如何加强煤矿安全管理，薛虎沟煤业：多措并举狠抓安全生产

安全生产是煤炭企业永恒的主题，是煤炭企业安身立命之本。薛虎沟煤业位于河津市下化乡陈家岭村，是霍州煤电集团有限责任公司的国有重点煤矿。井田面积4.0616平方公里，批准开采的2#煤层属于国家首批稀缺煤种。薛虎沟煤业董事长、总经理、矿长周玉龙介绍，近年来，薛虎沟煤业致力于打造资源整合安全高效示范矿井，全面提升安全管控能力，实现安全工作稳定可持续发展。

双管齐下保安全

加强矿井安全监管效能

为确保年末安全生产形势持续稳定，薛虎沟煤业对安全生产检查工作持续发力，以双重预防机制为抓手，构建点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，坚持把风险挺在隐患前，隐患挺在事故前，大大提升了矿井安全监管效能。

根据“四化”工作要求，在着力打造数字化矿山科技强安体系建设上，薛虎沟煤业依托互联网、大数据、人工智能在煤矿安全生产中的重要突出作用考证书的正规网站，对现有的“双预控”信息平台进行升级改造，实现了安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全决策分析、风险动态预警、辅助功能管理和安全信息公示六项基础功能。干部职工均可通过企业微信群手机App，实现安全管控移动办公如何加强煤矿安全管理，薛虎沟煤业：多措并举狠抓安全生产，为矿井安全生产保驾护航。

强化复采顶板管理

提升矿井安全生产能力

季节交替是易发多发顶板事故的关键期，薛虎沟煤业围绕“优化采掘顶板支护，提升安全保障能力”这一核心，通过采取优化巷道支护、强化现场管控以及深化安全培训等一系列得力举措开展了复采顶板专项整治行动，确保了矿井安全生产。

在优化巷道支护管理方面，薛虎沟煤业结合实际，坚持自主创新、灵活运用，提出了钢钎预支、自动构顶机、前穿板梁等方案，确保了复采顶板安全，为采掘组织赢得了主动。

薛虎沟煤业相继完善了掘进工作面顶板管理制度、敲帮问顶制度以及隐患排查治理制度，加大了巷道巡查。同时，还充分利用周一、周三的学习时间进行专题学习，强化全员顶板安全意识，提升矿井顶板事故防范能力。

开展业务素质培训

实现安全生产“零三违”

薛虎沟矿团委联合培训部门认真对照煤矿安全生产标准化蓝皮书要求，专门聘请矿井相关业务岗位上的中层管理干部或主管技术人员担任授课教师，结合安全生产实际抓培训，通过编写掌上读本、集中讲授课程，将月度测评、季度考试与青监岗员选聘工作相结合，让广大岗员接受全面系统的安全业务知识学习。

在对青监岗员开展业务素质培训的基础上，薛虎沟煤业结合事故案例教训抓培训，通过专家深入浅出地讲解，运用生动的案例讲解让现场青监岗员更加直观透彻地了解了安全知识，促使安全生产“零事故”向岗位“零三违”的转变。

薛虎沟煤业结合青工身心状态抓培训，突出了青监岗员责任心培训教育，在提高自身业务素质的同时如何加强煤矿安全管理，大胆行使权力，以企业利益和职工的生命安全为重，切实发挥好现场安全监督检查作用，为安全生产保驾护航。

乌金碰撞，奏响一曲雄浑乐章；规划发展，绘就薛虎沟最美蓝图。奋进中的薛虎沟，用安全发展、文化引领、民生改善、绿色持续，构建出薛虎沟主色调，彰显出霍煤高质量矿区的精神与气韵，打造出一片生机盎然、风景靓丽的现代化煤业。

建筑工地职业健康安全管理体系，浅谈推进绿色施工的管理措施

绿色施工作为建筑全寿命周期中一个重要的阶段，是实现建筑资源节约和节能减排的关键环节。工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过技术进步和科学管理，最大限度节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护(“四节一环保”)。实施建筑工程绿色施工，应依据因地制宜原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。绿色施工是可持续发展理念在工程施工中全面应用与体现，它并不仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，而且涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等内容。

