村两委学历提升有用吗，村干部学历提升，助推乡村振兴

村干部学历提升

村干部是区别于公务员的特殊群体，村干部是游离于行政干部体制之外的，不在编、不脱产的边缘化干部。村干部作为政权的基层“执行官”，身处农村工作前沿阵地，与命运同呼吸，与和谐发展共存在，肩负着脱贫攻坚、乡村振兴的神圣职责，在新时代实施振兴乡村过程中起着决定性作用。农村基层组织和村干部是农民诉求的优选通道和依托对象，在农民心中扮演重要角色。

村干部个人素质的高低直接影响着一个村的发展水平和速度，不断提升村干部的素质，才能为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供强有力政治和思想后盾。党的十八大提出，要注重从基层培养选拔干部，拓宽社会人才进入党政干部渠道。2019年9月《兰考县实施基层干部学历提升加强基层治理能力建设工作方案》在该县村党支部书记队伍中引起强烈反响。该方案明确要求：凡符合学历提升条件的村（社区）党支部书记村两委学历提升有用吗，村干部学历提升，助推乡村振兴，全部参加成人高招入学考试，力争用两年时间全部实现考试录取；同时，与高校合作，通过函授学习获取认可的大专学历。

“学历偏低、观念滞后、视野和思路不开阔考什么证赚钱多，成为我们推进乡村振兴的一个瓶颈。”兰考县委常 委、组织部部长付新禧说，“不忘初心、牢记使命，要提升为民服务解难题的能力。实施学历提升计划，不仅是要提高农村带头人的文化水平，更是要增强他们执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众的本领。”

助推乡村振兴

2019年来从各个省份发布的从村干部招录乡镇公务员的公告来看，对学历也有一定的要求，例如陕西省2019年发布的招录公告来看报考范围也着重强调了学历：

现任的村（含农村社区）党组织书记或村委会主任且在村级两委班子连续任职满3年，年龄45周岁及以下，取得教育行政主管部门认可的高中及以上学历。现任的村（含农村社区）党组织副书记或村委会副主任且在村级两委班子连续任职满3年，年龄40周岁及以下，取得教育行政主管部门认可的大专及以上学历。

重庆市2019年招录条件有这样条款：截至2019年8月31日，担任村（社区）党组织书记、村（居）委会主任满3年。若以前曾任上述职务1年以上，中间有间断，后又继续担任上述职务的，可以合并计算任职年限。

报名人员应在2019年8月31日前取得大学专科及以上学历村两委学历提升有用吗，报考少数民族地区（具体名单见附件2）的少数民族报名人员可放宽到高中（中专）学历。

一些参加考试的“村官”感慨地说，考录工作对村干部触动很大，大家觉得更有干头、有盼头、有奔头了。

考录工作拓宽了基层人才进入党政干部 队伍的渠道，改善了乡镇机关公务员队伍结构，加强了农村基层组织建设。

一些乡镇党委书记表示，村干部长期在农村摸爬滚打，对“三农”情况熟悉，与农民有共同语言，把他们中的人才选拔出来，能使基层公务员队伍更加本土化、务实化。

同时，考录工作的开展，改变了部分村干部“干好干坏一个样”的想法，进一步调动了村两委正职干事创业的积极性。

宾友教育

机会都是留给有准备的人。村干部在带领全村农民发展乡村经济的同时，也应主动参加学历提升教育，为自己谋一个幸福的未来！

村两委学历提升有用吗，绩溪县：村干部学历能力“双提升”培育乡村振兴“领头雁”

专稿：为进一步破解村干部学历不高、能力不强等问题，近年来，绩溪县通过学历能力双提升行动村两委学历提升有用吗，着力打造一支政治素质好、工作作风实、带富能力强的村干部队伍，实现村干部队伍学历能力“一升一强”目标，全面助力乡村振兴。

精准实施“鼓励引导”之举。绩溪县委组织部对全县村(社区)干部队伍学历层次进行分析研判，全面摸排村“两委”成员、后备干部学历分布和年龄结构情况，掌握需要进行本科、大专学历提升的人选，建立健全信息台账，实行动态跟踪管理。并组织各乡镇党委开展针对性摸排推荐，“一对一”宣传动员，讲清开展学历能力“双提升”行动的目的意义，提升学历提升知晓率，动员更多村干部参与到学历能力双提升行动，截至目前，开展宣传300余人次。同时，做好审核工作，严把学员入口关，建立村干部学历提升学费奖补机制，不断激发村干部提升学历的积极性。

精准破解“力不胜任”之难。针对村干部工作中“有想法、没办法”“有劲头、没思路”等影响农村发展的问题，创新推行“校政合作”培养模式，与安徽农业大学签订村干部学历提升合作办学协议，在徽州学校设立办学点，建立任务明确、分工负责、资源共享、运转协调的工作机制，重点安排50岁以下村“两委”正职和45岁以下且具有一定发展潜力的村干部、以及后备干部参与学历提升行动，确保村干部能力跟得上乡村振兴需要、素质匹配得了群众需求。2023年全县有89名村干部参加“高升专”“专升本”学历提升，2024年预计将有20名村干部参与学历提升教育。

