施工企业工程建设技术标准化管理规范，《电力建设施工企业安全生产标准化实施规范》讨论会在南宁召开

4月26-27日，由中国电力建设企业协会主办、桂能公司承办的《电力建设施工企业安全生产标准化实施规范》（以下简称《规范》）讨论会在南宁召开，来自中国电力建设企业协会、中国电力建设集团专家库委员会等单位专家和企业代表共21人参加。桂能公司副总经理兼监理分公司经理莫宏杰出席了会议。

《规范》讨论会现场

桂能公司副总经理兼监理分公司经理

莫宏杰致辞

中国电力建设企业协会技术部主任工程师

马绪胜致辞

讨论会现场

与会人员对《规范》的立法依据、结构框架、具体条款等进行了逐一审议施工企业工程建设技术标准化管理规范，并分类汇总有关意见建议，进一步修改完善《规范》施工企业工程建设技术标准化管理规范，《电力建设施工企业安全生产标准化实施规范》讨论会在南宁召开，使《规范》更符合电力建设的实际情况，更具操作性。会议最后形成纪要明确下月统稿后出征求意见稿。

该《规范》由国家能源局电力安全监管司、中国电力建设企业协会提出，中国电力建设企业协会归口，中国电力建设集团股份有限公司、中国能源建设集团、广西桂能工程咨询集团有限公司等九个单位负责起草编制。《规范》的实施将有利于从事火电、水电、核电（除核岛外），输配电等电网建设工程及其他电力设施建设工程施工企业的工作开展，也使得电力建设施工企业安全生产标准化工作的咨询、服务和评审依据有了统一的标准。

桂能公司参与编写《规范》学什么技能好，既是对公司电力建设经验的一次全面总结，也是提升公司在电力建设行业中形象和声誉的一次重要的机会。公司将以此为契机，推动管理水平向高质量发展。

‍

全国信息化建设标准与规范，对十四届全国人大一次会议第4974号建议的答复

代表您好：

您提出的《关于进一步加强老年医学科建设支持力度的建议》收悉，经商财政部、人力资源社会保障部、国家医保局，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

我委高度重视老龄事业发展，先后印发《“健康中国2030”规划纲要》《关于实施健康中国行动的意见》《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025年）》《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》等文件，要求完善老年医疗资源布局，建立健全以基层医疗卫生机构为基础，老年医院和综合性医院老年医学科为核心，相关教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络。有条件的二级及以上综合性医院要开设老年医学科。

二、关于所提建议的答复

（一）关于加快推进老年医学科标准化建设的建议。我委高度重视老年医院和老年医学科建设，联合有关部门印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，要求有条件的二级及以上综合性医院要开设老年医学科，各地可根据实际全国信息化建设标准与规范，对十四届全国人大一次会议第4974号建议的答复，加大老年医院建设力度。2019年11月，我委印发《老年医学科建设与管理指南（试行）》，要求设置老年医学科的综合医院应当取得相应的诊疗科目资质，科室名称为老年医学科，有条件的二级及以上综合性医院要开设老年医学科，并对老年医学科的设置运行、人员配备、科室管理、质量监管等方面均作出明确要求。健康中国行动将二级及以上综合性医院老年医学科设置比例纳入考核指标，要求到2030年，二级及以上综合性医院设置老年医学科的比例达到90％。截至2021年底，该比例已达到53.4％。《“十三五”健康老龄化规划》提出大力发展医养结合服务，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，鼓励多种形式的签约服务、协议合作。公立医院资源丰富的地区可积极稳妥地将部分公立医院转化为老年康复、老年护理等机构。我委陆续出台医疗机构服务能力标准、指南和规范等指导性文件，推进二、三级医院间顺畅转诊，制定慢性疾病分级诊疗技术方案，规范独立设置医疗机构，明确各级各类医疗机构功能定位，指导医疗机构间建立分工协作关系。

（二）关于调整现行医保政策、改进DRGs付费模式的建议。2019年起，国家医保局开展疾病诊断相关组（DRG）和按病种分值付费（DIP）试点，推进以按病种付费为主的多元复合支付方式工作。2021年，印发《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》（医保发〔2021〕48号）,总结推广2019-2021年DRG/DIP付费国家试点的有效做法，聚焦抓扩面、建机制、打基础、推协同四个方面，加快推进DRG/DIP支付方式改革全覆盖。突出病组（病种）、权重（分值）和系数三个核心要素，使分组更加贴近临床需求及地方实际，使权重（分值）更加体现医务人员劳动价值，通过系数管理，促进医疗服务下沉。

（三）关于加大技术创新和人才培养支持力度的建议。一是加大财政支持。近年来，中央财政不断加大投入力度，支持开展包括老年医学专业在内的住院医师规范化培训，中央财政按照3万元／人／年的标准予以补助。二是加强医务人员继续医学教育。2013-2022年全国信息化建设标准与规范，组织开展老年医学国家级继续医学教育项目300余项，累计培训老年医学人才12.5万人次。三是调整职称晋升条件。2021年，人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、国家中医药局印发《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》考什么证赚钱多，其中明确规定，公立医疗卫生机构内的各类专业技术人员在职称申报、评审方面享有同等待遇。破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯帽子等倾向。四是加强人才培养。2022年8月，国家卫生健康委印发《“十四五”卫生健康人才发展规划》明确提出加强老年健康服务人才建设。鼓励医学院校和职业院校设置老年护理、康复、安宁疗护、老年服务、医养照护与管理等相关专业，加大老年健康和医养结合服务人才培养力度。

（四）关于信息化建设的建议。我委先后印发《关于加强全民健康信息标准化体系建设的意见》《全国公共卫生信息化建设标准与规范（试行）》，制订二级以上医院和基层医疗机构信息化建设标准与规范，7000多家二级以上公立医院接入省统筹区域平台，2200多家三级公立医院初步实现院内信息互通共享。依托国家级和省统筹区域全民健康信息平台，逐步实现健康咨询、复诊、审方、用药指导、心理与健康状况评估、接种预约以及电子处方流转、药品配送、跟踪随访、家庭心电监测、社区预约转诊等在线服务。

三、下一步工作目标和计划

下一步，我委将持续推进老年健康服务体系建设。以老年健康服务需求为导向，推动老年医疗机构和老年医学科发展，不断满足老年人医疗服务需求。深化医疗保障制度改革，进一步完善医疗保障各项措施，指导地方做好相关工作，更好保障老年人的医疗权益。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2023年8月29日