工程安全管理要点，电力企业必看！30条电力建设施工安全事故重要举措！

据近十五年来电力建设施工领域各类事故频繁发生工程安全管理要点，电力企业必看！30条电力建设施工安全事故重要举措！，国家十分重视施工安全管理，因此出具电力建设施工中需要重点关注的一些措施和要求。

一、各电力企业要加强组织，将《施工反措》作为安全生产管理、施工现场安全管控的主要内容，切实保证有关要求在电力建设施工中落实到位，有效防范事故的发生。

二、各电力企业要结合工作实际，采取多种方式，做好《施工反措》的宣传培训工作，“以案为鉴、警钟长鸣”，确保各项反事故措施入脑入心。

17条总体要求

1.建设单位不得对工程总承包单位、施工单位等提出违反安全生产法律法规和强制性标准的要求，严禁擅自压缩合同约定的工期。

2.严禁工程总承包单位、施工单位超资质、超经营范围承揽工程项目。

3.施工单位必须在危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工前编制专项施工方案。危大工程专项施工方案应由施工单位项目部技术负责人组织编写，施工单位本部相关部门审核，施工单位本部技术负责人批准。其中超过一定规模的危大工程专项施工方案应由施工单位组织符合专业要求且持有专家证明的专家论证。

4.危大工程专项施工方案由施工单位审核合格后报监理单位，经专业监理工程师审查，由总监理工程师审核并签署意见后，报建设单位批准。实行工程总承包的，专项施工方案上报监理单位前，应经工程总承包单位技术负责人审核。

5.危大工程专项施工方案实施前，编制人员或技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

6.危大工程完成后，监理单位应组织有关人员进行验收。验收合格，经施工单位技术负责人、工程总承包单位负责人或项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可进行后续工程施工。危险性较大作业项目成品在使用过程中应责成专人进行检查维护。

7.两个及以上施工单位在同一作业区域进行施工，发包单位应当组织签订安全生产管理协议，明确各方的安全生产管理职责和应当采取的安全措施考什么证赚钱多，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

8.严禁安排有职业禁忌症（精神病、癫痫病、高血压、心脏病等）的从业人员从事其所禁忌的作业；严禁酒后作业、带病作业、疲劳作业、带情绪作业。

9.特种作业人员和特种设备作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作证、建筑施工特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证，方可从事相应的作业。

10.严禁在无专人监护的情况下，从事爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间、高处作业、临近带电体作业等危险作业。

11.从业人员上岗前，必须按规定经过三级安全教育培训和考核，考核合格后方可上岗。

12.采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料的建设工程，必须采取有效的安全防护措施；不符合现行电力安全技术规范或标准规定的，应当提请建设单位组织专题技术论证并确认。

13.采用（使用）新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料，必须对从业人员进行专门的安全培训。

14.从业人员在作业过程中工程安全管理要点，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，必须正确佩戴和使用合格的劳动防护用品。

15.施工机械设备投入使用前，施工单位应对整机的安全技术状况进行检查，检查合格并经监理单位复检确认，方可投入使用。特种设备必须经检验机构检验；未经检验或者检验不合格的，不得交付使用。

16.新建、改建、扩建工程的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

17.严禁在安全风险不可控、事故隐患未治理、安全设施不完善、安全措施未落实等不具备安全生产条件的情况下组织施工。

其他29条重要内容举措方向防止高处坠落事故防止坍塌事故防止起重伤害事故防止触电事故防止物体打击事故防止机械伤害事故防止火灾事故防止放炮（爆破）事故防止场内车辆伤害事故防止淹溺事故防止灼烫事故防止有限空间作业中毒和窒息事故防止管道吹扫事故防止烟囱、冷却塔筒壁施工事故防止锅炉、汽机大件设备吊装事故防止太阳能热发电施工事故防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸事故防止输电线路工程深基坑中毒窒息事故防止输电线路工程倒塔事故防止抱杆倾倒事故防止输电线路跨(穿)越施工事故防止输电线路工程索道运输作业事故防止临近带电体作业事故防止陆上风电机组设备场内运输及施工事故防止海上风电施工事故防止泥石流、滑坡、崩塌事故防止水电工程压力管道安装事故防止竖（斜）井载人提升机械安装和使用事故防止地下工程开挖作业事故

