云南省建筑工程计价标准2020电子版,卓源股份提醒您:建筑业2019年生效的若干政策

卓源股份认为,建筑工人实名制+社保,2019年建筑企业的成本将进一步加大。(4)湖南省住建厅发布关于《进一步推动我省装配式建筑发展有关工作的通知》。(5)浙江省建设工程计价依据(2018版)在2019年1月1日起施行。

2018年建筑行业就动荡不已,2019年更是建筑行业大改之年,从企业资质申请到施工现场管理人员考核,再到建筑工人实名制管理,方方面面都有涉及。那么,下面就跟着卓源股份一起看一下,2019年起,有哪些政策开始执行了呢?

云南省建筑工程计价标准2020电子版

1、2019年底,农民工“月薪制”全覆盖

人社部2017年印发《治欠保支三年行动计划》,提出以解决工程建设领域欠薪为重点,综合运用法律、行政、经济等手段,用三年时间,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。

工程建筑领域实行农民工工资按月结算,2018年已经逐步在实施,到2019年底实现“月薪制”全覆盖。

2、企业资质审批电子化,精简高效减轻企业负担

云南省建筑工程计价标准2020电子版

去年9月12日,住建部办公厅发布了《关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批的通知》,自2019年1月1日起,由住建部审批资质的新申请、升级、增项、重新核定事项,统一实行电子化申报和审批,包括建筑业企业资质、工程勘察资质、工程设计资质、工程监理企业资质。卓源股份发现跟原来的方式相比,企业资质审批电子化使得申报过程更加精简高效,提高了政府、企业的效率。

3、建筑工人实名制,实现数据互联共享

2018年5月14日,住建部发布《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)及《全过建筑工人管理服务信息平台数据标准(征求意见稿)》,建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。

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2018年10月,住建部发布《关于启用全国建筑工人管理服务信息平台的通知》,并提出各地方平台录入数据,在 2019年6月30日前实现与全国平台中央数据库的互联共享。

4、社保改由税务征收,建筑企业成本或加大

2018年7月20日,中办、国办印发《国税地税征管体制改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

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实名制、全民社保已经从原先的一个概念变成了现在的具体操作落实的指导意见并且纳入了追责制。卓源股份认为,建筑工人实名制+社保,2019年建筑企业的成本将进一步加大。

5、《铁路工程建设项目招标投标管理办法》实施

交通运输部为规范铁路工程建设项目招标投标活动,维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,2018年9月发布了《铁路工程建设项目招标投标管理办法》,在2019年1月1日起颁布施行。

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《办法》主要内容包括:监管分工,标准文本的使用,招标人设置不合理门槛,信用信息使用,对评标委员会成员履职进行评价,中标候选人的公示内容。

6、联合七大部门,最严“挂靠”排查

2018年11月,我国住房城乡建设部、人力资源社会保障部和工业和信息化部等七个部门联合发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》,表示在2019年2月到6月将全面排查工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为。

7、各省建筑业若干政策

(1)安徽省住房城乡建设厅近日印发《关于大力促进全省建筑业民营经济发展的实施意见》,结合自身实际,就大力促进全省建筑业民营经济发展提出9个方面改革措施。

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(2)北京市住建委发布《关于开展建设工程材料采购信息填报有关事项的通知》。要求自2019年1月1日起,在该市行政区域内办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程采购的主要建材,以及预拌混凝土生产企业或站点采购的混凝土主要原材料,应进行采购信息填报。

(3)山东省住建厅、山东省财政厅发布《停止实施主管部门代收、代拨建筑企业养老保障金制度的通知》。

(4)湖南省住建厅发布关于《进一步推动我省装配式建筑发展有关工作的通知》。

(5)浙江省建设工程计价依据(2018版)在2019年1月1日起施行。

(6)云南省昆明市住房和城乡建设局下发《建设工程造价费用调整的实施意见》,决定自2019年1月起大气污染防治相关费用计入建筑安装工程费,列入建筑安装工程费用的其他项目费中。

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​(7)江苏省财政厅发布《关于印发省级政府集中采购目录及限额标准的通知苏财购〔2018〕51号》。

卓源股份专注于智慧建筑领域发展云南省建筑工程计价标准2020电子版,兼顾智慧医疗、智慧管廊、智慧农业等领域,坚持“以人为本”的建设理念云南省建筑工程计价标准2020电子版,卓源股份提醒您:建筑业2019年生效的若干政策,注重智慧化项目与城市环境、人文相结合,聚焦于智慧城市顶层规划,依托多年来在智慧城市领域的经验和优势,致力于为客户提供全方位高品质的专业服务,为打造智慧城市、建设魅力中国贡献力量。

