高标准农田建设项目重要性，浅析高标准农田灌溉与排水工程的工程质量复核关键参数与复核方法

摘 要：建设高标准农田是巩固和提高粮食生产综合能力、保障国家粮食安全的关键举措。科学客观评价高标准农田灌溉与 排水工程质量是确保高标准农田建设质量的关键环节。针对灌溉与排水工程建设类型多、标准规范多、质控项目多的现状， 本文提出堰塘、拦河坝、蓄水池、农用机井、小型泵站、渠道 / 排水沟、涵洞、农桥等八种常见类型工程质量复核的关键参 数及复核方法，以期为工程质量复核或行业主管部门开展实体工程质量抽查提供参考。

关键词：高标准农田建设；灌溉与排水工程；工程质量复核；关键参数；复核方法

2020年中央农村工作会议指出，要下决心提高高标准农田建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。2021年中央农村工作会议在提及逐步把永久基本农田全部建成高标准农田时也指出，高标准农田的建设质量和管护机制也要到位，确保建一块成一块。高标准农田建设是粮仓工程，是民心工程，要切实抓好工程质量。

在高标准农田工程质量管理中，工程量复核是重要环节，包括工程数量与质量复核，是高标准农田建设项目完工后的必要步骤，是验收的首要环节。其中，工程质量复核决定了工程能否投入使用，能否发挥设计要求的工程效益和使用年限。《高标准农田建设质量管理办法（试行）》和《高标准农田竣工验收办法》都对工程质量复核提出了明确要求。在高标准农田工程的各类工程中，灌溉与排水工程因建设类型多、标准规范多、质控项目多，其质量复核是难点。本文在对53个高标准农田建设项目进行工程质量复核的基础上，基于标准规范、实地经验和专家意见，主要考虑工程的建设投资、作用发挥、稳定安全、群众关切、建后能测等因素，提出灌溉与排水工程中堰塘、拦河坝、蓄水池、农用机井、小型泵站、渠道/排水沟、涵洞、农桥等8个常见类型工程质量复核的关键质量参数和方法，为工程质量复核或行业主管部门开展实体工程质量抽查提供参考。

1 主要工程类型的工程质量复核关键参数与复核方法

1.1 堰塘

堰塘是用于拦截和集蓄当地地表径流的建筑物。

基于《小型碾压式土石坝设计规范》（）《堤防工程设计规范》（）等相关要求，主要考虑堰塘蓄水性能和稳定安全性，选择堰塘蓄水量、塘埂压实度、边坡坡比、护坡强度及厚度4个关键参数，其参数作用和复核方法如下：

堰塘蓄水量。堰塘蓄水量是堰塘蓄水作用的体现。可通过测量堰塘最大蓄水面积与可蓄水深度推算。堰塘最大蓄水面积可通过无人机或全站仪等测量最大蓄水位时对应的水面面积，蓄水深度可考虑在船上采用超声波测量或塔尺测量。条件允许可通过无人船进行水下地形测量推算。

塘埂压实度。塘埂压实度是塘埂稳定性能的重要参数。塘梗压实度采用环刀法检测。

边坡坡比。边坡坡比是塘埂边坡稳定的重要参数。可采用坡度仪量测。

护坡（混凝土、浆砌石）强度及厚度。护坡（混凝土、浆砌石）强度及厚度是确保塘埂边坡稳定和使用年限的重要参数。如是混凝土护坡，强度可采用回弹法或钻芯法，厚度采用钻芯法；如是浆砌石护坡，可采用卷尺量测厚度和平整度；如是浆砌石砌筑，可采用砂浆强度回弹仪检测砂浆强度。

图 1 堰塘工程质量实地复核

1.2 拦河坝

拦河坝是拦截河水、抬高水位、调蓄水量的水源工程。

基于《水工混凝土结构设计规范》（）《混凝土结构设计规范》（）《砌体结构设计规范》（）相关要求，主要考虑拦蓄作用和结构稳定性，选取引水流量、溢流段坝顶高程、坝身结构强度及厚度3个关键参数，其参数作用、复核方法如下：

引水流量。引水流量是拦河坝拦蓄作用的主要参数。引水流量可通过测定渠道水位流速推算确定。

溢流段坝顶高程。溢流段坝顶高程是保证拦河坝引水流量和防洪安全的主要参数。溢流段坝顶高程可以通过全站仪、RTK等测量设备测量。

坝身结构（混凝土、浆砌石）强度及厚度。坝身结构（混凝土、浆砌石）强度及厚度是确保拦河坝稳定安全的主要参数。坝身结构强度可通过回弹检测仪测定。

图 2 拦河坝工程质量实地复核

1.3 蓄水池

蓄水池是指为承蓄而人工修建的蓄水建筑物。

基于《砌体结构设计规范》（）《混凝土结构设计规范》（）《建筑地基基础设计规范》（）相关要求，主要考虑蓄水性能和结构稳定性，选取蓄水池容积和砌体结构强度2个关键质量参数，其参数作用、复核方法如下：

