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什么是epc工程总承包什么是EPC工程总承包什么是EPC工程总承包?工程总承包（ＥPC—Ｅｎgｉneｅring、Ｐｒｏcｕ、Cｏｎ，设计、采购、施工总承包）——EPC是英文（设计)、ｕreｍenｔPrｏcuｒｅmeｎt(ＨYPERＬIＮK工程总承包是指从事工程总承包的ＩNK＂＂o企业企业受ＩNKｏ业主业主委托，按照HYＰＫ＼o合同合同约定对HYPＥRLIＮＫ竣工验收＂竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量质量、安全、工期、造价全面负责。设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行Ｈ服务服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。、设计—施工总承包(D－B设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工工程项目总承包epc是，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和ＬINK＼o业主业主要求,工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-Ｐ）、采购—施工总承包(Ｐ－Ｃ）80年代初,开始推行工程总承包和HYPEＲLINK月,国务院印发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》(国发[１984]1２312月，国家计委、建设部联合发出关于印发《工程承包公司暂行办法》的通知(计设[１98４］2301月,国家计委、财政部、HＹＮK＂中国人民建设银行中国人民建设银行、国家物资局发出了《关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知》（计设[１987]６1９号)，成立12家试点单位;1992年１1月,建设部颁发了《设计单位进行工程总承包资格管理有关规定》（建设[１９92]805月，建设部印发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》（建设[1999]218月，国务院又转发了外经贸部、外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、HYPEＲLIＮK人民银行人民银行等六部委制定的《关于大力发展对外承包工程的意见》(国办发[2０00]32月，建设部发《关于培育发展工程总承包和HＹPＥＲLINKo工程项目管理工程项目管理企业的指导意见》(建市［20XX]3012月，建设部发《建设工程项目管理试行办法》20０4[20XX]200工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流,是建筑工程管理模式（CＭ)和设计的完美结合，也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低ＩNK＂投资＂投资目的的典范。

曾经因其建筑工程承包业以高速度、低HYPEＲＬIＮK成本成本地建造高层建筑和大型工业HYPEＲＬＩNK项目而著称于世。ＥPC的关键是依赖称职的专业ＨＩNKｏ分包商分包商及HYPEＲLINK标准化＂标准化的HＹＰＫo＂过程控制过程控制与程序,因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。EＰC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用。不仅业主将工程首先视为ＨＹＰ投资＂投资项目，而且建筑师、承包商都从这一优先次序出发。在指定专业分包商时,通常只规定基本要求，以使建筑师、承包商共同寻求最ＬINK经济经济的方法。为了有效地参与竞争,一般都将整个ＮK项目＂项目划分成若干相对独立的工作包。由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装。分包商的设计工作由建筑师负责HＹPERＬIＮK协调协调,工程构件、设备制造或供货、施工由总承包商协调,而在大型项目中,通常由管理HＹPERLＩNK经理经理(CM）负责Ｋ协调协调。虽然这种协调对施工程序进行了详细规定，但仍然有许多一时难以确定或未预料到的问题留给专业分包商在项目进行过程中逐步解决。

专业承包商必须保证其分包部分的HYＰERＬＩNＫ工程施工工程施工与其他分包商的工程在设计和ＨYPＥRＬIＮＫｏ＂管理管理上的准确衔接。这种双重的协调反馈、依靠项目相关各方均能遵循公认的控制程序、规范和HYＰERLIＮKo技术标准技术标准。ＥPC模式的系统性和有效性依靠广泛使用成熟的通用技术。设计和施工过程中不会为解决同样问题发生重复劳动。专业分包商使用他们所熟悉的通用方法,并在很大程度上依赖能够在短期内及时供货的材料、HYPＥRＬＩＮK成品＂半成品与构件。EPＣ模式的另一重要特点是咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶初步设计初步设计或扩大初步设计的深度，不出详细设计即施工图，而后者是由承包商完成的。特别是一些较独立的Ｈ＂分包分包工程的施工图设计，有时亦称HYＰEＲLIＮK二次设计，是由专业分包商独立完成的,但需由建筑师批准。如钢结构工程、装饰工程。分包商的分包工程施工报价中自然已含有设计费用，不再单独提出。有时设计人员也会选定重要或用量大的标准化材料、构件或设备,但必须明确说明，以便使专业分包商容易确认所选定的构件。但在国内目前比较常采取的方式是由设计院提供专业完整的施工图设计，然后分包给专业施工单位完成施工任务，只有少量的专业施工图由专业承包商完善设计并施工建造。

