房地产项目安全管理，房地产项目成本管理办法方案.doc 16页

房地产项目成本管理办法一、 总 则 二、成本管理职责 三、成本监控 （一）成本监控系统 （二）成本监控的要求 四、开发环节的成本控制 （一）立项环节的成本控制 （二）规划设计环节的成本控制（三）施工招标环节的成本控制（四）施工过程的成本控制 （五）工程材料及设备管理 （六）竣工交付环节的成本控制（七）工程结算管理 （八）其他环节的成本控制 五、 附 则 一、 总 则1、为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合公司成本管理的要求和经验、教训，特制定本办法。2、成本管理的基本原则是：以市场需求为导向、保证质量安全为前提，过程控制为环节、规范操作为手段，提高经济效益为目的。3、成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理基础，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。 二、成本管理职责1、认真执行成本管理制度，自觉接受公司各相关职能部门监督。 2、根据公司业务发展规划、开发能力和市场情况，确定项目开发计划，组织立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开发设想，并按要求向公司提交立项可行性报告，履行立项审批程序。3、规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织审查设计概算的经济合理性，使规划设计既符合规范，又体现成本控制的意识和要求。

4、客观、认真地进行项目成本费用测算，编制项目成本费用计划，确定项目及每个单项工程的目标成本，分解成本费用控制指标，落实降低成本技术组织措施。5、遵循基本建设程序，进行项目实际操作，对房地产成本实行项目经理负责制和全员全过程控制，对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控，保证将成本控制在目标成本范围内。6、正确处理成本、市场、工程质量、安全生产、开发周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大工程质量事故，努力缩短开发周期，严格控制项目的质量成本和期间费用，加速投资回报，提高投资回报率。7、组织项目开发成本费用核算，及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况，按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度，保证成本信息交流的及时、有效。 8、熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素，用足用活各种政策、资源，提高成本控制的预见性，努力寻求降低成本费用的途径。 9、定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训，每年至少一次，并将分析报告上报公司主管领导。 三、成本监控（一）成本监控系统1、根据公司的管理体制，建立以操作监控为中心的成本监控系统。

实行总经理领导下、主管领导监管、项目经理负责、各职能部门联动实施的运行机制。2、各职能部门应树立全员成本控制意识，对项目成本实行全过程监控。3、各子分公司应根据管理需要和项目实际情况，设置预算部、工程部、财务部等成本管理职能部门或岗位，保证成本控制工作的顺利进行。（二）成本监控的要求制度建设1、根据管理的需要房地产项目安全管理，公司应制订和完善包括以下几方面内容的成本管理制度：成本管理责任制及监控程序；计划管理制度(包括指标、定额、考核管理办法)；招、投标管理制度；合同管理制度；工程管理制度(质量、进度、监理、现场、工程盘点、竣工验收移交)；预决算管理制度(包括概算、设计变更、现场签证、结算、款项拨付)；费用控制制度；材料设备管理制度。 以上制度，可分别制定也可综合制定。2、应不断总结成本控制经验，在此基础上，逐步健全、完善公司成本管理制度。计划管理1、公司应按根据项目开发的节奏，及时编制下列成本计划，并跟踪、检查、考核计划的执行情况：（1）开发产品成本计划；（2）期间费用计划；（3）降低成本技术组织措施计划。 2、成本计划以设计概算、施工图预算、成本预测和决策为依据，综合考虑各种因素进行编制，做到目标明确、先进、可行，做到成本统计数据化、图表化、台帐化。

3、应完善成本考核办法，确立成本降低率、费用节约额、项目投资回报率等成本考核指标。四、开发环节的成本控制（一）立项环节的成本控制1、公司所属新项目立项时项目开发部向公司提交《立项请示》和详细的《可行性研究报告》，并经公司立项听证会讨论通过。《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容：（1）成本费用估算和控制目标及措施；（2）投资及效益测算、利润体现安排；（3）税务环境及其影响；（4）资金计划；（5）《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；（6）投资风险评估及相应的对策；（7）项目综合评价意见。2、《可行性研究报告》应至少在立项听证会前提前一周上交公司总经理办公会。3、若项目立项后，合作条件或招标、拍卖条件等关键因素发生变化，并将对公司利益构成重大不利影响时，应重新向公司提交《立项申请》。4、招标或拍卖项目的竞价不得突破公司批准的最高限价；合作建房项目要充分考虑地价款的支付方式及相应的资金成本。5、招标、拍卖合同或合作开发合同应经公司（或委托律顾问）审核后正式签署。（二）规划设计环节的成本控制1、规划设计单位的选择由公司统一负责，但应遵循以下原则：委托设计院进行的规划设计工作，应采取招标方式，择优确定。