信息化建设标准规范,国家能源集团福建公司:坚持系统观念 推进党支部标准化数字化品牌化建设

近年来,国家能源集团福建公司积极探索,以标准化、数字化、品牌化建设为抓手,激活党支部这个神经末梢,有效促进党的一切工作落地生根。

一、标准化数字化品牌化在福建公司党建工作中的实践应用

近年来,国家能源集团福建公司认真贯彻落实集团公司“四强化、六提升”党建工作总体思路,不断加强党建工作标准化数字化品牌化建设,为增强党建示范引领力提供了新动力,党建示范引领力不断强化,基层党建工作有新的提升。通过调查研究发现,国家能源集团福建公司通过大力加强党建工作标准化数字化品牌化建设,党的建设不断加强,基层党组织作用得到有效发挥,基层党组织政治功能组织功能不断增强。

紧紧把握住了增强基层组织政治功能组织功能这个核心。党的二十大明确要求增强党组织政治功能组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。福建公司党委坚持系统观念,在提升整体效能上下功夫,坚持通过标准化规范化建设,进一步优化党建考核,改进考核方式,完善考核指标,注重实绩实效,提升建设质效。积极推进数字化赋能,主动适应数字化、网络化、智能化融合发展趋势,在安全可控的前提下加强党建工作信息化建设,确保运行高效。大力加强党建品牌创建,与时俱进创新党建工作,内强素质、聚人心、夯基础,外树品牌、立形象、促发展,大力增强党组织政治功能组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

以“标准化”的理念构建了规范建设的制度体系。聚焦“抓什么、谁来抓、怎么抓”等关键问题,福建公司制定下发了《福建公司标准化党支部建设实施细则》,细化党支部组织建设标准化、党员管理标准化等34条工作规范。配套编发《福建公司党支部标准化建设工作手册》,指导各党支部进一步熟悉掌握标准化建设相关要求及流程,进一步明确“干什么、什么时间干、由谁干、怎么干”等问题,为党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。根据每年《党建工作要点》,配套制定《党建工作责任清单》,对工作任务进行细化分解,建立重点工作督查落实表,确保党建工作重点任务顺利推进。研究制定《国家能源集团福建能源有限责任公司星级党支部建设考核评比实施办法》,召开党支部标准化建设成果展示会,观摩交流党支部标准化建设经验,形成一般党支部、标准化党支部、星级党支部、标杆党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。以“数字化”的手段促进了党建工作高质量提升。福建公司各级党组织积极运用数字化管理党建工作,严格按照集团公司要求,使用智慧党建平台实现党员教育、管理、服务等工作在线处理。同时,按照党组织关系属地管理的要求,各基层企业党组织分别使用福建省、各地市党员教育管理综合服务平台,对党员组织关系管理、党内统计、党费收缴等工作进行在线管理。一是用好党建APP。主要有国家能源集团智慧党建平台和中共福建省委省直机关工委党建平台。福建省直机关工委党建平台由中组部开发,中央企业使用的主要内容是党组织机构、党员教育管理、发展党员、党费收缴等功能,使用权限主要是福建公司党建部的业务人员,系统后台不对基层单位开放。国家能源集团智慧党建平台,是面向集团全体党务工作者和全体党员的一站式分层级党建智慧平台,实现了学习教育、组织生活、党务工作、数据分析等功能。二是建好企业自有网站。主要有集团门户网站、福建公司门户网站和相关所属单位企业门户网站。网站普遍设置“党建园地”等栏目,是党建工作宣传和党员学习的重要阵地。三是完善各种自媒体。主要有各级微信公众号、视频号以及相关企业微信公众号等。这些平台符合当下大多数人的阅读习惯,是目前青年员工比较欢迎、受众较多的形式。四是落实党费收缴系统。主要有省直机关工委党费e家以及相关市直工委党费e家等,全体党员通过党费e家信息化建设标准规范,国家能源集团福建公司:坚持系统观念 推进党支部标准化数字化品牌化建设,不断强化党员身份认知,增强党员意识。