而施工用的设备和HYＰＥＲLＩＮK＂材料采购材料采购一般由专业分包商进行，但一些重要的大宗材料和设备须经总承包商确认或指定ＨYPＥRLＩNK品牌＂品牌及型号;也由直接由总承包商全面负责HYPEＲＬIＮK采购管理采购管理，提供给专业分包商。无论采用哪种方式选定构件或设备,专业分包商都必须利用其在本领域熟悉掌握的ＬIＮK市场信息市场信息和HYＰＫo专有技术＂专有技术选用或提出选用某种构件、材料或设备的Ｋ＂决策＂决策或建议，从而可寻求设计要求的HYＰＥRＬIＮK性能价格比性能价格比最优的物料。同时，两种方法之下,大多数情况下皆由专业分包商出面采购，他对Ｈ＂供应商＂供应商的熟悉和批量规模可大大降低物料成本。其另一重要特点是,建筑师熟知ＮK市场市场状况,他们不仅将其设计看作建筑作品,亦了解其设计是影响业主投资回收成功与否的关键。因此,奠定了ＥＰC模式中承包商早期介入项目的基础,承包商对设计提出的便于施工、缩短工期、降低成本的建议不会受到建筑师的轻视甚至因影响建筑效果引起其反感。没有这二基础存在工程项目总承包epc是，什么是epc工程总承包.doc，承包商对设计的充分介入是很难实现的。

EPC项目管理班子的ＨYＰＥＲLＩNKo＂组织组织模式和对成员的素质要求也是由别于传统的施工企业ＩNＫ组织组织班子的。这也是ＥPC项目成功的关键所在。在从事ＥPC工程项目的公司＂公司中,一般采用HＹPEＲLINK 矩阵式的组织结构矩阵式的组织结构。根据ＥＰC项目合同内容， 从公司的各部门抽调相关人员组成项目管理组，以 HYPＥ 工作组工作组(Ｗｏrk Teａｍ)的模式运行,由 项目经理＂项目经理全面负责工作 组的活动。同时,公司的各管理部门根据公司的法定权利对工作组的工作行使 ＮK 领导领导、监督、指导和 HＹＰEＲLＩNK ｏ＂控制 控制功 能，以确保工作组的活动符合公司、业主和社会的利益。在ＥPC 合同执行完毕 后，工作组也随之解散。 ＥPC工程项目对项目经理的要求有别于传统的施工经理或现场经理。Ｅ ＰC 的项目经理并不在于掌握多少技术，认识多少朋友,而是对项目全盘的掌控 ＮK 能力能力，即沟通力,协调力和领悟力。尽管对 EPC 项目经 理在专业技术方面的要求相对较低,但他必须要熟悉工程设计、工程施工管理、 工程采购管理、工程的综合协调管理，这些综合知识的要求是远高于普通的项目 管理的。

由于EPＣ模式已成为工程建设的最高境界,对于工作组成员的素质要求是 远高于具体的施工管理组的。在国际ＥPC 项目的工作组成员不乏 HＹPERＬINＫ MBＡＭBＡ、 HYＰ ＂o＂MPA ＭPA、PMＰ以及技术专家，他们往往 是在专业上的技术专家,同时也是管理协调方面的能手;不仅在技术工作、设计工 作、现场建设方面有着多年的HYPEＲLＩNKo ＂工作经历工作经历,而且在组织 协调能力、与人沟通能力、对新情况的应变能力、对大局的 HYＰEＲLINＫ ＂控制控制和统筹能力方面均应有出色才能。正是高素质、高效率的 HYＰ 团队团队形成对项目经理的全力支持才得以保证项目的正常实施。 工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式，有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与 ＨYPＥ 市场主体市场主体之间的各种复杂关系。比如，在工程总承包条件下,业主选定 总承包商后,勘察、设计、以及采购、工程分包等环节直接由总承承包确定分包， 从而业主不必再实行平行发包,避免了发包主体主次不分的混乱状态,也避免了 执法机构过去在一个工程中要对多个市场主体实施监管的复杂关系。

有利于优化HＹＰEＲLINＫ 资源配置资源配置。国外经验证明， 实行工程总承包减少了 HＹPEＲLIＮK＂ 资源资源占用与 ＬINＫ＂ 管理成本＂管理成本。在我国，则可以从三个层面予以体现。业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与 ＨＹPEＲＬINK 资金＂资金 的浪费；主包方减少了变更、争议、纠纷和ＬIＮＫ