总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标），应首先上报公司主管领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制项目的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。3、施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建造成本预算》。4、设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性，以及建成后的物业管理成本等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。 （三）施工招标环节的成本控制1、除垄断性质的工程项目外，其他工程的施工或作业单位，不得指定。2、施工单位的选择，必须按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，采取公开或邀请招标方式进行。3、应组织工程、预算、财务等专业人员以及纪检人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见。

4、同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。5、凡投资额超过人民币 万元的工程项目若采取邀请招标方式，由公司组织完成招标。6、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。7、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。8、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算、财务等方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，不得因工程紧而不签合同就开工。9、应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等。10、出包工程应严禁擅自转包。（四）施工过程的成本控制现场签证1、现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。2、现场签证必须列清事由、工程实物量及其价值量，并由子公司主管工程师（或项目经理）和预算人员以及监理单位、施工单位现场管理人员共同签名，预算人员必须对工程量、单价、用工量负责把关。现场签证的具体审批程序与权限由公司制定。3、现场签证必须按当时发生当时签证的原则，在事后五日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须清楚明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。4、凡实行造价大包干的工程和取费系数中已计取预算包干费或不可预见费的工程项目，在施工过程中不得办理任何签证。

5、因设计不当或者代建项目因业主要求，确实需要变更设计的，应填写《设计变更审批表》并编制预算，经设计、监理单位和公司有关负责人认可后，方可办理；办理过程中必须对照有关设计、施工或销售合同考证含金量排行榜，明确经济责任，杜绝盲目签证。我方设计变更的审批权限由公司确定。 工程质量与监理1、项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系。2、工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应一并存档备案。3、应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。隐蔽工程验收必须留存影像资料。工程进度款 1、原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的15%，并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。

2、工程进度款的拨付应当按下列程序办理：（1）施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表；（2）项目部、工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料；（3）预算部门整理复核工程价值量；（4）经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。3、应要求施工单位在我方开户银行开具结算帐户，以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利。4、工程进度款支付达到工程造价85%时，原则上应停止付款，预留至少10%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。 （五）工程材料及设备管理项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备清单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确；1、公司能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供；2、实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付采购保管费；3、应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造成窝工现象。4、甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式。

在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，应比照下列条件择优确定供货单位：（1）能够实行赊销或定金较低的供货商；（2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商；（3）能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商；（4）售后服务和信誉良好的供货商。6、工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款。7、《采购合同》中必须载明：（1）因供货商供货不及时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任。（2）需维保的设备材料，须注明维保起止时间，保修期应以安装并通过相关部门检验合格后算起。8、必须建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度，不得促成由一人完成材料采购全过程的行为。9、对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施。同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证。10、材料的代用应由工程管理部门书面提出，设计单位和监理单位通过房地产项目安全管理，房地产项目成本管理办法方案.doc 16页，预算部门同意，主管领导批准。

11、甲供材料、设备的结算必须凭供货合同、供货厂家或商检部门以及质监部门的检验合格证和我方工程管理部门的验收检验证明以及结算清单，经预算、财务部门审核无误后，方能办理结算。（六）竣工交付环节的成本控制1、单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交。2、设计、工程、预算、销售和物业管理部门必须参加工程结构验收、装修验收及总体验收等，“移交证明书”应由公司组织施工单位、监理单位和物业公司同时签署。3、凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施，均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。4、工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订《保修协议书》，以明确施工单位的保修范围、保修责任(包括验收后出现的质量问题的保修责任的约定)及处罚措施等。5、采取一次性扣留保修金、自行保修的项目，应对保修事项及其费用有充分的预计，留足保修费用。6、公司按租售承诺先行垫付的属保修范围的费用，应在工程承包合同中便明确由施工方承担。（七）工程结算管理1、工程竣工结算应具备以下基本条件： （1）合同（协议）有关结算条款的规定；（2）具备完整有效的质量评定结果和符合规范要求的竣工验收资料；（3）项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备；（4）工程遗留问题已处理完毕；（5） 施工单位结算书按要求编制，所附资料齐全。2、工程结算要以公司掌握的设计变更和现场签证为准，施工单位提供的设计变更和现场签证，一般只能作为参考。3、“零星点工”必须按照定额价计取、结算。4、预算部门应详细核对工程量，审定价格

