煤矿安全管理责任制，谈谈如何做好煤矿安全技术管理工作

1.抓好系统设计和规程编制

要想提高煤矿安全生产程度，首先要抓好系统设计煤矿安全管理责任制，系统设计要力求规范，简单，环节少，直观性好。第一，要抓好矿井整体设计，设计要合理，布局要简洁明了，不能搞得太复杂，设计复杂会给施工带来困难，增加投资，增加环节和设备，否则会给矿井管理带来长期难度。第二，抓好现场生产采掘布局设计，现场采掘布局力求简化，巷道能直则直，能平则平，尽量减少弯曲起伏。采面布置要正规，系统要合理，避免出现捎带采和穿采现象。第三，抓好通风系统，一是要保证风量充足，与矿井设计生产能力相匹配。二是通风系统要合理，要按照风流特性设计通风线路，尽量缩短通风路线和减少通风阻力。三是要抓好通风设施管理，通风设施安设建造要规范合理，通风设施宜少不宜多，多了不仅管理困难而且风流不稳定。第四，抓好提升运输系统设计煤矿安全管理责任制，谈谈如何做好煤矿安全技术管理工作，提运系统要简单流畅，做到设备少，用人少，尽量减少不必要的周转环节。第五，抓好供电和排水系统，供电排水系统要做到要做双排双供，供电排水系统要可靠稳定。其次要抓好作业规程的编制，规程编制要周密细致，要紧贴现场实际，制定切实可行的施工措施，做到生产组织合理，工艺先进，流程顺畅，具备超前处置问题的预见性和隐患治理的可控性。

2.提高日常安全管理工作水平

安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。

一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全工作更是如此。要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善的系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场精细化管理，现场管理要做到程序化规范化，现场每一道工序环节，每一件事情任务，每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理，严禁违规反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理，工作好坏，有无问题，要通过监督检查来发现，因此隐患排查治理是发现问题，解决问题的根本途径，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要抓好企业文化建设，企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形，这要不断加强职工的思想素质教育，提高职工的修养觉悟，养成良好的工作习惯，把遵章守纪切实变为自觉行为。八要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。

3.加强基础技术管理、提高矿井装备水平

安全生产科技先行，要想提高矿井安全水平，就得不断依靠科技进步，矿井装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳一批生产技术骨干，配足配齐各类专业技术人员，加强专业技术人员的管理培训，达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善矿井装备水平，提高矿井抗灾减灾能力。一是要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到的隐患地点安设监测监控设备，时刻掌控隐患变化情况，做好预测预报和预防工作；二是要不断完善改进矿井装备，安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备，提高矿井安全水平；三是要借鉴推广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。

4.推行安全精细化管理建设本质安全型矿井

为了保证安全生产责任制和各种安全管理制度的落实，构建安全长效机制，建设本质安全型矿井，强力推进“双基”建设和“两个规范”。从实施“双基”建设和“两个规范”入手，积极推行安全精细化管理，分专业、分岗位制定工作标准体系、流程控制体系、质量考核体系。

强化安全培训，提高全员安全素质。按照“缺什么补什么”的原则，全面实施了“基层队干安全素质工程”，建立了地面电钳工培训基地、斜巷提升培训实习基地，综掘、综采、皮带运输等现场培训基地，通过“手指口述”、“岗位描述”等方法学什么技能好，提高职工上标准岗、干标准活的能力，消除人的不安全隐患。

强化安全管理创新，构建本质安全型矿井。

在井口建立安全信息中心，要求各级管理人员入井登记，升井及时填写安全信息卡，然后由安监部门对查出问题逐一下发隐患整改闭合单，实现隐患闭合及时、快速、高效。

实行安全质量与经济利益挂钩制度，提高了广大干部员工的积极性，使安全质量标准化工作不断向精细化延伸。

定期推行安全生产现场会制度，在企业内部定期举行安全生产现场会，以点带面，取长补短，促进矿井各项工作的均衡发展。

推行“安全专盯”。对监管重点、关键环节、特殊时段实行安全专盯，确保薄弱环节的安全生产。

5.科学均衡生产建设本质安全高效矿井

鑫龙煤业根据实际情况，以治理瓦斯就是解放生产力、治好瓦斯就是发展生产力的瓦斯治理先进理念，提出了“由生产任务型向精细化管理型”的理念，要求各矿逐步形成“一个回采面，一个备采面，一个抽采面”的生产格局，工作面设计综合考虑到生产区域、开采条件等要求，科学设计，精品施工，保证生产布局合理，采、掘、抽关系正常。