精准采取“育才兴产”之策。根据村干部工作岗位的实际需要，找准知识短板，把握学习节奏考证含金量排行榜，打造高效实用的课堂。围绕乡村振兴、基层治理和高质量发展需要，开设现代农业经济管理、农林经济管理等热门专业，采取线上学习为主的方式授课，紧扣抓党建促乡村振兴主题主线村两委学历提升有用吗，绩溪县：村干部学历能力“双提升”培育乡村振兴“领头雁”，开设专业课程53门。坚持以考促学，每学期末安排考试，做到全部课程和全体学员“应考尽考”，确保学习效果。同时强化村干部实训，有针对性地引导村干部到产业发展示范基地、乡村振兴示范村、村集体经济示范村等进行现场观摩学习，深化交流研讨，拓宽发展思路，不断激发村干部比、学、赶、超热情。

初中文化如何提升学历，关于加快提升基础教育教师队伍学历层次的提案

建设高质量教育体系，加快推进教育现代化，全面提高教师队伍的质量是关键初中文化如何提升学历，关于加快提升基础教育教师队伍学历层次的提案，特别是要提高我国基础教育教师队伍的学历层次。从基础教育教师的入职门槛与目前在职学历水平看，我国与发达国家，甚至与某些发展中国家的差距很大。

从教师入职学历要求看，芬兰、法国、德国、日本、韩国等发达国家已将教师资格证的学历水平规定为硕士及以上；我国《教师法》中对幼儿园、小学、初中与高中教师的入职学历要求分别还处于幼师、中师、专科与本科层次。

从在职教师的学历水平来看，2018年初中教师具有硕士学历的比例在OECD国家平均为44.2%，欧盟国家的平均比例为54.9%；部分发展中国家如保加利亚、拉脱维亚等国超过60%，罗马尼亚、墨西哥等国超过20%。2019年我国研究生层次教师在初中与高中教师中所占的比例仅为3.5%与10.6%。而作为我国教师队伍建设的短板，幼儿园教师的学历状况更加不容乐观，乡村幼儿园有27.1%的教师学历层次在高中及以下。

综上，我国基础教育教师队伍的学历层次偏低，远不能适应建设高质量教育体系的战略任务，“十四五”时期，应深入落实新时代教师队伍建设改革的要求，加快提升基础教育教师队伍学历层次。

为此，建议：

一、提高基础教育教师的入职学历要求，制定新的教师学历达标计划

综合考虑国际教育竞争需要与我国经济社会教育发展的现实条件，建议将幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上，中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上，同时，大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。对于招聘教师确有困难的艰苦偏远地区，可在招聘时适当降低学历要求，通过严格的教师招聘考试后给予临时教师资格证书初中文化如何提升学历，但须在入职后规定时间内完成在职继续教育学分以获得规定的学历，从而换发正式教师资格证书，否则予以清退。

二、创新培养模式，提升高学历层次教师培养能力

探索建立“4+1”或“4+2”教育专业本硕贯通培养体制。即：本科4年中学生学习学科基础知识；在硕士阶段1年或2年中，进入教育学院或师范学院。国家层面应逐步扩大全国教育硕士招生规模；逐年增加师范专业学生免试攻读研究生计划人数；给有资质培养教育硕士的单位更多政策扶持，增加教育硕士培养经费考证培训机构，为教育硕士发展提供保障；吸引更多高水平综合大学培养高质量教师。

三、各方合力，为在职青年教师学历提升创造条件

一是为在职教师提供更多学历提升机会。中央要督促各地教育主管部门制定在职教师学历提升5年计划或10年规划，分地区分层次实现在职教师整体学历提升，重点为幼儿园和特殊教育学校在职教师提供学历提升机会。推进各地师范院校和高水平综合大学合作开展在职教师学历提升项目。二是各级政府和教育主管部门要出台相关保障政策，协调教师工学矛盾，保障教师在职提升学历的权益。三是建立在职教师学历提升激励机制。包括但不限于：职称晋升、岗位聘任与评奖评优设定合理的学历门槛，对提升学历的在职教师进行一定的学费补偿等。此外，对特岗教师和乡村教师提升学历实施特别的激励政策，如在乡村地区工作10年以上，可免试就读在职学历教育等。

四、构建兼顾教师培训和学历提升的在线教师教育体系

全国有研究生招生资格的师范院校和综合性大学应发挥各自优势建立在线教师教育平台，形成国家在线教师教育网络和数据库。深度应用信息技术，优化在线教师教育平台、师资、课程、教学、实践、评价等教师培养的全要素和全过程，尤其注重供给高度个性化、高度自适应性的教师教育内容。改造融合各种学历继续教育形式，拓宽学历提升渠道，形成统一的“互联网+”教师教育模式。推进“教师教育学分银行”建设，开展不同类型学习与培训成果认定与学分转换，搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。