安全生产管理预案，安全生产管理制度以及应急预案.doc 16页

江苏千力物流装备科技有限公司制度表号：生效日期：安全生产管理制度及应急救援预案 目 录 目的及适用范围 生产安全组织架构以及职责安全生产管理制度 事故应急救援预案以及追责生效日期2015年 8 月 1 日制度编号QL-ZH-制订部门综合部本制度维护责任岗位各部门起 草 人审 核 人审 定 人批 准 人 目的及适用范围为了加强安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工和企业财产安全，根据及有关法律、法规，结合企业实际情况制订本安全生产管理制度。 企业设置安全生产委员会（或安全生产领导小组）、协调企业安全生产管理工作。 建立和完善安全生产管理制度是企业安全生产管理的基础工作，安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 安全生产管理相关制度由安全生产管理机构以及各级职责、安全生产规章制度和安全操作规程组成。 安全生产管理部门和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作，其他职能部门按“谁主管，谁负责”的原则，负责相应的安全生产工作。 各级领导对所分管的安全生产工作负责，必须认真落实本支部，坚持以人为本，切实抓好安全生产管理工作。

从业人员应提高对安全生产的认识安全生产管理预案，在各自的工作范围内，严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程。 本制度适用于（本单位名称）全体员工。第二章 生产安全组织架构以及职责一、安全生产领导小组架构1、组长：董事长2、副组长：总经理3、组员：部门主要负责人为各部门安全员 仓库仓库安全员技术部安全员财务部安全员生产部安全员综合部安全员组长（董事长）副组长（总经理）车间安全员设备安全员车间安全员采购部安全员质量部安全员销售部安全员二、安全生产领导小组职责安全生产领导小组是本单位安全生产方面的最高领导机构。 全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规标准，制定本企业安全生产方针、安全生产管理目标。 负责本单位年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作，并对执行情况进行监督检查。 定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导工作汇报，分析安全生产形势考证含金量排行榜，研究布置下一阶段安全生产工作。 审查安全生产责任制、安全生产规章制度体系。 支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作。 经常深入群众了解情况，听取职工对安全生产工作的意见和建议，发动群众搞好安全生产工作。 对于轻伤事故有权做出处理决定，对于重伤以上事故，要立即上报并处理，并协助有关部门进行调查取证和制订并落实整改措施。

年终安全生产工作总结与考评工作进行审批。三、各级人员安全生产职责 （一）组长安全生产职责 企业的法定代表人是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。 认真学习贯彻执行国家、有关安全生产、劳动保护法规、规章。 依据国家安全生产法律法规，设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员。 组织建立健全安全生产责任制，并考核责任职落实情况。组织制定完善并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程。保证本企业安全生产投入的有效实施。 组织制定安全生产工作计划、改善劳动条件的规划。 定期召开安全生产工作会议，听取主管部门工作汇报，研究解决安全生产中存在的重大问题。 督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定、修订本企业生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。及时处理生产安全事故，安排有关部门对事故原因进行调查、分析，并制定防范措施。（二）副组长安全生产职责 协助董事长主持本企业的安全生产工作，对分管的安全生产工作负直接领导责任。 认真学习贯彻执行国家、安全生产法律、法规，把安全生产工作列入企业管理的重要日程。 组织制定、修订和审核安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程等，检查执行情况并进行考核。

组织制定安全生产工作年度计划和中、长期规划。 组织安全生产大检查，对查出的重大隐患审批落实措施方案，落实责任单位，确保安全生产。 主持安全生产工作例会，针对存在的问题，制定解决办法。 计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 （三）技术部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。组织制定本企业的安全技术规章制度，并认真贯彻执行。主持召开有关部门和人员会议，研究解决安全技术问题。 对选购新设备时，进行可行性分析，安全装置必须齐全可靠，并在安装验收时把好安全质量关。 采用新技术、新工艺、新材料、新标准时，同时研究和采取安全防护措施。 参与安全生产大检查，对涉及技术方面重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。 参加重大事故调查，并做出技术方面鉴定。 财务部安全员安全生产职责 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。按照国家规定或实际需要，按比例提取安全生产投入经费、并单立科目，专款专用。

