签字):日期:说明:本表1 式 2 份,监理、施工单位各1 份。由施工单位在安全生产设施(设备)验收或安全管理活动
12、完成后的1 个月内填报。宜1 次 1 报;对于已经验收的安全生产设施(设备),可根据实际情况将1 个月内发生的项目汇总集中申报,但组价应按次、类型相对分开;对于1 个月内完成的同类施工安全管理活动可一并申报,但各次组价应相对分开,不同类活动应分开申报。安全生产费用月度结算报审表工程名称:编号 :致: (项目监理机构)现汇总申报年 月至 月已落实的安全生产费,请予核认。附件:安全生产费用月度结算报审明细表及其他附件。 TOC o 1-5 h z 施工单位(盖章):项目负责人(签字):日期:项目监理机构审核意见:监理机构(盖章):安全监理工程师(签字):日期:总监理工程师(签字):日期:建设单位审
13、批意见:建设单位(盖章):建设单位代表(签字):日期:说明:本表1 式 3 份,建设、监理、施工单位各1 份。由施工单位在每月申请安全生产费结算时填报。安全生产费用月度结算报审明细表工程名称:统计时间:月 日至月日编号序号类别及清单细目名称实际发生项目名称单 位数 量单价 (元)施工单位申报金额(元)监理机构审核金额(元)费用报审表号备注一设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出1二配备、维护、保养应急救援器 材、设备支出和应急演练支出1三重大危险源和事故隐患评估、监控、整改支出1四安全生产检查、评价咨询和标准化建设支出1五配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1六安全生产宣传、教育、培训支
14、出1七安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出1八安全设施及特种设备检测检验支出1九其他安全生产费用支出1十合计编制人:审核人:日期:万元,占安全生产费总额的说明:截止上期末累计核认施工单位(盖章):监理机构(盖章):工程名称:编号 :_ 致: ( 现场监理机构名称)现将我单位施工安全风险评估报告上报,请予以审核。附件: 施工安全风险评估报告及相关审查意见施工单位:项目负责人:日 期 : 监理机构意见:安全监理工程师: 日期 :总监理工程师: 日期 :说明:本表由施工单位填报,一式三份,经监理审批后,建设单位、监理、施工单位各一份。安全施工月报第期( 年 月 日 年 月 日)
15、主要内容:一、施工情况概述二、安全工作小结三、综合治理情况四、安全费用使用五、下月工作计划施工单位:项目负责人:安全技术交底通知书工程名称:编号单位工程名称施工内容交底单位接受交底单位交底主要内容:一、工程概况二、施工任务三、施工工艺流程四、质量控制要求五、安全风险分析六、风险控制措施七、职业健康防护八、生态环境保护九、现场管理人员交底日期:年月日项目经理项目 总工程师主办 工程师项目 安全管理人员接收交底单位负责人接受交底单位人员签字注:1 本交底通知书一式四份,主办工程师、项目安全管理人员、接受交底单位负责人各一份,上报公司安全部门一份。2 所有接受交底的人员均应在“接受交底单位人员签字”
16、栏中签字。安全生产设施(设备)报验表工程名称:编号致: (项目监理机构)根据审批的安全生产费用拟动用项目清单,下表所列安全生产设施(设备),已按要求设置现场(或已采购入库并发放到位),请监理检查验收。序号名称规格单位数量备注1防护用品需备注发放情况,设 施(设备)需备注设置部位2345附件:产品合格证(生产许可证、检验检测合格证明等);入库、发放记录及照片;其他证明文件。施工单位(盖章):技术负责人(签字):日期:项目监理机构审核意见:监理机构(盖章):安全监理工程师(签字):日期:总监理工程师(签字):日期:说明:本表1 式 2 份,监理、施工单位各1 份。由施工单位在安全生产设施(设备)配
17、置、更新和维护工作完成后及时填报。三级安全教育表工程名称:编号姓名性别身份证号码工种文化程度参加工作时间年月日公 司 级 安 全 教 育具体内容:1、国家安全生产的方针、政策法规和管理体制;2、公司安全生产情况、安全生产规章制度、劳动纪律及安全生产基本知识;3、从业人员安全生产权利和义务4、公司职业健康安全规章制度、操作规程和有关安全生产事故案例。讲课人听课人教育日期年月日项 目 部 级 安 全 教 育具体内容:1、施工生产特点,危险因素,应注意的事项,防范措施与方法;2、所从事工种可能遭受的职业危害和伤亡事故;3、所从事工种的安全职责、操作规程及强制性标准;4、自救互救、急救方法、疏散和现场
18、紧急情况的处理;5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;6、安全生产状况及规章制度;7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;8、有关事故案例;9、其它需要培训的内容。讲课人听课人教育日期年月日班 组 安 全 教 育具体内容:1、班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;2、新员工安全生产责任制、安全操作规程;3、安全生产和文明施工的具体要求;4、容易发生工伤事故的工作地点和典型事故案例介绍;5、个人防护用品的正确使用和保管;6、发生事故以后的紧急救护和自救常识;7、常见的安全标志、安全色介绍;8、遵章守纪的重要性。讲课人听课人教育日期年月日日期教育形式及内容成绩其