一、绿色施工的内涵、主要特点及主要内容

(一)绿色施工的内涵

绿色施工是指在建筑工程项目的施工建设中，在能够保证工程项目的整体质量和施工安全的前提下，通过科学地管理以及新材料、新工艺、新技术地运用，尽可能地节约各种能源资源，减少对生态环境的污染，加强生态文明建设的施工过程。

(二)绿色施工的主要特点

1.可持续性。绿色施工就是尽量降低施工过程中对环境的负面影响并具有可持续发展思想的施工方法或技术，它不是独立于传统施工技术的全新技术，而是用可持续的眼光重新审视传统施工技术，是符合可持续发展战略的施工技术；实施绿色施工，最大限度的减少施工活动对场地及周围环境的不利影响，严格控制噪声污染、光污染和大气污染，以便建造过程对环境和资源尽可能小的影响。

2.必然性。随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，绿色施工技术也逐渐成为世界施工技术发展的必然趋势，但我国的绿色施工尚处于起步阶段。随着我国建筑业的发展和人们对绿色施工意识的不断增强，施工过程中的资源浪费现象和施工活动所造成的环境污染问题也越来越为更多的人们所重视。实施绿色施工是施工企业所追求的目标，也是施工企业的社会责任。充分运用科学的绿色施工管理方法，采取切实可行的措施做好保护环境、节约能源，将成为施工企业的必然选择。

(三)绿色施工的主要内容

绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理等五个方面。

1.绿色施工的组织管理。建立绿色施工管理体系，制定相应的管理目标与管理制度， 确定项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施建筑工地职业健康安全管理体系，确保目标的实现，并指定好绿色施工的具体管理人员和监督人员。

2.绿色施工的规划管理。编制绿色施工方案并按有关规定进行审批。内容应包括：环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施和施工总平面布置规划以及临时用地节地措施等。

3.绿色施工的实施管理。绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工和工程验收等各环节进行的管理和监督；结合工程项目的特点，有针对性地加强对绿色施工的宣传，通过宣传营造良好的绿色施工氛围；定期对员工进行绿色施工技术和专业知识培训，增强职工绿色施工的意识。

4.绿色施工的评价管理。结合工程实施的特点，对照相关指标及绿色施工的效果进行自评；并成立专家评价小组，对绿色施工方案、实施过程和项目竣工等环节进行综合评估。

5.绿色施工的人员安全与健康管理。制订施工防尘、防辐射、防毒等职业危害防护措施，保障施工人员的职业健康；合理布置施工场地，保正生活及办公区域不受施工干扰和影响。施工现场应建立完善卫生急救和保健防疫制度，在安全事故和疫情发生时提供及时必要的救助；提供良好的工作环境，加强对现场人员的住宿、膳食和饮用水等管理，保障施工人员必须的生活条件。

二、推进绿色施工的历史背景、优势及基本要求

(一)绿色施工的背景

坚持“以人为本”、“人民至上，生命至上”和“绿水青山就是就是金山银山”理念，就必须保护好环境，因此任何以破坏环境为代价的发展都是不可取的。建设单位和施工企业都必须明确这一点，实施“三同时”制度，推行绿色施工责任制，落实绿色施工专项资金。从管控施工形成的污染源头开始，减少建筑施工对周围环境的影响，从而真正实现绿色施工。

(二)绿色施工的优势

建筑工程绿色施工与传统施工相比具有十分明显的优势，不仅可以改善环境，节约能源，而且能够创造更高的经济及社会效益。

(三)绿色施工的基本要求

1.绿色施工应减少场地的干扰。工程施工过程的场地平整、施工降水、土方开挖和场地废物处理以及永久与临时设施建造等都会对场地现存的动植物、地下水位等造成不良的影响。

2.绿色施工应结合气候特点。在选择施工方法、施工机械、布置施工场地及安排施工顺序时，承包商均应结合气候特点，针对工程特点，要对混凝土工程、土方工程、深基础工程、水下工程和高空作业等选择适合的季节性施工方法。