桩基施工安全管理要点，【考点解析】一级建造师公路工程：公路工程安全管理的范围

一、路基工程施工的安全管理

(二)路基工程施工安全管理的一般要求：

3.机械作业范围内不得同时进行人工作业。

7.弃方除应符合现行《公路工程施工安全技术规范》-2015 的有关规定外，尚应符合下列规定：

(1)施工前，应现场核实弃土场的具体情况，弃土场四周应设立警示标志。

(2)弃方不得影响排洪、通航，不得加剧河岸冲刷。水库、湖泊、岩溶漏斗及暗河口处不得弃方。桥墩台、涵洞口处不得弃方。

(3)弃方作业应遵循“先支护、后弃土”的原则。

二、路面工程施工的安全管理

(二)路面工程施工安全管理的一般要求

5.夜间施工，现场作业人员应身穿反光服，路口、危险路段和桥头引道应设置警示灯或反光标志，施工设备均应有照明设备和明显的警示标志，照明应满足夜间施工要求。

6.隧道内摊铺沥青混凝土路面应符合下列规定：

(1)应采用机械通风排烟，隧道内空气中的有毒气体和可燃气体的浓度不得超过相关规定。

(2)隧道内作业人员应佩戴符合要求的防毒面具。

(3)隧道内应有照明和排风等设施，作业人员应穿反光服。

三、桥涵工程的安全管理

(二)桥涵工程施工安全管理的一般要求

1.跨既有公路施工，通行区应搭设安全通道，安全通道应满足通行要求，施工作业面底部应悬挂安全网。安全通道应设防撞设施及限高、限宽、减速标志和设施，梁式桥的模板支架及其他设施宜在防撞栏等上部构造施工完成后拆除。

2.泥浆池、沉淀池周围应设置防护栏杆和警示标志。

(三)桥涵工程施工安全控制要点

1.明挖基础施工安全控制要点：

(1)开挖深度超过3m的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程或地质水文复杂的基坑开挖必须制定详细的施工方案和安全专项方案。开挖深度超过5m的基坑土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m但地质条件下、周围环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程专项施工方案，应组织专家进行论证。

(2)中等以上降雨期间基坑内不得施工。

(4)大型深基坑除应遵循边开挖、边支护的原则施工外，尚应建立边坡稳定信息化动态监控系统。

(5)开挖和降水施工应符合下列规定：

①开挖应视地质和水文情况，基坑深度按规定坡度分层进行，不得采用局部开挖深坑或从底层向四周掏土的方法施工。

③开挖过程中应监测边坡的稳定性、支护结构的位移和应力、围堰及邻近建(构)筑物的沉降与位移、地下水位变化、基底隆起等项目。

④基坑顶面应设置截水沟。多年冻土地基上开挖基坑，坑顶截水沟距基坑上边缘不得小于 10m ，排水的位置应远离基坑。

⑥爆破开挖宜采用浅眼松动爆破法。

⑦开挖影响既有道路车辆通行时桩基施工安全管理要点，【考点解析】一级建造师公路工程：公路工程安全管理的范围，应制订交通组织方案。

⑩基坑周边1m范围内不得堆载、停放设备;深基坑四周距基坑边缘不小于1m处应设立钢管护栏、挂密目式安全网，靠近道路侧应设置安全警示标志和夜间警示灯带。

⑪在电力管线、通信管线、燃气管线 2m 范围内及上下水管线 1m 范围内挖土时，应有专人监护。

⑫在旧管沟、地下煤气管道等处应按照动火制度进行报批后才能进行施工。

3.钢板桩及钢筋混凝土板桩围堰施工安全控制要点：

(1)插打钢板桩宜插桩到全部合龙，然后再分段、分次打到标高。插桩顺序：在无潮汐流一般是从上游中间开始分两侧对称插打至下游合龙，在潮汐河流，有两个流向的关系，为减少水流阻力，可采取从侧面开始，向上、下游插打，在另一侧合龙。