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epc工程总承包在目前国家发展和改革委员会联合住房和城乡建设部共同印发推行全过程工程咨询服务模式以及EPC项目的政策文件和相关指导意见下，国有企业和政府投资项目原则上需要配备以全过程工程项目管理师作为总负责人和总咨询师的全过程工程咨询服务团队，来为业主和EPC项目提供各阶段咨询和项目全过程管理服务。在EPC模式中，不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购;应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试测、技术培训等。优势：较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势：(一)强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。(二)有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。

(三)建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。EPC与工程总承包的区别及EPC和工程总承包的优缺点什么是EPC工程总承包?(1)业主把工程的设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包商，总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。(2)总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给分承包商承担，分包合同由总承包商与分承包商之间签订。(3)分承包商对工程项目承担的义务，通过总承包商对业主负责。(4)业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调和控制，对具体实施工作介入较少。(5)业主按合同规定支付合同价款，承包商按合同规定完成工程，最终按合同规定验收和结算。EPC总承包模式的优点可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，确保项目管理的大方向。EPC总承包模式的缺点与传统的建设模式区别比较大，传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作企业到底应该如何看工程总承包的未来?为此应该做什么准备?要转型工程总承包到底有多难?工程总承包未来的市场会如何?在笔者看来，市场本身的变化正在孕育总承包市场。与中国改革开放、经济发展同步的建设市场，在初期是高度离散和自由竞争的，在离散市场，任何猎食者机会均等，但现在市场正在逐步集中，市场集中度日趋提升，大企业生龙活虎，中小企业日子越来越难;政府主导的市场包括基础设施和部分公共建筑，在政府推行PPP模式以后，具有资本和整合资本能力的企业已经赢得了初步的胜利epc联合总承包，而没有资金能力的企业则在竞争的红海中苦苦挣扎，尤其是PPP+EPC模式的推行，更让强者获得更大的生存空间;大多数工业领域已经逐步成为大企业之间的较量，家电、汽车、化工、有色黑色等行业大型集团已经形成垄断竞争态势，大企业集团垄断的形成，推动建设领域市场的进一步集中，每一个细分领域的建设市场也逐步被综合能力强的建设企业占据，上游企业信奉的是技术，扎钢筋、捣混凝土的能力不能满足这些大型工业企业的需求;大型企业集团的形成导致市场的集中，推动建设模式的改变，建设方不会只考虑建设阶段的成本，他们会更多考虑工程整个生命周期的总成本，价值链割裂的设计、采购、施工模式已经很难满足他们的需要;价值链整合的工程总承包模式逐步显示出生命力。

?其次是政策推动总承包的力度越来越大。让我们回顾一下中国建筑行业总承包模式的政策历史，大致可以分为几个阶段：1-总承包模式起步：1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，化工行业开始采用这一模式，积累相关经验;2-明确总承包资质：1992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》(试行)第一次通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型，1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包;3-培育总承包能力：20**年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司”，“开展工程总承包业务”，“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”;4-推动总承包市场：20**年以来，住建部先后批准XXX、XXX、XXX、XXX、广西、XXX、XXX、XXX、XXX等省份开展工程总承包试点，20**年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”，20**年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式;5-完善总承包制度：20**年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。

从发布的政策epc联合总承包，epc工程总承包.doc，我们可以看到主管政府部门对工程总承包模式价值的认识在逐步深入，推进的措施也越来越具体，在实际的建设市场，政府采用工程总承包发出来的项目越来越多，正成为推动工程总承包市场发展的主要力量。此外，装配式建筑的推广应用以及BIM等信息技术的快速发展也将对这一组织实施方式的变革起到促进作用，工程总承包将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场。工程总承包有哪些模式?主要的工程总承包模式有四种：DB模式、EP模式、EPC模式、LSTK模式，无论哪种模式，其目的都是在实现工程功能的基础上，更好、更快、更省，对业主、建设单位、社会都是有益的事情，而割裂价值链的模式是很难实现社会共赢的目的，让我们以EPC模式为例做一些简单的分析：EPC模式即设计采购施工总承包。在EPC模式中，不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。在EPC模式下，业主只要大致说明投资意图和要求(即可行性研究)，其余工作均可由工程总承包单位来完成;业主不再聘请监理工程师来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程;工程总承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的风险等大部分风险。

