epc总承包项目可以分包吗，EPC工程总承包中，哪些项目能分包？

在建设单位，以招标或发包的方式，选择EPC工程总承包单位后，EPC承包商还能进行分包吗？若是分包，需要遵循哪些规定？下面，我们从《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等规定中进行分析。

一、EPC工程分包规定

2019年12月，住建部、发改委联合发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，以下简称《管理办法》。

《管理办法》第八条规定，建设单位依法采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。

工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位。

同时epc总承包项目可以分包吗，EPC工程总承包中，哪些项目能分包？，《管理办法》第二十一条对EPC分包项目作了相关规定，工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。

在实际中，EPC工程总承包进行分包时，是否需要进行二次招标，要具体视项目范围和规模的情况而定。

二、EPC工程分包范围

《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

综上，EPC总承包单位中标后不得对设计、施工等工程主体部分进行分包，也不得将工程肢解分包，对于项目的部分非主体、非关键性工作可以分包给他人完成，同时，禁止分包单位将其承包的工程再分包。必须注意的是，在工程总承包项目中有且只能进行一次专业分包，否则将会涉及违法二次分包等问题。

三、EPC工程分包招标条件

《管理办法》第二十一条规定，工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。

此前，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十九条也作了相关规定，招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

上述条款，均规定了二次招标需要同时满足的条件：

1. 以暂估价形式分包。

2. 属于依法必须招标的项目范围。

3. 达到国家规定规模标准。

下面，我们再来了解，前款中的三个必须同时满足的招标条件范围：

1. 以暂估价形式分包。住建部发布的《建设工程工程量清单计价规范》第2.0.7条，对暂估价的解析为：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。在工程项目价格无法确定时，招标文件中的工程、货物、服务会以暂估价标注。

2. 属于依法必须招标的项目范围。2018年发改委印发《必须招标的工程项目规定》、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知，对必须招标的项目范围作出了规定。

1）三类必须招标的项目：

a.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

b.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

c.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

2）五类必须招标的项目范围：

a.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；

b.铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和 A1 级通用机场等交通运输基础设施项目；

c.电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；

d.防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；

e.城市轨道交通等城建项目。

3. 达到国家规定规模标准。《必须招标的工程项目规定》规定了具体四种标准。

a. 施工单项合同估算价在400万元人民币以上；

b. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

c. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；

d. 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的。

综上，虽然《管理办法》规定了EPC模式下总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但是并不是所有项目工程都可进行分包，工程项目分包时仍需满足《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》关于分包的有关规定，分包项目在满足招标条件的情况时，必须二次招标。

四、EPC项目管理方式

EPC项目管理的核心是，正确处理发包人与承包人之间的关系。

为了加强业主、总承包方、监理方之间的联系，形成三方循环合作的模式。我司在工程总承包管理实践中，研发了EPC项目管理平台，把项目的设计、施工、采购管理放到平台上，让业主和监理方能在日常中，同步了解项目进展。

下面，我们一起来看看EPC项目管理平台怎么把业主、总承包方、业主集中在平台中，加强三方协作。

EPC项目管理平台简介

EPC项目管理平台借助互联网、云计算、BIM等技术，基于自主研发的BOS平台，构建EPC项目管理系统，打造以项目为中心的移动管理平台。

EPC项目管理平台在业务应用方面，覆盖设计、资料、质量、进度、合同、费用、安全、文档等全过程管理，优化业务应用模式，实现工程项目管理信息向集成、共享、协同转变；在信息平台方面，构建柔性灵活、快速开发的信息基础平台，加强移动终端开发，支持工程项目管理需求，扩展公司信息管理能力。

平台功能模块

EPC项目管理平台的功能可以概况为：一个平台，三大层次、十二大模块。

一个平台：

EPC项目管理平台构建了可扩展、具有张力和弹性的基础协同架构。在一个协同平台中解决项目施工环境下业务集成的需要，将模块之间的不同服务通过定义好的接口和契约联系起来，使得应用能以一种统一和通用的方式进行自由的交互。

三大层次：

EPC项目管理平台包括三大层次，分别是——硬件支撑平台、BIM模型支撑平台、应用系统平台。硬件支撑平台是整个信息化的基础，BIM模型支撑平台是模型系统应用的支撑，应用系统平台是实现管理信息化的手段。

十二大模块：

应用系统平台是EPC项目管理平台信息化的手段，根据建筑行业需求，结合项目管理经验，广州君和在信息系统应用平台上部署了十二大应用，即模型管理、设计管理、合同管理、技术资料、进度管理、质量管理、安全管理、验收管理、构件跟踪、算量算价、成品材料、文档一体化管理模块。

EPC项目管理平台有哪些功能呢，下面我们一起简单的了解下：

1.权限管理

细分项目人员权限，任务角色只能查看权限范围内的资料，保障项目资料安全、不外泄。

2.模型管理

通过平台进行模型查看、属性查看、剖切、测量、漫游等了解项目整体结构。

通过模型树可以对单个构件基本信息、进度信息、清单信息、成本信息等内容进行查看。

3.设计管理

所有需要变更的设计均需上传到平台，走设计审批流程，通过审批后方可投入到项目中使用，设计管理流程有利于加强对设计的把控，使每一项变更追踪到个人，精确、快速地传递给每个使用者。

4.进度管理

进度全程把控，人力曲线掌握人力规划，避免人员浪费；进度对比实现在线进度查看epc总承包项目可以分包吗，任务管理更规范；模拟施工展示动画效果。

5.安全管理

安全闭环管理：管理人员现场巡检，发现问题，通过手机端拍照上传，任务自动推送到责任人进行闭合处理。

6.质量管理

利用EPC管理平台对质量问题进行分析，及时总结和改正质量问题，避免类似的问题多次发生。

质量管理资料如整改单、问题报告等通过平台上传，在线流转。通过积累，收集完善，形成质量档案库。

EPC项目管理平台详细功能，请点击链接：EPC项目管理平台 | 您的项目管理管家

如果您对EPC项目管理平台感兴趣，想采购EPC项目管理平台，欢迎关注“艾三维技术”微信公众号，联系我们。

epc总承包公司，epc总承包项目是什么意思 投标条件有哪些

epc是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

epc总承包项目的意思

epc：工程、采购、建设，是国际通用的工程总承包产业的总称。工程：从工程内容总体策划到具体的设计工作，采购：从专业设备到建筑材料的采购，建设：从施工、安装到技术培训。涉及领域有能源（传统电力、清洁能源等），交通（铁路、公路等），建筑。

在epc总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进行。在实践中epc总承包公司，总承包商往往会根据其丰富的项目管理经验、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，将设备采购（制造）、施工及安装等工作采用分包的形式分包给专业分包商。

epc工程总承包的投标条件

目前epc工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）。在设置投标条件时可淡化资质管理，实行能力认可，在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件:

具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；

具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少epc总承包公司，epc总承包项目是什么意思 投标条件有哪些，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。