3.绿色施工要求节水、节电和环保。减少资源消耗，节约能源，提高经济效益，保护水资源是可持续发展的基本观点，减少环境污染，提高环境质量，也是绿色施工的基本原则。合理安排施工的时间，实施封闭施工，做到更好地节水、节电和环保，减少资源消耗，节约能源，提高经济效益。

4.实施科学管理，保证施工质量。实施绿色施工，必须实施科学规范的管理，提高项目的管理水平，企业不仅要从被动地适应变为主动地响应，而且实施绿色施工要制度化和规范化，充分发挥绿色施工对促进可持续发展应有的作用，保证工程施工质量，增加绿色施工的经济效益，充分调动承包商采用绿色施工的积极性。

三、我国绿色施工的现状

(一)对绿色施工的认知较为片面，政策机制不够健全

建筑市场中，无论是建设行政管理部门，还是投资方、承包商以及众多的施工企业，对绿色施工的认知都比较片面，都把绿色施工单纯地理解为文明施工或者环保施工。加之，目前工程行业中对绿色施工相关的政策法规以及保障体系不够健全，激励机制也不够完善，致使绿色施工难以开展和推广。

(二)现有的施工工艺无法达到绿色施工的要求

绿色施工对于施工各环节都有严格的要求，但我国现有的绿色施工工艺还不够成熟建筑工地职业健康安全管理体系，浅谈推进绿色施工的管理措施，与绿色施工开展较早的西方国家相比还存在差距考证含金量排行榜，缺乏必要的综合考量标准，为完成施工而施工，没有充分考虑绿色施工的要求标准及成效，无法达到绿色施工的要求。

(三)绿色施工新型材料的利用率较低

我国现有的保障绿色施工的新型材料种类比较齐全，也充分考虑到了使用范围和成本的问题，但是新材料的应用技术却未能跟上时代发展的步伐，一方面导致新型材料的利用率较低，另一方面采用新型材料之后的预期效果也不容乐观。

(四)对绿色植被对场地作用的认识不够

很多建筑施工企业对保护施工场地周围植被的认识不足，虽然关注到了绿化的需要，但是也只是考虑到了美观或者降噪，并未注重绿色植被对空气的净化能力与稳固绿化效果的提升能力，片面的认识导致没有充分发挥绿色植被的作用。

(五)绿色施工中的工业化和信息化程度不足

绿色施工最主要的目标就是节能环保，加快施工过程的工业化及信息化建设可以助力这一目标的实现，但是我国目前的国情决定了我国建筑行业普遍存在工业化程度不足的问题，施工活动及建筑质量容易受到外部环境的影响，施工现场仍然主要依靠人力操作，施工条件差、劳动强度大。另外，我国的建筑业对绿色施工这一概念较陌生，仍处在摸索阶段，所发挥的能力有限。

建筑工程施工中，有些建筑项目开工过快，对绿化项目的规划不合理，忽视了对绿地的保护，使得项目本身的生态环境平衡遭到破坏，对未破坏的环境也未采取有效的保护措施，无疑加大了整个施工项目在环境管理方面的投资。

四、实施建筑工程绿色施工的重要意义

(一)实施绿色施工有利于加强工程项目的环境管理

工程项目建设造成环境问题的主要根源在于既要消耗大量的自然资源，又要向自然界排放大量的污染，因此建筑工程的环境保护、资源耗费和建筑垃圾产生以及回收再利用等问题在建筑工程的管理中显得尤为重要。务必建立健全绿色施工管理制度，增强绿色施工意识，推进绿色施工便于加强工程项目的环境管理。

(二)搞好绿色施工有利于建筑节能

建设和谐社会需要建筑企业与时俱进，将绿色施工作为建设项目的一个重要环节来抓，树立“节约能源、节约资源、保护环境、以人为本” 的绿色建筑理念，倡导绿色施工， 应用绿色建筑专业技术，以环境设施、人员和材料以及设备等为主要要素， 以污水、粉尘、噪音和废弃物等污染源为主要控制对象，倡导建筑节能，加强环境保护，实现人与环境的和谐共生。因此， 进一步提高施工现场的绿色施工管理水平有利于建筑节能。