EPC模式在一些规模较大、工期较长，且具有相当技术复杂性的工程上广泛应用，如工厂、发电厂、石油开发等基础设施。相对于我国目前设计、采购、施工分离的方式，EPC具有节约工期、降低成本、责任主体明确的优点。目前从事工程总承包的企业，大致可以归纳为以下几类：1-依靠设备制造能力从事工程总承包，中国这一模式的杰出代表是华为这类通讯企业，华为在人们不太关注的情况下，承接了大量通讯工程总包业务，其依靠的就是在设备方面的杰出能力，同样利用这一优势的包括电气设备制造商、高铁设备制造商，中国中车最新的战略把建筑业作为其第二主业; 2-依靠技术能力从事工程总承包，化工行业的设计院很早进入工程总承包业务领域，也较早地转型为工程公司，他们在技术、新工艺、关键部件的设计制造上都有优势，而工业领域的总承包模式从化工设计院起步，逐步从化工行业逐步延伸到电力、有色、黑色、电子、医药、轻工、造船等诸多行业，我们看到综合能力强的设计院都在内部布局总承包业务，也承接了相当体量的总承包项目，依据建设部公布的数据，工程勘察设计企业20**年营业收入3.3万亿元，其中工程总承包收入1.1万亿元，占营业收入的32.3%，工程总承包在勘察设计行业已经成为一种重要的力量; 3-依靠总承包管理能力从事工程总承包，目前多数建筑企业没有设备制造能力、没有设计能力、工艺等技术能力，要从事总承包业务，就必须整合这些能力，或者在收购设计院形成设计能力，或者与设计院形成联盟式紧密合作关系。

施工企业从事总承包的现状如何? 毫无疑问，工程总承包模式的春天正在到来。从政府的政策脉络，我们可以大致看到工程总承包的走向，从提出概念到逐步落实政策，经过漫漫30年的长路探索，中国的建设模式正在发生深刻的变化。 然而，建筑企业对此的认识依然处在初级阶段，我们大致可以从几个方面得到印证： 1、施工企业从事工程总承包的项目不多：虽然目前我们尚无法得到确切的统计数据印证这一结论，但与国际市场相比，中国建筑业价值链的割裂，长期造成设计-采购-施工环节的分开经营，致使中国建筑业市场长期缺乏对工程总承包优势的认识，业主、设计单位、施工单位相互不信任，无法合作，业主在乎建设阶段的成本，忽视工程完整生命周期的成本;设计单位按照造价比例收费，不注重工程的合理造价;而施工单位按图索骥，不能发挥自己应有的价值;有人把目前中国建设行业的现状总结为：中标前假放压级压价肢解总包强行分包严重，中标后设计、施工方不断变更洽商追加投资超概严重;低层次恶性竞争激烈、市场混乱、腐败频发、问题突出;而总承包能实现“一口价、交钥匙、买成品、卖精品”，这样具有明显经济社会效益的模式，鼓励工程企业“花自己的钱，办自己的事，既节约又讲效率”的规律难以实现，这是违背经济规律的事情。

2、具有工程总承包能力的企业不多：工程总承包业务的发展初看起来似乎是先有鸡还是先有蛋的问题;由于没有总承包业务，所以工程企业很难有总承包能力;反过来，由于工程企业缺少这样的能力，似乎甲方难以信任和采用这样的模式来进行工程发包;毫无疑问，工程实践中是二者的相互促进;然而对于中国的建设企业而言，需要考虑的不是先有鸡还是先有蛋的问题，关键是国外已经有这样的鸡能做工程总承包，他们已经具有相当的经验、技术优势、管理能力、成熟的团队，不需要等到蛋来孵鸡;我们的现实很残酷，在八大建筑央企，下属企业有设计能力，有建设能力，甚至部分企业具有核心设备的制造能力，但是依然缺乏总承包能力，原因何在?缺乏总承包的组织协同，有效的内部运作，缺乏实际项目的锻炼，无法体现出总承包模式的优势。 3、熟悉工程总承包业务的专业人员不多：如果说勘察设计行业孕育了最早的工程总承包业务，他们也培育了最早的工程总承包行业的人才，而大多数施工企业，依然缺乏这样的人才，即使国内业务规模达数百亿的建筑企业，能做工程总承包业务的人员、团队依然寥寥，可以预见，未来建筑企业要从事总承包业务，需要从勘察设计总承包企业大量引进人才，当然也将促进设计企业和施工企业之间的融合。