19、它安全教育安全奖惩记录备注安全隐患整改通知单工程名称:编号 :致:(承包人)_经查, 在部位 (工序 )的施工中,违背了已批准的安全技术措施和安全专项施工方案,不符合建设工程强制性标准的规定,存在着安全事故隐患.要求你部立即分析原因,制定措施,落实整改,并于 月 日前,将整改结果上报监理复查。安全监理工程师:日期 :总监理工程师:日期 :承包人意见:项目负责人:日 期 : 本表由监理机构填送,建设、承包人、监理各一份。安全监理月报第期年 月 日 年 月 日)主要内容:一、施工情况概述二、安全监理工作小结三、综合治理情况四、下月工作计划监理机构:总监理工程师:E-04安全检查记录表工程名称 :检
20、查时间:年 月 日编号 :天气气温风力专项检查主题:检查范围及内容:检查情况记录:问 题 及 处 理 情 况上次存在 问题复查本次存在问题问题及处理情况:、 现场口头通知,责令立即整改,并整改完成;下发监理通知单(编号:) ;下发安全隐患整改通知单(编号:) ;下发停工通知单(编号:) ;5、其它。大事记:检查人备注:对于检查发现的问题,首先在“检查发现的问题及处理情况”栏描述存在的问题,其次勾选处理方式。如下发通 知单,此表影印一份作为通知单的附件,施工单位应根据通知单要求整改回复。复查结果清单表工程名称:编号序号问题复查结果施工单位责任人监理单位责任人1234施工单位意见项目负责人(签字)
21、项目监理机构意见监理单位责任人(签字):船舶安全检查表工程名称:编号 :船名:船舶编号:用途:检查时间:年 月 日序号检查项目标准及要求检查结果1证书船舶证书检验证书:按船舶建造日期起至当前,船龄小于15 年建造日期:年月,船龄年,合格,不合格。吨位:在不超过载重线的前提下,载货量大于300T载货量为T , 合格, 不合格。适航证书:适航证书在有效期内有效期为:年月,合格,不合格。人员证书航线区域航区:级,合格,不合格。特种作业证书,有效期内,持证人相符最低配员证:实际在船人数不少于船舶最低安全配员证书规定人数证书人数:人实有人数:人驾驶部分2消防救生救生衣按规定配备,无破损,按要求穿戴救生圈
22、按规定配备摆放,有带救生索的救生圈煤气罐煤气罐与煤气灶隔离并有个拆卸固定措施干粉灭火器挂定期养护检查铭牌并填写,外表良好,有效期内二氧化碳灭火器挂定期养护检查铭牌并填写,外表良好,有效期内3助航设备甚高频不少于1 台, 24 小时开启能正常接收、发送信号AIS不少于1 台, 24 小时开启信号灯桅灯、舷灯应急指示灯按规定配备且能按内规要求显示4锚泊设备锚缆规格符合要求,无老化、脱股、断股,按要求维护保养锚机正常使用,有保护措施并按要求维护保养轮机部分5安全用电电线、设备无乱接临时电缆、分路标识无破损、老化,无大功率电器超 负荷,发电机组、配电箱符合要求,按规定设置自动绝缘值设备发电机组、配电箱符合要求,按规定设置自动绝缘值6动力设备主机、舵主机、舵能正常运转,应急舵能按要求正常启动油污处理油污分离器是否有油污处理设备或油污回收记录其他7环保环保设施垃圾回收容器齐备船容船貌船舶是否整洁,杂物是否摆放整齐总体评价准许作业,不准许作业,限期 日整改。检查人(签字)施工单位:监理单位:复查情况合格安全管理分为什么用表,安全管理资料用表,不合格(清退) 。复查人(签字)施工单位:监理单位:注:检查结果栏内合格打“” ,不合格打“”(填写不合格原因)
安全设施管理,关于《关于加强危险化学品企业安全设施变更管理的通知》的政策解读
一、制定背景
新《中华人民共和国安全生产法》第九十八条规定生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的。
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安全监管总局)规定,建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)。对于新建、扩建项目比较明确,但对于改建项目,尚未明确。变更管理是危险化学品企业安全管理的基本要素之一,贯穿于危险化学品企业安全管理的全生命周期,是实现本质安全的一个关键环节。为进一步规范危险化学品企业安全设施变更管理,推进危险化学品企业提升风险防控能力,有效防范因变更所引发的安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安全监管总局令第45号),对全市范围内危险化学品生产、储存企业及医药化工领域使用危险化学品企业的变更要求了进行,使得杭州市医药化工领域危险化学品企业的变更管理更加规范。
二、制定内容
(一)明确了使用变更管理的适用范围。适用于杭州市辖区内危险化学品生产、储存企业及医药化工领域使用危险化学品的企业。安全设施变更(以下简称“变更”)是指对危险化学品企业全生命周期的变更,包括:通过安全设施设计审查后、企业在试运行过程中、安全设施验收后所进行的变更。
(二)明确了四类变更的种类和内容。
变更分一、二、三、四共四类。
1.一类变更
已经通过审查的建设项目安全设施设计,有下列情况之一的,属于一类变更:
(1)建设项目周边条件发生重大变化的。主要是指周边场所、设施等发生变化,导致建设项目与其防护距离、防火间距等不符合有关法律、法规、标准、规范等规定。
(2)变更建设地址的。
(3)主要技术、工艺路线、产品方案(含中间产品、副产品、溶剂回收)或者主要装置规模、主要功能布局发生重大变化的,以及重大危险源等级提升的、许可范围增加的。
(4)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。
2.二类变更
已经通过审查的,除一类变更情形外,有下列情形之一的,属于二类变更:
(1)涉及主要工艺流程、主要设备选型及材质、主要单体的设备布置、工程范围变更的。
(2)安全仪表系统设计(如SIL等级)发生变化而涉及降低项目安全性的。
(3)主要反应设备的单个容积或总容积增加的。
(4)生产、储存、使用、装卸危险化学品的车间、仓库、罐区等场所总图布局等发生变化的。
(5)降低供电负荷等级的。
3.三类变更
已经通过审查的安全设施管理,除上述一类、二类设计变更情形外的,有下列情形之一的,属于三类变更:
(1)主要原料不变,辅料品种或数量发生变化的(包括增加重点监管危险化学品种类的)。
(2)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化化工工艺的风险评估范围及与之相关原料、中间产品、产品及副产物热稳定性测试评估范围,包括该5类工艺全流程涉及蒸馏、干燥、储存等单元的风险评估范围发生变化,而需要调整相应设计文件的。
(3)主要反应设备发生变化,但主要反应设备的单个容积和总容积均没有增加的。
(4)增加环保处理设施的(包括增加处理过程的危险化学品品种的)。
(5)主要建筑单体的防火分区、防火间距、疏散通道等,室内变配电间、中控室、机柜间、发电机房、消防控制室、锅炉房位置等发生变化的。
(6)不涉及反应单元的主要技术、工艺路线、工艺设计及操作参数变化的。
(7)涉及甲乙丙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库发生建筑结构变化的。
(8)车间设备及辅助设施(包括废水处理、废气处理设施)布置发生较大变化,但未改变车间设备布置的总体布局,未降低安全设计总体水平的。
(9)生产过程中涉及辅助工艺单元(洗涤、分层、萃取、结晶、离心、干燥、气化装置等)、溶剂回收单元(不涉及许可变更的)、废水处理、废气处理等工艺流程(布置、设备选型等)、仪表控制系统(包括安全报警和联锁值)、水电汽风等公用工程等方面发生变化,但工艺安全性没有降低的。
(10)辅助设备设施、非同类型替换(包括型号、材质、安全设施、设备运行参数)、布局、备件材料、监控测量仪表、计算机及软件、电气设备、增加临时的电气设备等方面的改变,未降低安全设计总体水平的。
(11)仓库、储罐区储存品种和储量变化,且不涉及重大危险源等级提升及增加重点监管危险化学品种类的。
(12)改变消防系统设计的。消防控制和报警系统、防雷类别改变的。
(13)改变正压门斗数量、防排烟系统及设施、强制通风或事故通风设计的。
4.四类变更
不属于以上一、二、三类变更的,属于四类变更。
(二)明确了不同类别变更管理的要求。
一类变更的要求:委托符合资质要求的评价单位、设计单位分别对项目重新进行设立安全评价和安全设施设计,向应急管理部门申请建设项目安全条件、安全设施设计审查;项目通过审查并取得《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》后,方可继续建设、试生产。
二类变更的要求:委托评价单位出具相应的变更说明,委托设计单位进行安全设施变更设计并编制安全设施设计变更专篇,向应急管理部门申请建设项目安全设施变更设计审查;项目通过审查并取得《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》后,方可继续建设、试生产。
三类变更(1)(2)(3)(4)(5)项的要求:企业应完善内部变更手续,并委托设计单位编制安全设施设计变更说明,委托评价单位出具项目变更说明,组织专家组对设计变更进行评审并形成专家评审意见;相关变更资料和专家评审意见作为项目安全设施竣工验收资料进行管理。
三类变更(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)项的要求:企业应完善内部变更手续,并委托设计单位出具变更设计联系单。安全设施竣工验收阶段,评价单位应在安全设施竣工验收评价报告中对变更内容进行评价闭环。
四类变更的要求,由企业进行自我变更管理。企业要建立健全变更管理制度,完善变更管理流程,做好变更申请、风险评估、审批、实施、验收等安全设施管理,关于《关于加强危险化学品企业安全设施变更管理的通知》的政策解读,要建立变更管理台账,组织变更管理培训,促进变更管理持续改进。
三、法律依据
《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安全监管总局45号令)《化工企业变更管理实施规范》(-2020)。
四、解读单位
杭州市应急管理局
解读人:徐晓荣
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