以“品牌化”的策略打造了党建引领新高地。2021年以来,国家能源集团福建公司党委深入实施“党建创新工程三年行动工作方案”,结合福建区域特点、能源行业特点和各基层企业的特点,重点突出党建工作与安全生产、科技创新、经营管理、项目建设等中心工作深度融合,充分发挥党建品牌的示范引领作用,提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。各企业基层党组织在多年精心培育和沉淀积累的基础上,围绕打造党建引领高地,提炼出一批兼具理论性、实践性、创新性、实效性和典型性的党建品牌,配套实施“龙电先锋”“基建期一个党委”“五方共建”等14个品牌的创建,形成了《国家能源集团福建公司党建工作品牌优秀案例集》;积极推动“一支部一特色”落实落地,各党支部围绕担当能源供应“稳定器”“压舱石”,争做碳达峰碳中和的主力军和排头兵,充分发挥主观能动性,结合实际创新思路,先后创出“点燃‘红色引擎’打造‘红色铁军’”等18个特色经验和做法,编写了《国家能源集团福建公司党支部创新创效案例集》,进一步提升了党建品牌的辐射力和影响力,形成具有较强号召力、凝聚力、影响力和创造力的党建工作品牌体系。2021年和2023年,国家能源集团福建公司分别各有4个案例入选集团公司编辑出版的《提升支部战斗力可以这么干——党支部创新案例集》(共收录全集团案例100个)和《高地——党支部战斗力提升手册》(共收录全集团案例67个)。

高质量党建引领保障企业生产经营等各项工作取得良好成绩,该公司自2019年重组以来,连续三年被国家能源集团评为经营业绩目标责任制考核先进单位、党建工作责任制考核优秀单位、安全环保先进企业,先后获集团公司科技创新先进单位、首届文明单位、先进基层党组织等荣誉。福建公司党委被国家能源集团党组命名为“党建创新工程(2021—2024年)”示范党组织,2个党支部被集团党组命名为示范党支部,6个集体被集团命名为“奋进十四五”党员先锋队;国家能源集团福建公司系统评定2个标杆党支部、10个五星级党支部,其他均达到四星级党支部标准。

二、党建工作标准化数字化品牌化模型的构建

国家能源集团福建公司党委近年来结合当前党建创新发展面临的瓶颈和困境,围绕标准化让党建更规范、数字化让党建更科学、品牌化让党建更有影响力,全面推进党建工作“三化”建设,进而从标准化、数字化、品牌化三个维度上梳理了三者融合发展的内涵逻辑。

(一)党建标准化数字化品牌化的构成要素

1.支部党建标准化的构成要素

国家能源集团福建公司党委按照习近平总书记“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”的要求,推动全面从严治党向基层延伸,从最基本的工作抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,以组织设置、组织建设、组织生活、教育管理、发展党员、活动阵地、信息台账、常用文书等八个方面为党支部标准化、规范化工作基石,绘制45个流程图,明确标准要求,为党支部标准化建设划出“基准线”。

2.支部党建数字化的构成要素

习近平总书记明确指出,“要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理。”福建公司党委牢固树立政治意识,从提高党建质量着手,聚焦国有企业特色,充分用好集团智慧党建系统,致力打造“2个平台、3个终端、N个场景”的“2+3+N”党建数字化建设模式。2个平台,即国家能源集团智慧党建平台、福建省直工委党建平台,是数字党建的主平台和党建大数据中心;3个终端,即办公OA终端、手机移动终端、楼宇多媒体终端;N个场景信息化建设标准规范,即通过“数字党建+”,发挥数字党建系统基础性平台的作用,有效赋能党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。

3.支部党建品牌化的构成要素

抓好党建品牌建设是提升基层党建质量的重要途径,是总结推广工作经验、典型示范引领的科学方法。国家能源集团福建公司党委按照“先培育后选树”原则,围绕有定位、有名称、有形象、有故事、有框架、有方法、有效果“七有”工作标准,分层级开展培育选树工作,创树一批有特色、叫得响、示范强的党建品牌,推动了党建工作和生产经营中心工作深度融合,推进企业高质量发展。

(二)党建标准化数字化品牌化的内在逻辑关系

国家能源集团福建公司党委认为,党建标准化,是数字化的基础,解决的是推动力问题;党建数字化,是实现标准化规范化的有力抓手和党建工作提质增效的“云”动力,解决的是牵引力问题;党建品牌化,是党建工作质效外显,标准化规范化建设、数字赋能党建的典型标志,解决的是影响力问题。