目前鑫龙煤业正进一步细化落实国务院（2018）23号文，牢牢把握 “三个坚持”，以河南煤化集团2018年的工作总基调“持续提升、稳中求进“的指导思想，2018年重点围绕十件事，既（1.进一步健全完善严格的安全生产规章制度；2.加强现场安全管理，严反“三违”；3.及时排查治理安全隐患；4.每月进行风险分析；5.严格落实各级领导带班，强化过程管理；6.落实全员安全培训；7.大力采用先进工艺装备；8.足额提取使用安全费用；9.扎实开展安全标准化建设；10.依法生产经营，建立安全信用）。进一步改进工作方法，加大安全生产责任制的落实，不断提高矿井安全质量标准化动态管理水平，力争把鑫龙煤业建设成综合效益好、职工收入和福利水平不断提高、社会贡献大、员工与企业共同和谐发展的本质安全型现代化煤碳企业。

安全管理的文章，安全管理丨 用活安全“小符号” 做好生产“大文章”——库尔勒中泰纺织动力中心扎实开展“百日安全无事故”活动

岁末年初，库尔勒中泰纺织动力中心以“百日安全无事故竞赛”活动为契机，进一步统一思想认识，凝聚行动力量，铆足实干精气神，抓重点、稳节奏，精准使用“标点符号”，全力做好安全生产“大文章”。

时时想“叹号”，警钟长鸣筑牢防线。动力中心持续加强警示教育，有效利用党支部“三会一课”、班前班后会，组织党员干部观看安全警示教育片，通过“以案说法”的方式深剖事故根源，分析事故原因，讨论防范措施，并通过自查自纠、举一反三安全管理的文章，安全管理丨 用活安全“小符号” 做好生产“大文章”——库尔勒中泰纺织动力中心扎实开展“百日安全无事故”活动，进一步增强员工的安全意识，让员工思想觉悟上有一次深刻触动、工作作风上有一个明显改观、安全意识上有一个大幅提升考证书的正规网站，做到想在前、做在前、防在前，将思想教育“软方式”转化成安全生产“硬成效”，真正在思想上筑牢安全防线。

动力中心开展应急演练（乜峰 摄）

经常打“问号”，责任落实抓住关键。动力中心将全员安全教育培训纳入年度目标责任考核内容，坚持“每日一题”“逢会必学”“学后必考”，从专业到部门到班组，层层压实责任，形成横向到边、纵向到底的“大学习、大培训、大考试”格局。安全教育全覆盖，定期组织开展法律法规宣讲、技能比武、应急演练等安全专题教育培训活动，不断提升安全培训工作质效；安全检查严考核，结合安全工作实际，细化各岗位安全生产考核实施方案，提高安全检查频次，加大安全监管考核力度，切实筑牢安全生产防线；安全责任促落实，严格落实24小时值班值守制度，聚焦重大节假日、恶劣天气等重要时段，做好备勤排班、安全保障等工作部署，确保应急突发状况响应及时、处置迅速。

动力中心组织开展安全警示教育（田银霞 摄）

及时画“句号”，隐患风险整改到位。动力中心把隐患排查治理作为抓安全生产的“先手棋”安全管理的文章，以问题为导向、以隐患为焦点，带着“显微镜”检查问题，全覆盖地毯式开展安全生产大排查，把小隐患当作大事故，并按照隐患类别、等级、专业、区域进行分类和分析，结合实际情况制定改进措施，建立隐患整改清单，对检查出的问题进行跟踪，形成闭环管理，及时将隐患消除在萌芽状态，把风险化解在事故之前，做到防患于未然。同时，定期对检查出的隐患进行“回头看”，杜绝同类问题重复出现，常态化开展日常巡查、专项检查、突击检查、综合检查，重点抓好特殊时段、特殊岗位的隐患排查，从源头防范因人的不安全行为引发的安全风险和隐患。

库尔勒中泰纺织动力中心全体干部员工将切实绷紧安全生产弦，全力提高生产现场过程安全管控水平，持续推动“百日安全无事故竞赛”活动走深走实，开好局，起好步，为全年安全生产打牢基础。

作者 |田银霞