(2)拔桩时，应从下游向上游依次进行。遇有拔不动的钢板桩时，应立即停拔检查，可采取射水、振动等松动措施，严禁硬拔。

4.钻孔灌柱桩基础施工安全控制要点：

(2)各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。

(4)采用冲击钻孔时，应随时检查选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳的损伤情况，当断丝已超过5%时，必须立即更换;卷扬机套筒上的钢丝绳应排列整齐。

(6)钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，严禁将钻头停留孔内过久。

(7)采用冲抓或冲击钻孔，应防止碰撞护筒、孔壁和钩挂护筒底缘。提升时，应缓慢平稳。钻头提升高度应分阶段(按进尺深度)严格控制。

5.人工挖孔桩安全控制要点

(1)现场应配备气体浓度检测仪器，进入桩孔前应先通风 以上。人工挖孔作业时，应持续通风，现场应至少备用 1 套通风设备。

(3)同排桩施工应跳槽开挖，相邻桩孔不得同时开挖，相邻两孔中的一孔浇筑混凝土，另一孔内不得有作业人员。

(5)孔内作业人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，安全绳应系在孔口。作业人员应通过带护笼的直梯进出，人员上下不得携带工具和材料。作业人员不得利用卷扬机上下。

(7)孔口处应设置护圈，护圈应高出地面 0.3m。孔口应设置护栏和临时排水沟，夜间应悬挂警示红灯。孔口四周不得堆积弃渣、无关机具及其他杂物。

(10)孔深一般不宜超过 15m ，孔径不宜小于1.2m。

(14)孔内照明电压应为安全电压，应使用防水带罩灯泡，电缆应为防水绝缘电缆。

(15)孔内爆破作业应专门设计，采用浅眼松动爆破法。

(16)混凝土护壁应随挖随浇，每节开挖深度应符合专项施工方案要求，且不得超过1m。护壁外侧与孔壁间应填实。

10.悬臂浇筑法施工安全控制要点：

(1)挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。

(2)施工操作人员进入现场时，必须戴安全帽，高空作业人员要体检，有不适病症的人员严禁上岗，托架、挂篮上的施工遇6级以上大风应停止作业。

(3)施工托架、挂篮安装时必须先安装好走道、栏杆桩基施工安全管理要点，所有的栏杆使用扣件或绑扎成围，并检查其安全可靠性，托架、挂篮作业平台边缘必须设场脚板，以防止台上杂物坠落伤人。

(4)设立桥面临时护栏。为保证施工人员在高空处的作业安全，防止材料、机具等物体从已浇好的桥面上坠落伤人，在已浇筑过的梁段上焊制安装1.2m高度的桥面临时护栏，作业区范围内使用安全网封闭施工。

四、隧道工程施工的安全管理

(二)隧道工程施工安全管理的一般要求

4.施工现场布设应符合下列规定：

(1)临时设施的设置除应符合驻地和场站建设的有关规定外，尚应避开高边坡、陡峭山体下方、深沟、河流、池塘边缘等区域。

(2)弃渣场地应设置在不易溃塌、不产生滑坡的安全地段，不得堵塞河流、泄洪通道。

(3)隧道内供风、供水、供气管线与供电线路应分别架设，照明和动力线路应分层架设。

(4)供电线路架设应遵循”高压在上、低压在下，干线在上、支线在下考证培训机构，动力线在上、照明线在下”的原则。110V以下线路距地面不得小于2m，380V线路距地面不得小于2.5m，6～10kV线路距地面不得小于3.5m。

5.隧道洞口管理应符合下列规定：

(1)隧道洞口应设专人负责进出人员登记及材料、设备与爆破器材进出隧道记录和安全监控等工作。

(2)隧道施工应建立洞内外通信联络系统。

(3)长、特长及高风险隧道施工应设置稳定可靠的视频监控系统、门禁系统和人员识别定位系统。

7.隧道内施工不得使用以汽油为动力的机械设备。

10.洞内施工设备均应设反光标识。

14.不良地质隧道地段应遵循”早预报、预加固、弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测、快衬砌”的原则施工。

15.超前地质预报和监测方案应作为必要工序统一纳入施工组织管理。