依法为从业人员办理社会保险缴纳保险费。按照应急救援工作情况确定工伤急救医院，以及医疗费用的结算。对工伤人员进行工伤评定和劳动能力鉴定。负责监督安全生产投入费用的使用，按时拨付安全投入资金，建立安全生产专项资金账簿（五）综合部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。组织有关部门对职工进行安全教育培训，定期进行安全考试。 制定企业年度各类人员安全生产教育培训考核计划并组织实施。搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。 与从业人员签订劳动合同，如实告知劳动安全职业危害等。负责对本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。建立健全安全生产教育培训档案。（六）采购部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。采购符合国家标准或行业标准的各类防护用品。负责按计划采购符合安全生产技术要求的设备和材料。 认真做好物资运输保管中的安全管理工作。

（七）质量部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。在制定质量管理标准时，应将安全管理和安全标准、安全生产列为重要内容同时下达。 做好质量反馈，不断改善质量管理与控制，提高产品质量，防止安全事故的发生。负责对计量的仪器、仪表和测试设备的安全管理，并定期做好检查、检验、委外检测的工作和相关的记录。参与对生产过程中发生的工艺事故、质量事故的调查、分析和处理。 负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。（八）仓库安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和本岗位的安全技术操作规程，不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。熟悉所管物料的理化知识、储运方法及紧急预防措施等知识。坚守岗位、切实做好防火、防爆、防静电、防漏等 各项安全防范工作。认真记录，记录必须保持准确、清晰、真实、整洁、并搞好作业区的环境卫生，做到文明办公。按时巡回检查，发现异常，及时排除或上报。积极参加安全活动和学习安全知识，努力做到身边无事故。负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。

发生事故，要及时上报积极抢救、保护好现场。（九）销售部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。负责对本部门安全管理工作。负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。加强对外来客户的安全教育，督促其遵守企业的各项安全管理制度。（十）生产部安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。 编制实施生产计划，同时编制、实施安全技术措施计划，检查生产计划完成情况时，同时检查技术安全措施计划完成情况。 在保证安全生产的前提下组织生产，发现生产现场违反安全生产规章制度和操作规程，要及时制止，严禁违章指挥违章作业。 发现生产过程中，出现安全隐患和生产安全事故时安全生产管理预案，安全生产管理制度以及应急预案.doc 16页，要果断处理，并立即上报。 在总结、评比工作时，同时总结评比安全生产工作。 在生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则，应先解决安全问题。负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。（十一）车间安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。

车间安全员在生产负责人的领导下，负责本部门的安全生产工作，协助生产负责人贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查，督促执行情况。 参加本部门制定、修订有关安全生产规章制度和安全操作规程，并检查执行情况。 搞好本部门职工的安全教育，督促检查班组，岗位安全教育的执行情况。 落实、检查本部门危险作业安全措施，确保作业安全。 每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，在紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请生产负责人处理。 负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。检查、监督职工正确使用个人劳动防护用品。设备安全员安全生产职责严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。制订设备管理制度、操作规程、安全生产管理制度，建立健全设备档案。 制订各类的设备大修、项修计划并组织实施，负责设备检修前的技术方案、检修中的质量检查、检修后的试车验收和记录整理归档工作。 负责日常及时组织和参与对设备、电器的维护、故障的排除。监督任何员工不得私自拆除安全防护装置进行生产作业。 负责公司的安全管理，做好公司员工的设备、环境、操作等的安全培训，并对安全隐患进行风险评估，制定纠正预防措施，确保公司生产工作安全无事故。

