建设工程文档整理规范gb/t50328，建设工程文件归档规范GB／T50328到底是2014还是2019，专家解释来了

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《建设工程文件归档规范》GB／-2014，是工程建设文件归档的纲领性文件，自2014年发布以来，指导施工建设、竣工验收归档发挥了不可替代的作用。近几年，随着建设工程竣工档案的发展，无纸化、数字化、电子文件归档、档案信息化系统升级的需要，本规范修编呼声，一浪高过一浪。不过，今天，尘埃落定，新版《建设工程文件归档规范》GB／正式发布了。。先看封面及住建部公告通知。

重点解读–住建部公告通知

重点条款解读–局部修订说明及参编单位

解读：根据住房和城乡建设部《关于印发 2016 年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》（建标[2015]274 号）的要求，由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心会同有关单位对《建设工程文件归档规范》GB／T -2014进行局部修订。

重点条款解读–本次修订的主要内容是:

1. 计算机输出文字和图件及手工书写材料的耐久性和耐用性要求;工程文件用纸的耐久性和耐用性要求;

2.建设工程电子文件的归档格式和归档电子文件存储媒体;

3.取消工程档案预验收，将工程档案验收纳人建设工程竣工联合验收环节。

此次局部修订，共涉及17个条文，分别为第3.0.3条、3.0.4条、3.0.6A 条、3.0.7 条、4.2.4条、4.2.7条、4.2. 10条、4.2.14条、5.3.5条、7.0.1条、7.0.2条、7.0.3条、7.0.5条、A.0.1条、B.0.1条、B.0.2条、B.0.3条。

重点条款解读–电子档案

3.0.3 每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移交城建档案管理机构。。电子档案签署了具有法律效力的电子印章或电子签名的，可不移交相应纸质档案。

解读：建设工程资料建设工程文档整理规范gb/t50328，竣工档案单套制真的要来了，工程资料电子化、喊了很多年，从国家档案局的逐步推进，到各级建设行政主管部门的落实，走了很长的路。新规范的颁布建设工程文档整理规范gb/t50328，建设工程文件归档规范GB／T50328到底是2014还是2019，专家解释来了，直接明确了合法有效的电子印章、电子签名，可作为电子档案的一部分，移交城建档案管理机构。

为此，筑业软件公司开发了建设CA数字证书在线服务平台，专门申办CA证书，延期，等工作，解决电子签章、电子签名办理中的诸多问题。

重点条款解读–工程资料标准尤为重要

4.2.2 工程文件的内容及其深度应符合国家现行有关工程勘察、设计、施工、监理等标准的规定。

4.2.3 工程文件的内容必须真实、准确，应与工程实际相符合。

解读：工程资料的编制，要真实，有效，且与施工现场同步，并且要参考工程资料管理规程的地方标准，符合监理规范的要求。自《建筑工程施工质量验收统一标准》-2013发布以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、北京、宁夏、湖南、甘肃、山东、山西、湖北、陕西、福建、广东等在内大部分省市相继发布了新的工程资料管理标准，筑业软件公司参与的工程资料地方标准也超过20个省市，成为各省市工程资料编制的交流使者，我们辛苦的付出得到了主编单位的普遍好评，促进了工程资料编制与国标规范的结合考证培训机构，落地实施，提高了工程资料编制、管理、归档，提高工程质量。

重点条款解读–输出要求

4.2.4 计算机输出文字、图件以及手工书写材料，其字迹的耐久性和耐用性应符合现行国家标准《信息与文献纸张上书写、打印和复印字迹的耐久性和耐用性要求与测试方法》GB/T 的规定。

解读：《信息与文献纸张上书写、打印和复印字迹的耐久性和耐用性要求与测试方法》GB/T 更全面的明确了有关计算机输出文字、图件的要求，为纸质文件、电子文件的存档提供更全面的规范支持。

重点条款解读-电子签名应用

4.2.12 归档的建设工程电子文件应采用电子签名等手段，所载内容应真实和可靠。

解读：电子签名是保证电子文件真实、准确、可靠的重要手段。 为确保电子签名的法律效力，各单位应采用获得国家工业和信息化部、国家密码管理局等部门许可的电子认证机构发放的电子签章。筑业软件开发的《基于工序的工程资料同步跟踪检查云平台系统》、《电子文件在线流转与归档管理系统》、《城建档案管理系统》已经获得了电子认证的授权，实现电子签章、电子签名。

基于工序的工程资料同步跟踪检查云平台系统

重点条款解读–立卷要求

5.1.2 立卷应遵循下列原则:

1、立卷应遵循工程文件的自然形成规律和工程专业的特点，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用;

2、工程文件应按不同的形成、整理单位及建设程序，按工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件分别进行立卷，并可根据数量多少组成一卷或多卷;

3、一项建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程立卷;

4、不同载体的文件应分别立卷。

5.1.7 案卷内不应有重份文件。印刷成册的工程文件宜保持原状。

5.3.3 卷内备考表的编制应符合下列规定:

1、卷内备考表应排列在卷内文件的尾页之后，式样宜符合本规范附录D的要求;

2、卷内备考表应标明卷内文件的总页数、各类文件页数或照片张数及立卷单位对案卷情况的说明:

3、立卷单位的立卷人和审核人应在卷内备考表上签名;年、月、日应按立卷、审核时间填写。

解读：根据新规范的要求，信息化系统要按要求，形成组卷，并且，分别立卷，在筑业软件开发的《建设工程电子文件流转系统》自动组卷归档。

建设工程电子文件流转系统，自动组卷

重点条款解读-归档要求

6.0.1 归档应符合下列规定:

1、归档文件范围和质量应符合本规范第4章的规定;

2 归档的文件必须经过分类整理，并应符合本规范第5章的规定。

6.0.2 电子文件归档应包括在线式归档和离线式归档两种方式。可根据实际情况选择其中一种或两种方式进行归档。

解读：筑业建设工程电子文件流转与归档管理系统，分为在线归档和离线归档两种方式，方便施工现场项目资料管理人员对工程资料进行流转签章，并在线编制，在线归档。也可以通过筑业云资料软件、建设工程文件收集整编及著录系统，实现离线归档。

建设工程电子文件流转与归档管理系统

建设工程文件收集整编及著录系统

电子文件在线流转与归档管理系统组成

总之，《建设工程文件归档规范》GB／-2014（2019年版）的发布，为城建档案工作的电子化发展，带来了新生机。建设工程从立项，开工，建设到最终竣工验收，大量的工程资料，工程文件，纸质文件，这些文件，利用《基于工序的工程资料同步跟踪检查云平台系统》、《电子文件在线流转与归档管理系统》、《城建档案管理系统》的管理，肯定能帮助企业快速实现电子归档，提高工作效率，响应国家节能减排号召，为智慧城市建设、大数据建设提供基础保障。

最后，大家应该都明白了，《建设工程文件归档规范》GB／编号还是2014，只是命名2019版，部分修订，而不是《建设工程文件归档规范》GB／-2019。