(三)搞好绿色施工有利于建筑施工企业的长足发展

随着人们物质文化和生活水平的日益提高，人居环境的协调也越来越受到关注， 维护生存环境的魅力是人们共同追求的目标。因此，建筑企业应当充分认识环境保护的重要性，从思想理念、人力配置、经营方法、人才培养和环境保护等方面给予重视。只有合理地制定并实施相应措施，改善管理机制，才能确保建筑企业长足发展。

五、推进绿色施工的主要措施

绿色施工不仅符合世界环保发展的潮流，也是建筑业健康发展的正确方向。但绿色施工在实际中要有深入宣传以及努力践行的过程。

(一)增加社会各界对绿色施工的认知，树立绿色施工意识

绿色施工的理念不仅限于建筑行业，而是需要在更广泛的建设领域推广和应用，提高社会对绿色施工的了解和认可。重点对施工企业进行绿色施工的内涵、原则、要求以及措施等方面的宣贯，同时要加强对建筑施工企业人员的培训，牢固树立正确的绿色施工意识，深入推进绿色施工。

(二)建立完善绿色施工的政策法规及制度体系，提供有效保障

我国的绿色施工至今缺乏相应的制度保障，要促进其发展，首先应当借鉴发达国家的先进经验，制定符合我国国情的绿色施工的相关法律、法规，政府应出台相应的政策支持及保障，建立系统完善、科学的制度体系，建立健全绿色施工标准，规范绿色施工工艺，落实绿色施工责任机制，创造有利绿色施工发展的社会环境。

(三)建立健全绿色施工的评价及监督体系，提高绿色施工水平

绿色施工对节约资源和保护环境方面的要求很高，但是在施工实践中却又缺乏必要的评价标准，需要建立更完善绿色施工评价体系，明确绿色施工的原则和要求，统一绿色施工标准，指引绿色施工的发展方向；同时建立科学规范的监督机制，号召全社会加强对绿色施工的监督，促使施工企业加强科学管理，切实提高绿色施工整体水平。

(四)促进绿色施工工艺的创新发展，保障绿色施工效果

先进的施工工艺是绿色施工得以推广和发展的重要基础，不断进行科技创新、完善施工工艺，利用科学的先进技术和工艺，实现降低资源损耗，保质保量降低生产成本，最大程度减少对生态环境的负面影响，提高绿色施工实效。

(五)合理使用新型材料，提高新型材料利用率

绿色施工中，需要用到许多新型材料，这新型些材料一般具有节能环保属性，应充分利用这类材料，提高利用率，降低施工成本。同时，不断提高新型材料的使用技术，促进新型材料实现价值的最大化，达到节约资源的目的。

(六)制定适应气候条件、环境因素的施工方法，降低施工的难度和成本

建筑施工企业在施工组织上应选择适用的施工机械和施工方法及工序，加强对施工现场的安排管理，尽量降低环境因素对施工的影响，避免不必要的成本增加。

其一，建筑企业应倡导低碳、科技、绿色的发展理念，特别要注重建立完善的科技创新体系，加大科技投入比重，从而促进科技管理水平的提高，不断提升绿色创新能力。其二，要以创建鲁班奖精品工程和全国建筑业新技术应用示范工程和建筑业绿色施工示范工程为载体，在行业内大力推进使用先进适用技术和绿色建造技术，促进建筑业转变生产方式，实现设计标准化、施工装配化、管理科学化，提高企业自主创新能力。

绿色施工是可持续发展及人与自然和谐发展理念在建筑行业的落实与体现，但目前我国的绿色施工体系还不完善，推进过程中还存在不少问题。只有通过提升社会认知，完善制度体系建设，遵循绿色施工原则，提高技术创新能力，加强绿色施工的推进工作，才能促进我国建筑行业绿色施工的发展与普及，推动生态文明建设，推进建筑领域的可持续发展。(刘德容)