协助其他部门采取有效措施解决因设备原因造成生产中出现的质量问题。 安全生产管理制度安全教育制度一、新招聘的员工必须进行厂、车间、班组“三级”安全教育，经考试合格后，在师傅的带领下上岗操作；调换工种、脱岗后需复工的员工必须进行车间、班组级安全教育；代培、参观、实习人员视活动情况进行不同形式和内容的教育，各类教育都应有记录。二、电工、焊工、驾驶员等特种作业人员，应按国家规定进行专业安全技术教育，经法定主管部门颁证认可后才能上岗操作。三、领导干部、管理人员均应自觉学习安全生产法律法规、规程、制度和安全技术知识，公司每年六月份进行一次定期的教育学习。四、车间应抓好安全生产法律法规、规程、制度、安全技术知识和典型事故案例教育。对已任或新任班组长，进行定期教育培训。五、因工受伤的员工在伤愈复工前，由所在车间进行安全教育，经考试合格建档后，才准上岗工作。六、临时雇用的合同工、计件工、退休返聘人同，必须经教育培训考试合格后，上岗作业。七、采用新工艺、使用新技术新设备、研制开发新产品等必须由该项目工程技术负责人，制定安全技术操作规程，并对有关人员进行讲解和实际操作训练，直到完全掌握为止。八、公司全员必须无条件学习和掌握《事故应急救援预案》，参加演练和培训。

安全检查制度一、安全检查以查领导、查现场隐患、查管理制度、查安全技术措施、查落实整改情况为主体。尤其要检查两个违章，即：违章指挥、违章操作。二、公司安全检查每月进行一次，由公司安全生产领导小组或生产部牵头，召集各职能部门负责人、车间主任、专（兼）职安全员等组成检查组进行检查。检查情况由安全环保部汇总。三、车间级安全自查每周进行一次，由车间主任组织有关人员，对所辖范围进行检查和整改。将检查情况详细记录，检查发现的重大问题应报安全环保部。四、专业性、季节性、节假期间安全检查，由安全环保部汇同有关部门组织检查。五、各类检查必须有明确的目标和具体要求，并有负责人参加，防止走场。六、安全检查应始终贯彻“与职工相结合、依靠职工边查边改”的原则。对查出的问题当时不能彻底整改的，要采取临时防范措施，保证安全。并拟定计划，限期整改。事故隐患报告制度一、生产部是隐患整改工作的管理责任部门。负责对隐患进行登记，重大隐患要及时上报公司安全生产领导小组和法人代表。二、各职能部门、车间是隐患整改工作实施的责任单位。三、在实施整改的工作中，要坚持“分级负责、分线管理”的原则。四、对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位，指出隐患部位、内容及严重性，提出整改意见及整改期限并进行登记。

对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》及时递送隐患所在单位，落实整改责任人。五、隐患所在单位接到整改通知后，要根据隐患的性质及整改要求，研究制定整改措施，采取管理或技术的方案消除隐患，并通过检查、验收、认可。安全例会制度一、为了切实解决安全生产工作中的重大问题，建立公司级、部门级、车间级、班组级安全例会制度。二、例会主持及参加人员范围：公司级例会：由法人代表召集安全生产领导小组成员和其它相关人员召开；部门级例会：由部门负责人召集部门人员和其他相关人员召开。车间级例会：由车间主任召集车间有关人员召开，必要时可邀请上级主管人员、技术人员参加；班组级例会：由班组长召集班组成员召开。三、公司级例会每季度召开一次；部门级例会每月召开一次；车间级例会每半月召开一次；班组级例会每日召开一次。四、例会主要研究解决安全生产工作中存在和可能出现的各类重大问题。五、各级例会应主题明确，形成决议，落实决议的执行单位和责任人。六、各级例会必须由主持人指定专人作好记录。第四章 事故应急救援预案以及追责全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订事故救援预案，具体措施如下： 一、 企业突发安全事故种类企业突发安全事故含重大火灾安全事故、设备安全事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。

事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。坍塌事故现场处置一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。3、机械伤害事故现场处置 1）对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。2）就近送医院。 4、食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。 5、火灾事故现场处置 1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。 4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。 5）一般情况发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等 6、燃气系统故障现场处置 1）当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。 2）设备安全员接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。 3）其他安全组成员接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。 4）进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。 5）应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。 6）组长或副组长接到报告后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。 7）事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。三、企业发生或接到突发安全事故后，必须在1~5分钟内向组长/副组长报告，并及时向公安、消防等相关部门报案请求援助，本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，