蓄水池容积。蓄水池容积是蓄水池水源作用发挥的主要参数。蓄水池容积可通过结构尺寸量测后计算。

砌体结构强度。混凝土结构强度、钢筋间距及保护层厚度是蓄水池投资和稳定性的主要体现。混凝土结构强度可以用回弹检测仪检测，钢筋间距及保护层厚度可以用钢筋扫描仪进行检测。

图 3 蓄水池工程质量实地复核

1.4 农用机井

农用机井是指在地面以下凿井、利用动力机械提取地下水的取水工程。

基于《机井井管标准》（）《机井技术规范》（GB/）《砌体结构设计规范》（）相关要求，主要考虑工程正常运行，选取出水流量、井深、井径、电气及接地4个关键参数，其参数作用、复核方法如下：

出水流量。出水流量是机井水源功能作用发挥的主要体现。出水流量通过现场测试检测。

井深。井深是保证机井能到达含水层并保证机井出水量的最重要参数。井深可以通过测绳或是井深仪等测试深度。

井径。井径是机井出水量的重要参数。井径可以通过卷尺测量。

电气及接地。电气及接地的规范合理是机井井泵电气设备正常运行的关键。电气及接地可以做电气交接试验来测定。

图 4 农用机井工程质量实地复核

1.5 小型泵站

在有稳定地表水源河流、水库的项目区，由于地形限制，存在无法自流灌溉的区域，可考虑通过修建泵站提水灌溉。另外，在地势平坦的涝区，也可考虑通过修建小型泵站排涝。

基于《泵站设计规范》（）《砌体结构设计规范》（）《泵站现场测试与安全检测规程》（）《水泵流量的测定方法》（GB/）、《泵站设备安装及验收规范》（）相关要求，主要考虑结构强度、工程的安全性和有效运行，选取结构强度、地基承载力、水泵机组安装情况、电气及接地4个关键参数，其参数作用、复核方法如下：

结构强度。泵房的结构强度是泵站安全、稳定运行的主要参数。可通过回弹检测仪检测泵房的混凝土强度。

地基承载力。地基承载力是泵站保持稳定的主要参数。地基承载力可通过标准贯入试验等方法测定。

水泵机组安装情况。水泵机组正常运行是泵站发挥设计效益最核心的参数。可通过现场试验，查看水泵机组的出水量以及运行情况，泵站的出水流量可以通过安装在泵房的水表直接读取。

电气及接地。电气及接地的规范合理是水泵等电气设备正常运行的关键参数。电气及接地可以做电气交接试验来测定。

图 5 小型泵站工程质量实地复核

1.6 渠道/排水沟

灌溉渠道是将水从水源输送至用水部位的工程。排水沟是把农田多余的地表水、地下水、土壤水排除的工程措施之一。

基于《灌溉排水工程设计规范》（）《渠道防渗衬砌工程技术标准》（GB/）《渠道衬砌与防渗材料》（GB/）相关要求，主要考虑输水性能和结构强度，选取断面尺寸、坡降、衬砌厚度、渠身结构强度4个关键参数，其参数作用、复核方法如下：

断面尺寸（开口宽、底宽、深度）。断面尺寸是渠道/排水沟过流能力达到设计流量的重要参数。断面尺寸采用卷尺等测量。

坡降。坡降是保证渠道/排水沟能顺畅过流并达到设计流量的重要参数，通过全站仪或是水准仪等测量推算。

衬砌厚度。衬砌厚度是保证渠道/排水沟安全、稳定运行的重要参数。衬砌厚度采用钻芯取样检测。

渠身结构强度。渠身结构强度是保证渠道安全、稳定运行并达到使用寿命最重要的参数。预制混凝土渠道渠身结构强度可通过回弹检测仪来检测；现浇混凝土渠道/排水沟混凝土强度可采用钻芯取样检测。

图 6 渠道工程质量实地复核

1.7涵洞

涵洞是田间道路跨越渠道、排水沟时埋设在填土面以下的输水建筑物。

基于《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/）《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（）相关要求，主要考虑过流能力、结构强度和有效运行，选取结构强度、底板厚度、涵管管径、涵管中钢筋数量和钢筋间距4个关键参数考证书的正规网站，其参数作用、复核方法如下：

