健全食品安全责任体系，【食品安全】巴中市及时传达贯彻2022年全国食品安全办主任会议精神并召开食品安全责任体系工作推进会

9月27日，2022年全国食品安全办主任视频会议结束后，巴中市食安办立即组织召开贯彻落实2022年全国食品安全办主任会暨食品安全责任体系工作推进会，深入贯彻落实全国食品安全办主任会议精神，推动“两个责任”机制文件落地见效，加速加压加力建立健全食品安全责任体系，市食安办主任、市市场监管局局长戚思国主持会议并讲话。

戚思国指出健全食品安全责任体系，食品安全既是“产”出来的也是“管”出来的，“两个责任”机制文件的出台切中了基层落实食品安全监管责任的要害痛点，从根本上打通了基层食品安全监管“最后一公里”，各县（区）食安办要转变思想、深化认识，推动落实“两个责任”工作机制是全市系统当前压倒一切的中心工作，不能按部就班常规推动，要组建专班动员各方力量，切实把各项工作任务抓实抓细；要加强宣贯、吃透精神，强化汇报，争取市委、市政府对此项工作的高度重视和大力支持学什么技能好，学懂弄通，准确把握“两个责任”工作机制的主要内容和内涵实质健全食品安全责任体系，【食品安全】巴中市及时传达贯彻2022年全国食品安全办主任会议精神并召开食品安全责任体系工作推进会，力争相关工作走在前列；要夯实基础、狠抓落实，结合我市前期探索试点部署，聚焦落实领导挂联、企业主体、部门监管责任和组建专家团队、聘请特邀监督员、成立食品安全志愿队伍、推动“数字化”建设等七大任务，及时摸清底数，力争相关工作走在前列。

市局食品科室分管领导、派驻纪检监察组负责人，市市场监管局相关科室、综合执法支队、直属单位负责人参加会议，各县（区）食安办设分会场。

供稿：王亚林

编制：刘盼宏

监所安全管理工作，关于加强监所技防建设及管理的建议

技防建设经过多年的整改、扩建、完善，已基本按规范要求完成，如何发挥这些技防设备的功效（完成1+1＞2），为管理服务是未来发展的必然趋势。单纯的、大量的技防设备堆砌，解决不了监所安全的根本问题，与管理相结合的实际应用是迫切需要解决的问题。

七、各技防子系统建设更实用、好用

各子系统应相对独立，单个系统损坏后不影响其它系统的正常运行，并且子系统的应用符合监所安防管理需求。例如：目前很多监所巡更系统与门禁共用，门禁系统损坏后直接影响巡更工作；周界报警与应急报警共用，系统损坏后直接影响两个系统正常工作。

八、涉及到监所重要岗位的管理

监所安全是监所日常管理永恒的主题，安全的重点在于：防逃脱、防死伤、防串供监所安全管理工作，关于加强监所技防建设及管理的建议，其中巡更岗位、监控岗位的管理，对监所的安全尤为重要。这两个岗位是重要信息采集的源头，通过技防手段对采集信息进行量化、比对、查询、管理，可将监所的安全系数大幅提高。

九、加强技防设备的监测与管理

目前监所技防建设使用了大量的高科技产品，投入几十万、上百万甚至上千万的资金，往往因为产品问题、施工质量问题、使用问题、维护问题等造成设备故障，基层单位又缺少专业技能，不能及时修复设备。这样给日常使用以及事后鉴定工作带来困难，技防设备管理应包括：设备工况的实时监测；时钟的自动校正；设备的故障报警；运行状况和维修状况的记录、查询、设备的安装情况（安装位置、时间、型号、品牌、安装单位、维护单位等）管理，确保设备正常运行以及责任的划分。

十、技防建设应更务实

技防设备的各子系统建设，是辅助监所管理的重要手段，不要一味追求高科技产品，应选择对管理有帮助的、最实用、最好用的设备。例如在有些施工单位投领导所好，将大量资金投入到总控室，重表面、轻实用，参观、验收完后闲置不用，这就造成巨大浪费。

十一、数字化的集成管理平台为管理服务

集成的目的在于将各复杂的系统有机地整合在一起，利用数字网络为我们管理服务、为信息的应用整合服务，使其成为所领导的加强管理的得力助手，以事实为依据，避免因人际关系所带来管理难的问题。而现有的集成方式多为了集成而集成，完成了简单的设备关联，没有充分利用这些有价值的信息。

十二、完善监所信息化建设的内涵

目前监所信息化的建设已实施完善了近十几年，对监所的工作管理带来了很多便利，但涉及到监所安全的，由技防设备产生的重要信息，没有被充分利用监所安全管理工作学什么技能好，而这些重要信息的采集、应用对监所的管理至关重要。

十三、远程监督管理

目前监所图像涉密等级已降低，这样在省市级管理部门建立远程管理平台，调取各所的音、视频图像以及监所的日常信息（岗位状况、巡查状况、设备状况、报警状况等），以监督、考核、评估，可加大层层管理力度，同时节省大量人力、财力、物力。

总结：

监所技防建设应以安全管理为主导思想，细化行业规范，加强管理力度，紧密围绕监所信息化建设，以信息主导警务的理念为导向；推进信息化应用与监所基层工作的有机结合，加强对民警、在押人员及安防设备的管理，全面提升监所的安全指数。