标准化是数字化的前提。实现党建工作数字化,首先要具备的条件是党建工作标准化。标准化的流程、表单、制度等是构建党建数字化的基本要素。把党建工作标准化与数字化有机结合,有利于打破传统党建工作单一的线下模式,规范党建工作的工作流程,消除日常党建工作流程繁琐、效率低下、交互性弱等问题。借助党建数字化平台,对党委、党支部、党员相关工作要求进行实时纪实,优化对党员干部工作的监督考核和可视化管理。同时,使用“线上+线下”相结合方式,做到优势互补,可以降低党建工作成本,使党建工作不受地域限制,提高党建工作的效率性、实效性和交互性。

数字化是品牌化的路径。 新时期,大数据、云计算等信息技术的应用,为党建工作注入了新的活力;量化分析、实时分析、智能统计分析、科学决策等,为党建工作的上层决策分析提供了科学的决策依据和数据支撑,创新了党建工作的方法和理念,拓展了党建品牌的辐射力和影响力,数字化创新擦亮了党建品牌。

品牌化是标准化和数字化的质效外显。品牌化是党建工作标准化和数字化在基于党组织的特点和工作实践,通过形象化标识、个性化内涵、制度化推进、显性化成效、可视化阵地等方式,打造出具有各自鲜明特色和广泛认同的品牌形象。党建品牌化,是党建工作质效外显,是标准化规范化建设、数字赋能党建的典型标志,以此推动党建工作的高质量发展。

(三)党建标准化数字化品牌化的模型构建

国家能源集团福建公司党委在工作部署、要求和具体实践的基础上,进一步构建了提升“三化”的实践模型,不断完善“一核三圈”“三化”模型,以“增强基层党组织政治功能组织功能、全面提升党支部战斗力”为核心,以“党建业务标准化、党建工作数字化、基层党建品牌化”为抓手,系统化设定“三化”体系具体指标,达到全面提升政治领导力、科学决策力、工作执行力、群众凝聚力、社会影响力的目标,为进一步将基层党建“标准化+数字化+品牌化”由模式化向制度化一体推进提供了实践经验和参考。

党建标准化,是数字化的基础,解决的是推动力问题。在党建工作中全面推进标准化建设,把标准化的思维理念嵌入党建工作中,有利于构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制,从组织设置、组织建设、组织生活、教育管理、发展党员、活动阵地、信息台账、常用文书等方面明确标准和规范,让党员行有准则、动有依据、做有规范,推动党建工作创新、巩固党建工作成效、提升党建科学化水平。

党建数字化,是实现标准化规范化的有力抓手和党建工作提质增效的“云”动力,解决的是牵引力问题。数字化是党建工作的创新驱动力。数字党建是在信息时代永葆党的先进性的重要保障,党建工作的高质量发展离不开信息化的创新驱动。要大力借助互联网、通信技术和大数据、云计算等技术手段,逐步实现党员干部组织生活、日常事务、党员教育和人才管理等活动静态和动态的统一管理,从量化分析、实时分析、智能统计、科学决策、数据支撑等维度精准提升党建工作质量,使得党建工作始终紧跟时代潮流的核心驱动力,也为党建科学化提供有效的技术支撑。

党建品牌化,是党建工作质效外显,标准化规范化建设、数字赋能党建的典型标志,解决的是影响力问题。党建品牌的塑造和传播,有助于增强党组织的凝聚力和向心力,其核心理念、视觉形象、活动内容、传播推广、管理体系等方面都是党建品牌的重要组成部分。从品牌名称、品牌标准、理念内涵、 创建 机制、工作规范、活动载体、带动作用、引领效果等方面,加强党建品牌建设,不仅有助于提高党组织的凝聚力和向心力,拉近党组织与广大群众的距离,同时也促进了企业品牌的建设,塑造国有企业公信力与口碑,扩大品牌影响力,进而提高企业的核心竞争力和社会影响力,实现企业可持续发展。

系统推进党建标准化数字化品牌化建设,有效提高党建工作载体水平,为企业党建创新提供新思路,为企业党建增强活力提供了新方法,为企业党建工作发掘新领域、拓展新空间,有利于全面提升政治领导力、科学决策力、工作执行力、群众凝聚力、社会影响力。

三、应用系统思维推进支部标准化数字化品牌化建设的思考

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强顶层设计,坚持系统思维,注重统筹推进,深化党建与生产经营深度融合,在支部党建业务标准化基础上,形成党支部标准化规范化建设与数字赋能党建、提升党建品牌相互融合、持续推进的方法和路径,不断推进新时代党支部建设高质量发展。