结构强度。结构强度是保证涵洞安全、稳定运行并达到使用寿命最重要的参数。管身及底板等结构强度可通过回弹检测仪检测。

底板厚度。底板厚度是保证涵洞安全、稳定运行的重要参数。底板厚度可通过钻芯法检测仪检测。

涵管管径。涵管管径大小是保证涵洞过流能力的重要参数。涵管管径可用卷尺量测。

涵管中钢筋数量和钢筋间距。上述两项数据是保证涵管安全、稳定运行并达到使用寿命重要的参数。可以通过钢筋扫描仪检测钢筋间数量和间距。

图 7 涵洞工程质量实地复核

1.8 农桥

农桥是田间道路跨越洼地、渠道、排水沟等障碍物而修建的过载建筑物，其参数作用、复核方法如下：

基于《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（）《公路桥涵设计通用规范》（）《混凝土结构设计规范》（）《建筑地基基础设计规范》（）《公路工程质量检验评定标准—第一册土建工程》（/1）相关要求，主要考虑工程安全性，选取桥梁结构强度、地基承载力2个关键参数。

桥梁结构强度和地基承载力均是桥梁安全性能的体现。桥梁结构强度可通过回弹检测仪检测。地基承载力用标准贯入试验检测。

图 8 农桥工程质量实地复核

2 结语

在工程质量复核时，质量复核一般采用抽样方法，各类型工程的关键质量参数全部抽查点、处、构件均应合格。质量复核的主要依据是项目的初步设计报告高标准农田建设项目重要性，浅析高标准农田灌溉与排水工程的工程质量复核关键参数与复核方法，在编制项目初步设计报告时，要充分基于各建筑物具体需求提出质量参数和质量要求，切勿照搬照抄，既不能超高标准设计也不能无据可依。灌溉与排水工程是高标准农田实现旱涝保收的重要工程措施，要切实重视和加强工程质量复核，督促参与建设相关方保障工程质量高标准农田建设项目重要性，确保工程长久发挥建设效益。

作 者：曾勰婷1、李炎峰2、王亮3、向平方4、吴长春1、赵明1

单 位：1. 农业农村部耕地质量监测保护中心；2. 安徽省界首市农业技术推广中心；3. 湖北省襄阳市水利规划设计院有限公司；4. 湖北慧科检测有限公司

《中国农业综合开发》2023年第5期（总第239期）

高标准农田建设项目标准，高标准农田建设示范工程项目划分

1、泰泰安安市市年年农农业业综综合合开开发发土土地地治治理理项项目目第第二二标标段段工工程程项项目目划划分分单单位位工工程程分分部部工工程程单单元元工工程程名名称称编编码码编编号号名名称称编编码码序序号号单单元元工工程程名名称称个个数数编编码码划划分分说说明明东平县沙河站镇中低产田改造项目DPNK-第一分部工程田间生产路工程DPNK-11生产路-1-170每500米一个单元工程第二分部工程排水沟工程DPNK-21排水沟-2-1140每500米一个单元工程第三分部工程生产桥工程DPNK-31基槽-3-14每座桥按工序划分2桥墩-3-583

2、翼墙-3-9124桥面-3-土方回填-3-1720第四分部工程过路涵工程DPNK-41过路涵-4-145每座涵一个单元工程第五分部工程进地涵工程DPNK-51进地涵-5-1495每座涵一个单元工程第六分部工程地下暗管工程DPNK-管道-6-126每500米一个单元工程管道-6-第七分部工程新打机井工程DPNK-71钻井孔-7-114每眼机井按工序划分2砼管护壁-7-洗井-7-机泵配套工程-7-4356

3、第八分部工程新建机井房工程DPNK-81机房基础开挖与处理-8-114每座机房按工序划分2墙体砌砖-8-房顶-8-墙面-8-铁门-8-5770第九分部工程维修机井工程DPNK-91机房维修工程-9-131每座井房一个单元工程2换保护性启动器-9-3253每台启动器一个单元工程第十分部工程输电线路工程DPNK-101输电线路-10-180每500米一个单元工程第十一分部工程良种仓库工程DPNK-111基础开挖与处理-11-1按结构划分2基础结构-11-

