建设工程工程量计价规范最新版，新《清单计价标准》有哪些变化？我们该如何应对？

住房和城乡建设部标准定额司于2021年11月17日发布的住房和城乡建设部标准定额司关于征求《（征求意见稿）意见的函》(建司局函标〔2021〕144号，下文简称《征求意见稿》)，如正式实施则目前施行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB -2013，下文简称《13清单计价规范》）将同时废止。

鉴于本次《征求意见稿》较《13清单计价规范》存在多处修改且改动较大，甚至不少变化之处是颠覆性的，因此藉由本文，致远将《征求意见稿》对应《13清单计价规范》的主要变化进行分析建设工程工程量计价规范最新版，新《清单计价标准》有哪些变化？我们该如何应对？，并提供参考建议如下：

一、由强制性标准变为推荐性标准学什么技能好，执行效力发生变化：

我们注意到《征求意见稿》文件编号由GB 变为GB/T ，且第1.0.1条即明确为“标准”。

国家鼓励采用推荐性标准。《征求意见稿》中的GB/T表示为推荐性标准（”T”代表推荐）的意思，改变了执行效力。也就是说是否采用该标准由使用单位决定。

图1：2021年11月17日发布的《建设工程工程量清单计价标准》（征求意见稿）封面

二、结合最新的法律法规、行业政策及行业发展趋势更新

《13清单计价规范》发布实施以来，国内法律、法规及相关行业政策相继更新建设工程工程量计价规范最新版，本次《征求意见稿》也做了相应调整：

1、根据法律法规更新的主要内容第1.0.1条编制依据中涉及的《中华人民共和国民法典》实施同时，废除了九部法律，其中与本专业领域相关的包括《合同法》、《物权法》、《担保法》、《民法总则》。而第3.2.9条关于增值税的计税要求，则对应“营改增”后计税方式的改变。

2、根据行业政策更新的主要内容

（1）对应《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）

本清单计价规范《征求意见稿》第1.0.4条规定：“工程量清单、最高投标限价、投标报价、工程计量、合同价格调整、合同价款结算与支付等工程造价成果文件，应由一级注册造价工程师审核签字并加盖执业专用章”。

从各自执业范围要求可见，本清单计价规范《征求意见稿》较《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）前者采用“应”、后者采用“可以”，显然前者更为严格。对应成果文件必须由一级造价师签署。

（2）对应最高人民法院出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》的相关规定

（3）对应全面推行施工过程结算的要求根据国务院办公厅发布2016年1号文件和建标〔2017〕209号关于全面推行施工过程结算的要求，对应于《征求意见稿》第2.0.21条关于“施工过程结算”的定义和第11.2条对于施工过程结算具体规定。

3、随行业发展趋势更新第1.

gb50300-2013建筑工程质量验收统一标准，监理行业概述详解

作为监理工程师学什么技能好，只要你认真看完、看懂这篇文章，你可在铁路、市政公路、桥梁、房屋建筑等领域游刃有余的来回穿梭。

就目前的监理市场来看需要选拔大量的高水平的监理人才才能满足这种形式的要求，突出监理工作的实用性。

文章大量文献来源于《建设工程监理规范》GB/-2013 。《建筑工程施工质量验收统一标准》-2013。 建质（2009）87号 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知。《模板施工安全技术规范》-2008。 《建筑节能工程施工质量验收规范》（-2007）。 《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》等相关相关规范来编写。

建设部文件建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知，有一段话我很欣慰；

原文是这样写的；监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的gb50300-2013建筑工程质量验收统一标准，监理行业概述详解，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后gb50300-2013建筑工程质量验收统一标准，应对当责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

1、定义

专业监理工程师定义：由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的监理人员。

总监理工程师的定义：是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工。

2、第一次工地会议主要内容？

1建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

2建设单位介绍工程开工准备情况；

3施工单位介绍施工准备情况；

4建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

5总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

6研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理例会的周期、地点及主要议题；

7其他有关事项。

3、施工组织设计和专项施工方案审查的基本内容施工组织设计：

1编审程序应符合相关规定；

2施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；

3资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要；

4安全技术措施应符合工程建设强制性标准；

5施工总平面布置应科学合理。

6审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应急救援措施。

专项施工方案：

1 编审程序应符合相关规定；

2安全技术措施应符合工程建设强制性标准。

4、工程开工应同时具备哪些条件？

1设计交底和图纸会审已完成；

2施工组织设计已由总监理工程师签认；

3施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；

4 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

5、项目监理机构在安全方面应重点检查施工单位哪些内容？

施工单位现场安全生产规章制度的建立和落实情况；

2.施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证；

3.施工机械和设施的安全许可验收手续；

4审查施工单位报审的专项方案；

5.定期巡视检查危险性较大的分部分项工程施工作业情况。

6、监理规划主要内容

1工程概况；

2监理工作的范围、内容、目标；

3监理工作依据；

4监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；

5工程质量控制；

6工程造价控制；

7工程进度控制；

8合同与信息管理；

9 组织协调；

10安全生产管理职责；

11监理工作制度；

12监理工作设施。

7、哪些分部分项工程要编制监理实施细则？编制依据及主要内容是什么？

采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。

监理实施细则编制依据：

1 监理规划；

2 相关标准、工程设计文件；

3 施工组织设计、专项施工方案。

监理实施细则主要内容：

1 专业工程特点；

2 监理工作流程；

3 监理