(一)加快推进“三化”互促共生融合增效,必须坚持系统思维。习近平总书记指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”基层党的建设工作是一个系统工程,更要有系统的思维,全局的观念。坚持系统思维。党建标准化数字化品牌化更是涉及多维度、多层次、多方面内容,需要强化系统思维能力,全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地看待“三化”、分析“三化”、解决“三化”融合推进过程中存在的困难和问题,才能把握发展规律,不断增强基层党建工作的科学性、预见性、主动性、创造性。加强系统谋划。建立完善考核机制,突出业务指标、注重工作实绩、细化考核内容,将其纳入党建责任制考评体系,有效提升党建工作质量和成效,增强基层组织政治功能组织功能,提升国有企业党组织的作用和地位。强化系统推进。党建工作标准化、数字化、品牌化在工作生成机理、建设发展目标等方面有本质不同,“三化”同时并行发展,既存在着相互提升、相互促进、相互支撑的有利条件,也可能存在着发展领域方向、资源投向投量之争等不利因素。应确保“三化”在基层党组织增强政治功能组织功能建设中形成良性共生关系,加强协同、系统推进,避免相互冲突、摩擦、掣肘造成1+1+1

(二)加快推进“三化”互促共生融合增效,必须做到“三个结合”抓好基层党组织标准化建设的顶层设计。在体系上,做到总体文件与支部方案相结合。首先要出台总体文件,全面明确、提出基层党建工作的总体要求、目标任务。在内容上,做到规定要求与分类实施相结合。对于上级党组织要求的规定动作,如“三会一课”、党员发展等通用要求,通过提供标准化的流程和工作模板,确保各级基层组织做到标准动作整齐划一,实现规定动作不走样。在推进上,做到系统部署与督查考核相结合。要做好制度对接,将基层党组织标准化建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、与落实党建工作责任制等结合起来,实现整体推进,将基层党组织标准化建设计划纳入年度党建工作计划中统一推进,为基层党建工作开展注入外部推力,确保基层党组织标准化建设各项工作能够落到实处。

(三)加快推进“三化”互促共生融合增效,必须实现互联互通推动数字赋能党建工作。数字党建为党建工作提供了更高效的服务管理,可以有效提升党支部信息处理速度,也为党建标准化建设提供了便利的建设条件,要以形成“党组织全过程管理、党员全生命周期管理、党建数据全维度分析”的共享模式为目标,根据党支部业务标准化顶层设计方案和党建业务特点,提出云数融合的数字党建技术架构,为党支部组织建设、组织生活、日常工作、常用文书等业务应用快捷部署、高效协同、数据共享提供统一的技术支持。重点推动应用升级,树立系统思维,全过程管控平台,构建党建一体化管理互联网平台,实现后台管理、任务下达、督办提醒、后台监控、考核评价的智慧赋能。以落实党建主体责任为重点,增加党建调研提醒功能、党委委员汇报分管领域“一岗双责”抓党建工作预警等功能,推动实现数字赋能党建责任制考评工作。增加党建基础数据和各类数据统计,优化大数据分析,实现数据收集和汇总,借助人工智能分析,使党建工作上升为对数据的深度处理和精准分析。

(四)加快推进“三化”互促共生融合增效,必须聚焦“三力”目标全面提升党建品牌化水平和实效。坚持以政治力打造党建品牌、以先锋力擦亮党建品牌、以发展力检验党建品牌。要突出政治属性,找准党建工作与服务职工、服务发展的着力点,紧扣党建引领保障高质量发展的工作方向,把党建品牌引领作为创建世界一流示范企业的“红色引擎”和“动力源泉”,推动党建工作与企业改革发展深度融合、互促共赢。要注重特色建设,突出亮点,避免同质化,要把创新精神贯穿于党建品牌创建活动的始终,聚力打造符合实际、突出特色的党建品牌,做到“一支部一品牌”,引领和带动所属支部党建工作上台阶、上水平,提升品牌魅力。要坚持因地制宜,注重工作实效,紧扣党建工作中的重点、难点、焦点,坚持从实际出发,求真务实,讲究方法,让品牌创建工作与生产经营、企业改革发展相互促进、协同发展,切实为国有企业高质量发展注入新活力。综上所述,国家能源集团福建公司党委致力于应用系统思维推进支部标准化数字化品牌化建设,进行了有益的探索与尝试,主观上强化了专兼职党务干部队伍对党建业务的规范性、科学性的认识,客观上发挥了党建对企业高质量发展的引领保障作用,党建标准化数字化品牌化建设对增强基层党组织政治功能组织功能、全面提升党支部战斗力起到重要作用。(作者:黄孝起,系国家能源集团福建公司党建部副主任)

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