4、25墙体-11-36屋顶结构-11-47地面-11-58门窗结构-11-69墙面-11-78内外墙各为一个单元工程1167东平县沙河站镇中低产田改造项目DPNK-第九分部工程维修机井工程DPNK-9*高高标标准准农农田田建建设设示示范范工工程程项项目目划划分分（一一）单位工程分部工程单元工程名称编码编号名称编码序号单元工程名称个数编码划分说明肥城市边院镇高标准农田建设示范工程项目第一分部工程新修机耕路-1朱官新修机耕路-1-16以村界按路长500米划分为一个单元工程,剩余路段大于200米为一个单元工程,不足

5、200米的合并到最后一个单元工程。2 2兴隆新修机耕路-2-1113张山头新修机耕路2 -3-124 4雨前新修机耕路-4-1115东古新修机耕路4 -5-156 6凤凰新修机耕路2 -6-127古店新修机耕路4 -7-148 8西李新修机耕路5 -8-159后黄新修机耕路1 -9-夏庄新修机耕路2 -10-12第二分部工程维修机耕路-1朱官维修机耕路-1-17以村界按路长500米划分为一个单元工程高标准农田建设项目标准,剩余路段大于200米为

6、一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。2 2兴隆维修机耕路2 -2-123张山头维修机耕路3 -3-134 4雨前维修机耕路3 -4-135凤凰维修机耕路2 -5-126 6古店维修机耕路4 -6-147西李维修机耕路5 -7-158 8后黄维修机耕路1 -8-19夏庄维修机耕路2 -9-12*高高标标准准农农田田建建设设示示范范工工程程项项目目划划分分（二二）单位工程分部工程单元工程名称编码编号名称编码序号单元工程名称个数编码划分说明第三分部工程排水沟工程

7、-1朱官排水沟-1-128以村界按沟长500米划分为一个单元工程,剩余沟段大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。2 2兴隆排水沟-2-1273张山头排水沟-3-1114 4雨前排水沟-4-1295东古排水沟9 -5-196 6凤凰排水沟8 -6-187古店排水沟-7-1148 8西李排水沟-8-1199后黄排水沟-9-夏庄排水沟7 -10-17第四分部工程过路涵工程

8、-1朱官过路涵-1-12以村界按10座过路涵划分为一个单元工程,剩余过路涵为一个单元工程。2 2兴隆过路涵2 -2-123张山头过路涵1 -3-14 4雨前过路涵2 -4-125东古过路涵1 -5-16 6凤凰过路涵1 -6-17古店过路涵1 -7-18 8西李过路涵2 -8-129后黄过路涵1 -9-夏庄过路涵1 -10-1*高高标标准准农农田田建建设设示示范范工工程程项项目目划划分分（三三）单位工程分部工程单元工程名称编码编号名称编码序号单元

9、工程名称个数编码划分说明第五分部工程进地涵工程-1朱官进地涵-1-117以村界按10座进地涵划分为一个单元工程,剩余进地涵为一个单元工程。2 2兴隆进地涵-2-1163张山头进地涵7 -3-174 4雨前进地涵-4-1185东古进地涵6 -5-166 6凤凰进地涵5 -6-157古店进地涵9 -7-198 8西李进地涵-8-1129后黄进地涵6 -9-夏庄进地涵5 -10-15第六分部工程埋设PVC管道FCNK

10、BY-1朱官埋设PVC管道-1-119以村界按埋设PVC管道500米划分为一个单元工程,剩余埋设PVC管道大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。2 2兴隆埋设PVC管道-2-1203张山头埋设PVC管道-3-1134 4雨前埋设PVC管道-4-1455东古埋设PVC管道-5-1166 6凤凰埋设PVC管道-6-1107古店埋设PVC管道-7-1158 8西李埋设PVC管道-8-1119后黄埋设PVC管道7 7FC

11、NKBY-9-夏庄埋设PVC管道-10-114第七分部工程新打机井工程-1新打机井工程-172按井编号划分为每眼机电井为一个单元工程。*高高标标准准农农田田建建设设示示范范工工程程项项目目划划分分（四四）单位工程分部工程单元工程名称编码编号名称编码序号单元工程名称个数编码划分说明第八分部工程维修机井工程-1维修机井工程-154按井编号划分为每眼机电井为一个单元工程。第九分部工程输电线路工程-1朱官埋设PVC管道-1-112以村界按埋设输变电线路500米划分为一个单元工程,剩余埋设

12、输变电线路大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。2 2兴隆埋设PVC管道-2-1133张山头埋设PVC管道8 -3-184 4雨前埋设PVC管道-4-1185东古埋设PVC管道-5-1116 6凤凰埋设PVC管道7 -6-177古店埋设PVC管道-7-1108 8西李埋设PVC管道7 -8-179后黄埋设PVC管道5 -9-夏庄埋设PVC管道9 -10-19肥肥城城市市老老城城镇镇中中低低产产田田改改造造工

13、工程程项项目目划划分分（一一）单单位位工工程程分分部部工工程程单单元元工工程程名名称称编编码码编编号号名名称称编编码码序序号号单单元元工工程程名名称称个个数数编编码码划划分分说说明明肥城市老城镇中低产田改造项目第一分部工程新建拦河坝-1拦河坝工程-13按拦河坝编号划分为每座拦河坝为一个单元工程。第二分部工程新建谷坊工程-1大石铺村谷坊工程-1按谷坊编号划分为每座谷坊为一个单元工程。2大石关村谷坊工程-23大石关村谷坊工程-34河口谷坊工程-4第三分部工程新建蓄水池-11大蓄水池

14、工程-1-14按大蓄水池编号划分为每座大蓄池水为一个单元工程。-22 2蓄水池工程-2-138按蓄水池编号划分为每座蓄水池为一个单元工程。第四分部工程新修机耕路-1 1新修机耕路-146按路编号每条路长500米划分为一个单元工程,剩余路段大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。第五分部工程排水沟工程-11斗排水沟-1-132按斗排水沟编号每条斗排水沟长500米划分为一个单元工程,剩余斗排水沟大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。FC

15、NKLC-22 2农排水沟-2-132按农排水沟编号每条农排水沟长500米划分为一个单元工程,剩余农排水沟大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。肥肥城城市市老老城城镇镇中中低低产产田田改改造造工工程程项项目目划划分分（二二）单单位位工工程程分分部部工工程程单单元元工工程程名名称称编编码码编编号号名名称称编编码码序序号号单单元元工工程程名名称称个个数数编编码码划划分分说说明明肥城市老城镇中低产田改造项目第六分部工程埋设PVC管道-11埋设管道-1-130 按埋设PVC管道500米划分为一个单元

16、工程,剩余埋设PVC管道大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。-22 2埋设管道-2–33埋设管道2 -3-12第七分部工程生产桥工程-1 1新建生产桥4 -14每座桥划分为一个单元工程。第八分部工程过路涵工程-1160过路涵工程1 -1-1按10座过路涵划分为一个单元工程,剩余过路涵为一个单元工程。-22 240过路涵工程2 -2-12第九分部工程进地涵工程-1进地涵工程1616

17、-116按10座进地涵划分为一个单元工程,剩余进地涵为一个单元工程。第十分部工程新打机井程-1新打机井工程-1按井编号划分为每眼机电井为一个单元工程。第十一分部工程输电线路工程-1埋设输变电线路工程-16按埋设输变电线路500米划分为一个单元工程,剩余埋设输变电线路大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。第十二分部工程提灌站工程-1提灌站工程-113每座提灌站划分为一个单元工程。肥肥城城市市汶汶阳阳镇镇中中低低产产田田改改造造工工程程项项目目划划分分单单位位工工程程分分部部工工程

18、程单单元元工工程程名名称称 编编码码编编号号名名称称编编码码序序号号单单元元工工程程名名称称个个数数编编码码划划分分说说明明肥城市汶阳镇中低产田改造项目第一分部工程机井工程-11新打机井工程-1-118按井编号划分为每眼机电井为一个单元工程。-22 2维修机井工程-2-14第二分部工程输电线路工程-输电线路工程-1-128按埋设输变电线路500米划分为一个单元工程,剩余埋设输变电线路大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。-输电线路工

19、程-2-126第三分部工程埋设PVC管道-1埋设管道-1110按埋设PVC管道500米划分为一个单元工程,剩余埋设PVC管道大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。第四分部工程新修机耕路-1 1新修机耕路工程-170按路编号每条路长500米划分为一个单元工程,剩余路段大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。第五分部工程排水沟工程-1排水沟工程-1140按排水沟编号每条排水沟长500米划分为一个单元工程,剩余排水沟大于200米为一个单元工程,不足200米的合并到最后一个单元工程。第六分部工程生产桥工程-11 1管涵桥3 -1-13每座桥划分为一个单元工程。-22 2平板桥3 -2-13第七分部工程过路涵工程-1 1过路涵工程9 -185按10座过路涵划分为一个单元工程高标准农田建设项目标准，高标准农田建设示范工程项目划分,剩余过路涵为一个单元工程。第八分部工程进地涵工程-1进地涵工程-1430按10座进地涵划分为一个单元工程,剩余进地涵为一个单元工程。